1、1贯彻落实十八大精神 牢固树立人民意识宗旨意识内容提要：党的十八大报告明确指出：“全党必须牢记，只有根植人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”认真贯彻落实十八大精神，必须牢固树立人民意识、宗旨意识。只有求真务实，苦干实干，多为人民办实事、办好事，党和人民的事业才能兴旺发达，国家才能更加繁荣强盛。 关键词：十八大精神人民意识宗旨意识 中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号： 党的十八大报告中“人民”出现了 145 次，通篇洋溢着中国共产党人的宗旨意识和为民情怀。近 3 万字的报告，以人为本的理念、执政为民的理念犹如一条红线贯穿始终。牢固树立人民意识、宗旨意识，坚持马克思主义群众观点，尊重人
2、民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，是我们党始终坚持和强调的方针。党的十八大报告明确指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。 ”“全党必须牢记，只有根植人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”并对新形势下党所面临的四大考验、四大危险做了重申，告诫全党要居安思危，增强紧迫感和责任感。无数实践证明，只有把人民牢牢装在心中，党的2事业、人民的事业才能发展壮大，党才能始终立于不败之地。 一、全心全意依靠人民、为人民造福是我们党一切执政活动的根本目的 首先，人民是共产党人心目中的“信仰”和“上帝” 。全心全意依靠人
3、民、为了人民，为人民造福，是我们党一切执政活动的根本目的，也就是说，我们共产党领导的国家，是社会主义国家，社会主义国家、共产党国家一个最重要的寓意是：人民群众创造历史。我们党执政基础之一就是群众观点。中华人民共和国宪法最核心的理念就是中华人民共和国一切权利属于人民。在这样一个背景条件下，人民创造历史，人民主体观点，人民主权观点，群众政策观点都来自于权力来源问题：我们共产党的权力来自于人民的授权。习近平副主席 2010 年 9 月 1 日在在中央党校 2010 年秋季部级领导干部进修班开学典礼上强调：马克思主义权力观，概括起来是两句话，即权为民所赋，权为民所用。前一句话指明了权利的根本来源和基础
4、，后一句话指明了权利的根本性质和归宿。全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。 “权为民所赋” “权为民所用”这是我们党能够建立权力、领导国家的最深厚的基础。 第二，牢固树立人民意识、宗旨意识，体现在一切权力运行上必须以人为本、执政为民。以人为本，意味着我们在人民主权的基础上贯穿群众观点、落实人民创造历史的状态。我们党作为执政党，国家权力系统所有公务人员都要以人民为主。需要我们在这个人际关系的网络里聚集社会资本，形成社会意识，强调“以人为本”的服务理念，从而把手3中的权力服从于人民，而不是让人民服从权力。最近政治局委员汪洋同志在广东也特别强调“我
5、们不能再讲党和国家恩赐给人民，而需要人民对党和国家的恩赐表示感谢。人民所取得的成就是伟大的，不是党和国家的恩赐。 ”这一讲话引起了轰动。它违背了什么吗？没有。它遵循了我们党的“人民是创造世界历史的真正动力” 遵循了党的群众观点，遵循了“中华人民共和国一切权利属于人民”这一宪法的基本道德法则。 第三，牢固树立人民意识、宗旨意识，体现在权力具体运作上要“情为民所系、权为民所谋” 。以人为本、执政为民不是一个抽象的道德原则，它体现为在权力具体运作上要“情为民所系、权为民所用、利为民所谋” 。 “情为民所系”的“情”不是一般的“情” ，她是一种升华了的理性之情。情为民所系，就要求我们必须从根本上认识清
6、楚：由于权为民所赋，那么一切资源、手中的权力都必须系上所有人民的需要这样一个根本宗旨，否则不足以用来使用公权。权为民所谋，这就要求党在执政的过程中必须忠实地代表全国各族人民的利益，坚持全心全意为人民服务的宗旨，维护和实现最广大人民的根本利益。 二、坚持问政于民、问需于民、问计于民从人民伟大实践中汲取智慧和力量 “以人为本、执政为民，始终保持党同人民的血肉联系”这是党的十八大报告对新时期全面提高党的建设科学化水平提出的具体要求。我们党历来把保持与广大人民群众的血肉联系放在头等重要位置，正因为党始终保持与人民群众的血肉联系，党的队伍才得以不断发展壮大，党所领导的各项事业才不断取得胜利，党才能夺取政
7、权并长期执政。 4密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统，是实现全心全意为人民服务宗旨的前提条件。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有充分发挥密切联系群众这个最大的政治优势，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。这些年来，我们党立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，坚持以人为本，加强和改进群众工作，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众工作取得新成效，党群关系、干群关系取得新进步。随着形势发展变化和党员干部队伍不断新老交替，群众工作也出现不少新情况新问题，面临不少新挑战，我们在群众工作上还存在 一些不适应的地方，突出表现在以下几个方面：有的党员干部总认为
8、自己比普通群众高出一筹，把自己局限在一个小圈子里，自觉不自觉地流露出自己和群众是不一样的优越感。群众观念淡薄，党的宗旨意识不强，不依靠、不相信群众，甚至脱离群众、脱离实际，违背群众意愿；有的党员干部群众立场不坚定，个人主义严重，一事当先只为自己考虑、不为群众考虑，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义、以权谋私；有的党员干部做群众工作方式方法简单，缺乏亲和力和感召力，按照法律和政策规定办事本领不强，习惯于发号施令、做表面文章，形式主义、官僚主义严重；有的地方和部门群众工作制度不健全，已有制度贯彻落实不力，一些工作领域和环节缺乏制度安排，工作系统性、协调性、持续
9、性不强。 我们要深刻认识这些问题的危害，加强和改进新形势下群众工作，不断增强群众工作本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服5务群众、团结群众工作。党的十八大报告提出完善党员干部直接联系群众制度这就要求广大党员干部从感情上进一步贴近群众，保持谦虚谨慎的态度，问政于民、问需于民、问计于民，这样才能更好地从人民伟大实践中汲取智慧和力量。党的十八大报告指出“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先
10、进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践教育活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。 ”各级党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点，时刻摆正自己和人民群众的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正把群众当成主人，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获取力量，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众
11、的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。要认真落实党的十八大中关于保障和改善民生的政策措施，切实下大力气解决好群众反映强烈的问题。要拓宽反映社情民意渠道，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众利益。 6三、坚持实干富民、实干兴邦，勇于开拓、勇于担当，多干让人民满意的好事实事 党的“十八大”报告指出：“顺应人民共同愿望，使我国人民生活水平快速提高起来” “必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 ”务实是党的作风建设的重要价值取向。实现党的十八
12、大提出的宏伟蓝图和奋斗目标，关键在于狠抓落实。真抓实干是做好一切工作的根本途径。 我们党一贯倡导求真务实。早在民主革命时期，毛泽东同志就号召全党要把革命气概和实际精神结合起来，告诫全党同志要老老实实办事，在世界上要办成几件事没有老实的态度是根本不行的。改革开放时期，邓小平同志指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有，要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，杜绝说空话、说大话、说假话的恶习。党的十三届四中全会以后，江泽民同志再三强调，形式主义、官僚主义是一大祸害，必须狠刹形式主义、官僚主义的歪风，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作
13、风。 。党的十六大以来，胡锦涛同志多次指出，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候求真务实坚持的好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能顺利发展；什么时候求真务实坚持的不好，党的组织和党员干部就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。 党的执政时间越长，党群关系经受的考验就越大。党同人民群众的7血肉联系，本是天经地义的事，正是有了人民群众的支持我们党才能走到今天。但是，随着党的队伍不断扩大， 、客观环境变化等因素，在个别地方和部门出现了党员干部脱离群众、搞自我循环的现象。有些党员一旦入了党就觉得自己身份不同了，不愿、不敢，也不会与群众联
14、系、为群众服务了，长此以往，导致群众对其不信任、不支持、不拥护。党的十八大报告明确提出， “围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。 ” 求真务实是党的思想路线的核心内容。空谈误国，实干富民、实干兴邦。共产党人不是空谈家，而是知和行的统一论者，是科学理论指导下的实践者。对于共产党人来说，求真务实就是要实事求是、严谨扎实，、一丝不苟地干实事、求实效。各级党组织和广大党员干部要增强工作责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，脚踏实地，埋头苦干把心思用在干事业上，把精力投
15、入到抓落实中，重实际、讲实话、办实事、求实效，特别是要坚决克服主观主义、个人主义和“官本位”意识，坚决克服形式主义、官僚主义。要坚持以实干为荣耀，以实干为责任，以实干为重点，带着对人民的满腔热情、对历史的崇高责任、对发展的不懈追求，努力在平凡的岗位上干出不平凡的事业。 真正做到求真务实，真抓实干，贯彻落实十八大提出的“为民、务实、清廉” ，必须要在掌握实情上下功夫。深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，切实了解基层的实际情况，找准制约发展的突出矛盾，解决工作中的难点。必须要有知难而进、锲而不舍的韧劲。任何事业都8不会一帆风顺，都不能一蹴而就，总会经历一番风雨，走过一路坎坷。面对困难与挑战，
16、肯不肯实干、是不是实干不仅仅是一个态度问题，更是对精神意志的考验。要在攻坚克难上下功夫，直面困难、勇于担当，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面。求真务实、真抓实干，还要在开拓创新上下功夫。必须具有大胆开拓、勇于实践的闯劲。在真抓实干的过程中必然会遇到许多矛盾和问题，尤其是当前，改革发展稳定任务十分艰巨，情况异常复杂，要做许多艰苦的工作，解决许多新的矛盾和问题，战胜许多新的可能和风险。这就要求我们在真抓实干、为民、务实的同时，大力提高开拓创新能力，努力适应国际国内形势的新变化，把握经社会发展的趋势和规律，在改革创新中解决前进中的难题。要
17、有大无畏的精神和创造精神，敢于正视困难、接受挑战。解放思想，大胆探索，不断研究新情况、解决新问题、提出新举措，不断提高执政工作的能力和水平。 “相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。 ”党的十八大已经发出号召。我们相信，这必将指引着广大党员干部百尺竿头更进一步，在为人民服务的过程中不断巩固、加强与人民群众的血肉联系和深厚感情。 参考文献： 1.中国共产党第十八次代表大会报告 2.胡锦涛 在第十七届中纪委第三次全会上的讲话 93.中国共产党历史 （上、下册）北京：中共党史出版社 2002 4.习近平领导干部要树立正确的世界观 权力观 事业观中国经济网 2010 年 9 月 6 日 5.人民日报2012 年 11 月 27 日第 17 版 作者简介：朱进（1958-） ，女，安徽宿州人，硕士研究生，副教授，从事传统文化与领导干部执政能力建设研究。
