1、20052015 年思想政治教育学科建设研究综述摘 要2005 年思想政治教育学科建设成为独立二级学科，为更好推动学科发展，学术界对思想政治教育学科建设进行了系统研究。梳理反思十年来的思想政治教育学科建设研究成果，对于促进思想政治教育学科建设具有重要的意义。 关键词思想政治教育；学科建设；综述 中图分类号G641 文献标识码A 文章编号1672-2426（2016）01-0058-05 根据 2005 年国务院学位办和教育部印发的关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知 （以下简称通知 ） ，思想政治教育成为马克思主义理论一级学科下的独立二级学科，思想政治教育学科建设进入新的历史
2、发展阶段。10 年来，如何在新的历史条件下推进思想政治教育学科建设一直是学科理论研究的重点，特别是 2014 年思想政治教育专业开设三十周年时，大批关于学科建设的成果公开发表。梳理反思十年来的思想政治教育学科建设研究成果，对于促进思想政治教育学科建设具有重要的意义。 一、思想政治教育学科建设的概念与理论 分析十年来的研究成果，在众多关于思想政治教育学科建设的理论研究成果中，由于对学科、学科建设的理解不同，对思想政治教育学科建设理解差异比较大。 “多年来关于思想政治教育学科建设的探讨，并未在什么是学科建设这个基本问题上达成一致。 ”1 学科是什么？有“知识体系说” ，学科是按照学科研究对象划分的
3、知识体系。也有“专业组织说” ，学科是依据知识领域形成的专业科目、学术组织。还有“综合说” ，学科是知识体系和专业组织的综合体，具有知识性和组织性的双重特性，应从整体上认识把握学科，不能片面地从某一方面强调认知学科。 “学科含义分为两个方面，一是关于知识的分类，二是关于组织的分类。 ”2学科的这二重性是统一的，学科知识性是组织性的存在依据，没有知识性，组织就失去存在的基础；而学科的组织性有助于知识性的丰富完善、传播利用。 学科建设主要有两种观点，一是“学科建设本质说”基于学科知识性，认为学科建设是不断深化学科规律的认识，创造学科知识，丰富完善学科理论体系，提高学科知识贡献能力。 “学科建设的实
4、质就是要凸显和弘扬该学科领域的科学真理。 ”3二是“学科建设要素说”基于学科组织性， “学科建设包括学术研究、平台建设、专业建设、人才培养、课程体系、教材体系、教学体系、评估体系、师资队伍等基本要素。 ”4“对于高等学校范围内的学科建设而言，学科建设最主要地体现在科学研究、人才培养、队伍建设三个方面。 ”1 学科建设具有内在的规律，有学者运用“范式论” ，阐述学科建设的框架和逻辑体系、学科发展内在动力、科学共同体和方法论5。有学者认为学科建设具有阶段性，要适应阶段性特征运用科学的方法促进学科建设， “学科建设一定要适应科学发展的规律和学科自身发展的规律，做到在学科分化的基础上实现学科的整合发展
5、。 ”6有学者通过追问学科建设的本质，探讨学科建设方向， “学科发展的本质要求何在？这一问题的最终答案不能从学科自身的存在与发展中寻找，而应在学科发展所回应的社会需要、所担负的社会功能去寻找。 ”7强调了学科建设要关注社会现实，回应社会需要。有学者从社会科学哲学规范视角探讨学科发展动力， “学科的肇始及发展的内驱力来自学术知识生产与教育的双重需要，学科内知识生产和教育方式理应成为探究学科现象的主要变量。 ”8 基于上述分析，有学者认为，思想政治教育学科是根据独特的研究对象而形成的是一门学科知识体系， “思想政治教育学科是运用马克思主义理论与方法，专门研究人类社会中思想政治教育及其规律的学科。
6、”9也有学者认为，思想政治教育学科是既包括学科知识体系，也包括学科组织体系。 “思想政治教育学科是指在思想政治教育实践活动基础上形成和发展起来的，以提高思想政治教育实效性的直接目的，以建构学科理论体系和学科体系等思想政治教育学知识体系为手段，并以此为指导进行人才师资队伍培养与建设、课程体系改革等为内容的社会学术研究和组织体系。 ”10也有学者从学科共同体的角度对思想政治教育学科进行了分析，认为“思想政治教育学科是思想政治教育学术共同体，它是以思想政治教育学知识为基础，由思想政治教育学科成员、价值观、科学研究、科学技术服务、学科规范（方法）等组成的学术社会共同体。 ” 二、思想政治教育学科建设的
7、历史经验研究 思想政治教育学科是一门具有中国特色的年轻学科。学者普遍认为，思想政治教育学科成为独立学科的标志是 1984 年教育部下发的关于在十二所院校设置思想政治教育专业的意见 ，经过三十年的建设发展，思想政治教育学科从无到有，从小到大，从依托存在到独立发展，从争取合法性到提高贡献度，取得了丰富的成果。表现在思想政治教育学科成为独立二级学科，建立了学科理论体系、取得丰富学科成果、学科点体系逐步完善，本科点接近 300 个、硕士点约为 350 个、博士点达到 70 个（分布于 72 所高校） ，培养了一大批思想政治教育专业人才，成为文科最大的专业之一。 学者对三十多年学科建设历史进行梳理，依据
8、不同的标准，对学科建设历程进行了不同的阶段划分。有“两阶段说” 、 “三阶段说” 、 “四阶段说” 、 “五阶段说” 。11学者对思想政治教育成为独立学科的标志有一致的认识，但对学科建设的起始期有分歧；对学科建设阶段划分的标准，多数学者以对学科建设相关的政策文件为标志，趋向于以思想政治教育专业建设的发展为依据；侧重于描述学科建设的成果，而对学科建设过程的举措做法、学科建设关键性事件、学科建设过程中的困惑和不足分析研究比较少。 许多学者总结了思想政治教育学科建设经验，其中具有代表性的观点认为，马克思主义理论是思想政治教育学科发展的理论源泉，马克思主义理论既为学科发展提供了理论指导，又是学科研究的
9、重要内容；改革开放实践为学科发展提供了动力源泉，既为思想政治教育及其学科提供了新的发展空间平台和机遇，为学科建设提供了新的服务领域，又给学科建设带来新的挑战；学术争鸣是促进思想政治教育学科发展的重要方式，思想政治教育学科曾围绕学科归属、学科名称、学科职能进行了三次学术争鸣，凝聚了共识，赢得了发展。12 有学者认为，思想政治教育学科建设发展不可能自发实现，关键在于党的坚强领导和我们的锲而不舍、坚持不懈。13学科发展的根本动力是社会实践发展的需要，但学科的建设发展需要学科间相互支撑、相互启迪和相互引领，特别是对于一门新生的学科，需要在借鉴依托中发展。 有学者认为，思想政治教育学科建设三十多年的经验
10、是，一是坚持用马克思主义指导学科建设，自觉抵制“去政治化”不良倾向；二是坚持思想解放、敢于创新，抓住学科发展机遇，不畏困难，扎实地推动学科建设；三是重视学科基础理论研究；四是重视为高校思想政治理论课程建设服务；五是重视加强学科队伍建设。14 有学者认为，思想政治教育学科建设要坚持党的领导，将改进顶层设计与引导基层探索紧密结合；坚持科学发展观指导，推进思想政治教育各方面全面协调可持续发展；坚持问题导向，重视对实践中提出的重大理论与实践问题的研究与解决；坚持抓好队伍建设，实现思想政治教育专业、思想政治教育理论课和日常思想政治教育的合作共赢。15 三、思想政治教育学科建设的问题研究 学者们不回避学科
11、建设存在的问题，并明确指出思想政治教育学科建设面临学科建设规模与学科建设质量的矛盾，学科影响力、话语权亟待提升，学科还未达到成熟学科水平。 思想政治教育学科基础理论研究缺乏共识。作为意识形态建设的重要部分，思想政治教育学科在党和政府的强有力政策推动下取得了快速发展，但是学科基础理论研究明显不足。有学者认为，新兴的思想政治教育学科还没有达到一个成熟的水平，学科边界、研究范式、人才培养、质量标准等方面还没有完全形成共识，对学科的概念、范畴、规律、体系的研究尚未达成广泛的一致意见。16也有学者认为，思想政治教育学科基础理论的框架虽已经形成，但思想政治教育本质问题、思想政治教育规律问题、思想政治教育学
12、科基本范畴问题、研究范式问题等基础理论问题尚待有效突破；学科建设之初已经解决了的问题又被重新提出质疑，如对学科的名称、研究对象、核心概念等提出各种意见，有的甚至带有颠覆性；对思想政治教育学科的元问题、元理论认识缺乏一致、清晰的认识。17有学者认为，基础理论研究还处于奠基阶段，学科基础理论的众多问题研究不深透，多宏观研究，缺少微观探讨。14 思想政治教育学科研究方式亟须转换。科学的研究方式是促进学科发展重要手段，也是学科建设的重要内容。目前思想政治教育学科研究方式不能很好地适应学科性质，不能满足时代发展、学科自身发展的需要。有学者认为，思想政治教育学科研究缺乏学科意识，对相关学科理论成果的借鉴存
13、在简单移植倾向，借鉴国外研究成果存在盲目倾向。4有学者认为，很少有学者按照科学方式进行思想政治教育研究，缺乏科学实证研究思维和方法，总体上还依然处于传统人文学科研究范式；思想政治教育学科虽然是一门应用性的学科，但研究者热衷于理论建构，多是概念到概念，理论到理论，思想政治教育理论与实践的联系淡化，之间鸿沟加深；思想政治教育学者重视普遍规律的研究而忽视思想政治教育特殊规律研究；虽然是马克思主义理论学科下的二级学科，但学者很少运用马克思主义的研究方法进行思想政治教育研究。18有学者认为，在思想政治教育调查研究中存在信度效度不强、科学性欠缺的问题；有的研究从书本到书本，不从实际出发，不重视调查研究，不
14、重视先进经验的理论升华；研究前沿问题不够，问题意识不强。17 思想政治教育学科社会服务能力弱。与思想政治教育学科发展的速度与规模相比，学科的服务能力亟待加强。有学者认为，思想政治教育学科在规模上取得了跨越式发展，但是影响力并未倍增。学科的话语体系不能适应急剧变迁的社会，学科知识体系面临“不成熟”和“老化”的双重压力；学科研究成果对社会政策的影响力比较弱，学术影响力不足，对其他学科发展的贡献不足，社会对思想政治教育学科人才需求状况不容乐观。19有学者认为，思想政治教育学科面临最大挑战是学科的学术影响力和教学影响力的问题，目前学科建设的理论精品不多， “全国百篇优秀博士论文”至今尚未实现零突破；实
15、践研究质量不高，或是事实性陈述报告，或是标签式的研究；理论成果的社会影响力不大，创新程度低，学科理论观点或内容重复率高。20 思想政治教育专业建设急待规范。近年来，思想政治教育专业建设得到快速发展，但是专业建设亟须规范。有学者认为，思想政治教育学科建设标准有待确立，全国众多的思想政治教育学科本科点、硕士点、博士点建设发展不平衡，不少高校有专业无学科、有教学无研究，或重书本轻实践，不注重试验研究、跟踪研究或研究成果的应用转化，有的院系领导虽无研究成果也担任思想政治教育学科的硕士生导师或博士生导师。专业课程建设却相对滞后，尚缺乏国家级网络共享精品课程资源。17有学者认为，专业？穴学科？雪建设滞后，
16、专业的改革缺乏从总体上定位研究，专业认知模糊，有的院校是“借窝生蛋” ，不从事专业教学研究；专业的培养目标与社会存在较大差距；专业生源参差不齐；边界不清，研究方向设置随意。21有学者认为，思想政治教育专业特色不鲜明，专业确立培养目标过分重视宽口径而忽视专业性，一些专业设置名不符实，课程设置不规范，一些高校依据师资条件开设课程，有什么样的老师就开什么样的课。22 思想政治教育学科队伍建设需要加强。思想政治教育学科队伍规模较大，来源较广，但学科队伍的素质、专业意识、专业能力需要提高；学科拔尖人才、带头人数量不足，在社科领域知名学者数量少。一些高校思想政治教育专业的硕士生和博士生导师并不从事本专业研
17、究。有学者认为，思想政治教育学科的力量需要整合，人才队伍体系面临“群体区隔”和“自我分化”的双重困境，执政者、理论研究者、两课教师、辅导员等不同部门和层次从事思想政治教育的人才缺乏沟通交流，学科内部人员由于研究领域和方向的差异缺乏共识。有学者认为，思想政治教育学科研究队伍自身存在着“短板” ，从事思想政治教育的渠道和途径多样，门槛较低，部分研究者“出身”于社会科学、人文学科的其他学科或自然科学学科，习惯原有学科思维方式；有些研究者（包括一些博士生）对学科的价值认同度不高，虽然从事学科研究，但缺乏学科自信认为思想政治教育学科不能构成一门学科。因此，时常“身在曹营心在汉” 。23 四、思想政治教育
18、学科建设的思路对策 如何在新的历史时期，新的平台上推进思想政治教育学科建设，促进学科发展，学者们依据不同理论和学科建设规律，针对学科建设存在的问题，提出了自己的意见看法。 把握思想政治教育学科发展走向，注重学科内涵发展。在新的历史条件下，要科学判断思想政治教育学科发展的阶段和态势，顺应学科发展规律和时代潮流，推动学科向前发展。思想政治教育已成为一个独立的二级学科，具备了学科内涵式发展的基础条件，学科建设要转型发展。思想政治教育学科要从依附发展向自主发展转变，即从政策依附性发展模式转向依赖学科发展规律自主发展；要从依托式发展向独立发展的转变，即应具备学科建设的本体意识，实现学科建设从依托教育学、
19、心理学、政治学等其他成熟学科发展到独立发展的转变；要从外延式发展向内涵式发展的转变，即学科建设战略重心要转变，从注重规模和速度向内涵和质量转变，进入内涵发展和质量提升阶段；要从内向性发展向外向性拓展的转变，即从主要侧重于学科自我发展向注重学科建设对社会贡献和社会生活影响力提高转变，使学科在服务于社会实践中获得位置、赢得尊重，获取自信；要从单一功能发展向多元功能发展的转变，即要不断拓展思想政治教育学科功能。24有学者认为，思想政治教育学科要坚持内涵发展，不断提高思想政治教育学科建设的质量和水平，要注重凝练学科方向，瞄准理论和实践前沿，凝练出具有自身特色和优势长期稳定的学术研究方向；组建学术梯队，
20、按照学科点独立建设和发展的需要，定向定人定位，培养学术骨干，组建合理学术梯队；明确学科任务，明确科学研究、人才培养和社会服务方面的重点任务要求；加强集体攻关，瞄准学科重点、难点问题，共同配合，协同发展。6 明确思想政治教育学科定位，确保学科正确建设方向。科学定位思想政治教育学科，是思想政治教育学科建设的基础和关键，直接关系到学科的隶属关系、功能认识，决定了学科建设方向和重点。长期以来，关于思想政治教育学科定位一直是学科研究的重点，关于学科定位的研究成果比较丰富。要从五个方面把握思想政治教育学科定位，即是一种实践活动、一个二级学科、一门新兴科学、一个招生专业以及其基本理论研究25；要认真研究思想
21、政治教育学科的定位问题，充分认识到其定位是随形势任务的变化而调整的。作为马克思主义理论一级学科下的二级学科，思想政治教育学科要服务好学生日常思想政治教育科学化、服务好思想政治理论课建设、服务好党的思想政治工作科学发展。26明确思想政治教育学科定位要同时遵循理论和实践两个逻辑，遵循理论逻辑就是按照学科的知识类型和内在结构明确学科在学科体系和专业目录中的隶属关系及外延范围；遵循实践逻辑就是按照社会实践发展的特点和要求明确学科的价值、功能定位与发展方向。因此，思想政治教育学科定位要从社会环境、党和国家中心工作对思想政治教育要求中去把握。27面对学科发展新突破、空间新变化、课题任务、服务对象和自身发展的需要，要对思想政治教育学再定位，即把思想政治教育作为一级学科来定位。28 分析思想政治教育学科建设要素，注重学科的系统发展。思想政治教育学科是一项系统工程，要从系统组织协调科学发展的视角，整体规划，以学科要素建设为抓手，找准切入点，全面推进学科系统发展。思想政治教育学科建设是一个系统工程，涉及到学科范畴、学科体系、学科原则、学科标准、学科规范等一系列要素，要对学科进行整体设计和
