1、1高职院校大学生以创业带动就业的研究【摘要】 高职院校开展创业教育，鼓励学生自主创业，是深化高等职业教育教学改革，培养高职学生创新精神和实践能力的重要途径；也是在日益严峻的就业形势下，落实以创业带动就业，促进高职院校毕业生充分就业的重要措施。本文在分析高职院校大学生创业与就业背景的基础上，明确了高职院校大学生创业对就业的重要意义，并针对高职院校大学生在创业实践过程中存在的问题，提出了具体措施。 【关键词】 高职院校 自主创业 充分就业 以创业带动就业 一、高职院校大学生创业与就业背景分析 党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略，教育部下发关于大力推
2、进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见 ，要求各地大力推进创新创业教育，加强创业基地建设，进一步落实和完善大学生自主创业扶持政策，强化创业指导和服务，推动创新创业教育和大学生自主创业工作实现突破性进展。由此可见，高职院校开展创业教育，鼓励学生自主创业，是深化高等职业教育教学改革，培养高职学生创新精神和实践能力的重要途径；也是落实以创业带动就业，促进高职院校毕业生充分就业的重要措施。 据麦可思 2012 年 6 月发布的2012 年中国大学生就业报告提供的最新数据显示：高职高专院校 2011 届毕业半年后就业率为 89.6%，毕业2生自主创业比例仅为 2.2%，就业的大学毕业生有 14
3、.6%，且处于低就业状态。由此可见，高职院校毕业生就业率相对于前两年虽然有一定程度的上升，但自主创业比例相对较低，14.6%处于低就业状态也说明目前高职院校毕业生的就业质量不高。对此，党的十八大明确提出：努力实现就业更加充分，推动实现更高质量的就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。教育部在关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知中明确要求，要大力推进创新创业教育和大学生自主创业，加快建立和完善高校毕业生就业服务体系。2013 年，全国普通高校毕业生规模达到 699 万人，比 2012 年增加 19 万人，高校毕业生就业形势更加复杂严峻，工作任务也更加艰巨繁重。 二、高职
4、院校大学生创业对就业的重要意义 1、高职院校大学生自主创业是解决毕业生就业难的重要途径 当前，我国大学生就业难的一个重要原因是因为整个社会存在创业不足，继而形成的新兴产业不足、新生企业不足，社会难以创造新的可吸纳就业的新岗位。高职院校大学生占据大学生规模的“半壁江山” ，仅仅通过“等岗位、靠推荐、要饭碗” ，依赖政府、社会、学校、企业解决就业是不能很好满足高职院校大学生就业需求的。因此，应鼓励高职院校大学生自主创业。大学生自主创业是解决毕业生就业难的重要途径，也是解决大学生就业问题的一个“快捷方式” 。 2、高职院校大学生自主创业可以提高毕业生的就业能力和就业质量 通过实践与理论相结合，鼓励高
5、职院校大学生自主创业，不仅可以加深高职院校大学生对理论知识的理解，又可以培养他们的创业意识和3创业精神；通过创业实践全方位培养他们以创新为重点的创业实践能力，不仅能提升自身综合素质，还能为将来的就业积累宝贵的工作经验。与此同时，高职院校大学生在自主创业的同时也增强了他们自身的职业转换能力，从而为将来的高质量就业打下了良好的基础。 3、高职院校大学生以自主创业促就业可实现就业的倍增效应 高职院校大学生通过自主创业不仅可以实现自身的就业，而且还能创下新的就业机会。一般来说，一个学生创业可以吸引若干个学生的参与，1 人创业可以带动近 3 个工作岗位，小型企业能够吸纳 3 至 5 个人就业，如果创业成
6、功还可以解决一批学生的就业问题。此外，自主创业成功在高职院校大学生中还具有示范效应。高职院校大学生以自主创业促就业，可实现毕业生就业的倍增放大效应。 三、高职院校大学生在创业实践过程中存在的主要问题 1、高职院校大学生创业意识不足 当前，我国高职院校大学生毕业后创业的总体比例比较低的现状说明了高职院校大学生缺乏创业意识，甚至在我国高职院校中还有相当比例的大学生根本不懂什么是创业，更不用说如何去创业了。这些问题也反映出我国高职院校创业教育的滞后。创业教育被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照” ，被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位，而我国很多高职院校对实施大学生创业教育的认识不足、重视
7、不够、观念落后，没有将创业教育真正融入到人才培养的系统工作中去；很多高职院校在实施创业教育的过程中，往往以“职业生涯规划” 、 “就业指导”等课程作为创业教育的主导课程，或者是把创业教育作为“职业生4涯规划” 、 “就业指导”的附属内容，没有形成系统、独立的体系；高职院校创业教育的师资队伍良莠不齐，缺乏专职的创业教育师资团队。高职院校创业教育的滞后直接导致了高职院校大学生创业意识不足。 2、高职院校大学生创业能力不强 一方面，高职院校大学生创业能力不强与高职院校创业教育的滞后有关。很多高职院校在校内开办了大学生创业街或格子铺，由学生开办实体商店或者网店来进行创业经营实践，但这种简单的创业方式对
8、于提高学生创业能力和素质的作用并不是很明显，不能很好地将学生所学的专业知识、所掌握的专业技能和创业精神、创业能力、创业素质的培养结合起来，不能让他们在完全市场环境中得到全方位的锤炼。另一方面，高职院校的大学生在创业前根本不具备系统的创业知识和能力。和本科学生相比，高职院校大学生在个人综合素质，特别是在学习能力、创新能力方面都存在较大差距，通过在高职院校学习，很多学生虽然具有一定的实际动手能力，但离创业实践的要求还存在一定差距。高职院校创业教育的滞后和大学生创业能力的先天不足导致高职院校大学生创业能力不强，创业失败率高。 3、高职院校大学生的创业政策有待进一步完善 目前，我国高职院校大多数大学生
9、主要依赖学校或亲朋好友推荐社会现有的岗位就业，创业动力不足，一个很重要的原因就是我国目前出台的创业政策还不是很完善，导致大学生创业启动难、发展慢、风险大。虽然国家相关部门出台了一些鼓励高职院校大学生创业的政策，但很多高职院校的大学生对当地政府出台了哪些鼓励高职院校大学生创业的政5策知之甚少，因此相关部门应加强对创业政策的宣传。此外，有四成以上的高职院校大学生认为“资金是创业的最大困难” ，如何制定鼓励高职院校大学生创业的各种资金优惠政策也是高职院校大学生创业过程中亟待解决的问题。 4、高职院校大学生的创业环境有待进一步改善 目前，我国很多高职院校虽然加强了对大学生的创业教育，在校园内也提供了一
10、定的场所来鼓励和支持大学生创业，但相对于数量庞大的高职院校大学生来说，校内搭建的大学生创业平台远远不能满足高职院校大学生创业的需要；很多高职院校在校外还没有建立大学生创业孵化基地，社会各方提供给高职院校大学生的创业实训基地和创业园也相对有限，高职院校大学生的创业受到了空间环境的制约。 5、高职院校大学生创业指导机制不健全 目前很多高职院校都缺乏能够具体指导学生创业的专业教师团队，高职院校大学生创业指导还没有形成完善的创业导师制度。据调查，有的高职院校大学生在校期间有创业的想法，但他们不知如何开展，开展创业后遇到各种困难也不知怎么解决，虽然有的高职院校经常会邀请社会上的一些创业成功人士或创业领域
11、的专家来校开设创业方面的讲座，也会定期或不定期举办创业大赛，但关于创业的适应性指导与大学生对创业的实际渴望还有一定差距。此外，社会有关方面对高职院校大学生创业缺乏有针对性的指导。 四、实施以创业带动高职院校大学生就业的具体措施 1、加强对高职院校大学生的创业教育，不断提高他们的创业意识 首先，高职院校大学生创业教育应转变教育观念，建立全面创业的6教育观，要将创业教育真正融入到人才培养的系统工作中去。其次，高职院校大学生创业教育还要构建科学的创业教育体系，和“职业生涯规划” 、 “就业指导”等课程相对应，要以课堂教学为基础，以课外实践活动与具体的创业实践相结合的方式形成独立、完善的创业教育课程体
12、系，包括创业理论课程体系、创业实训体系、创业实践体系、创业文化体系。此外，还应提高创业师资的综合素质，为学生配备专门的创业导师。当然，高职院校大学生的创业教育不能仅成为就业教育的一部分，不能仅由学校的就业管理部门来实施，而应该像其他专业教育一样，由专门的教学部门和人员来进行普及教育和专门教育。通过加强对高职院校大学生的创业教育，不断提高他们的创业意识。 2、加强对高职院校大学生创业综合素质的培养，切实提高他们的创业能力 创业是一项庞大的系统工程，涉及选项、选址、融资、营销、管理等诸多方面。因此高职院校应加强对大学生创业综合素质的培养，除了要求其具有良好的专业知识外，还要求他们具有实际的专业动手
13、操作能力、沟通能力、组织能力、心理素质和适应能力。当然，实际工作经验的积累对高职院校大学生创业能力的提高也是非常重要的。高职院校大学生在创业实践过程中应先参与创业，在切实提高自身创业能力的基础上再自主创业。 3、制定完善的高职院校大学生创业政策，鼓励高职院校大学生自主创业、自谋职业 政府应制定扶持大学生创业的各项优惠政策，完善大学生创业的各7种激励措施，建立大学生创业风险保障机制，加大对大学创业的资金扶持力度，鼓励高职院校对大学生开展创业技能培训。为了更好地促进高职院校大学生自主创业、自谋职业，地方政府可以推行工商注册零费用，大学生在创办企业的过程中所涉及的注册费用、验资费用、银行开户费用等所
14、有手续费用全免；落实房租补贴，新办的大学生创业企业入驻大学生创业园的，可由地方政府免费提供一定面积的经营场地，在创业园外租房创业的，地方政府可按照一定的标准给予房租补贴。在资金扶持方面，政府应制定大学生创业的各种信贷优惠政策，除了小额担保贷款、创业资助资金外，还可充分利用风险投资、天使投资、创业基金等融资渠道来帮助高职院校大学生解决创业过程中资金瓶颈的问题。 4、进一步改善高职院校大学生的创业环境，营造崇尚创业的社会氛围 高职院校在加强对大学生创业教育的同时，还要在校园内要积极搭建大学生创业平台，在校外要积极建立大学生创业孵化基地。政府要鼓励有条件的单位建设模拟公司创业实训基地，鼓励建立大学生
15、创业园，为大学生创业提供孵化场地；各类经济开发区、高新技术开发区、工业园区也要积极为高职院校大学生开辟创业场所。通过各个方面的积极努力，协同工作，逐步形成政府鼓励大学生创业、社会支持大学生创业、学校引导大学生创业的良好环境。此外，还可以通过组织开展“十佳大学生创业之星” 、 “创业实训十佳实训机构” 、 “十佳大学生创业导师”等形式多样的活动，引导大学生树立“行行可建功，处处能立业，劳动最光荣”的新型就业观和成才观，在全社会形成大家共同关注和扶持大学8生创业的良好舆论氛围。 5、建立健全的高职院校大学生创业指导机制，完善创业服务措施 高职院校应成立大学生创业帮扶机构，同时利用高职院校校企合作的
16、优势，吸收企业和社会资源，帮助大学生寻找创业项目，确定创业课题，组成学校、企业、学生三位一体的创业联合体，开展创业实践，积累创业经验。要聘请社会创业成功人士担任大学生创业导师，为大学生创业释疑解惑，排忧解难。尽快在各高职院校建立创业就业辅导站，加强创业与就业政策咨询和宣传。要不断健全完善创业指导服务功能，组建、充实创业指导团队，开通创业热线，为创业者提供免费咨询和指导服务；搭建创业项目服务平台，建立创业项目库，完善项目展示机制，逐步形成集项目征集、项目展示、专家指导、政策扶持、跟踪服务等一体化的创业指导工作机制。 综上所述，高职院校应不断提高大学生的创业意识和创业能力，鼓励高职院校大学生自主创业，创造条件把高职院校大学生的创业企业推向社会，从而真正实现以创业带动就业的目标。 （注：基金项目：本文为武汉市教育局 2011 年市属高校科研立项课题“高职院校大学生以创业带动就业的研究” （课题编号 2011095）的阶段性成果之一。 ） 【参考文献】 1 刘大洪：高等职业院校大学生创业的意义与方略J.中国大学生就业，2010（11）. 2 沈晓敏：大学生创业能力现状调查与研究以在杭高职院校9大学生为例J.中国成人教育，2010（3）.
