1、HSE 体系管理在班组实施现状及改进建议探析摘 要作者对所在基层车间的 HSE 管理体系现状进行了分析，指出了 HSE 管理理念在班组没有吃透、HSE 管理制度执行力差、HSE 管理职责落实不到位、HSE 培训缺乏针对性、HSE 体系审查流于纸面、企业安全文化建设停留在口号等问题。提出基层车间 HSE 体系管理改进建议，真正推进安全文化建设。 关键词HSE；基层车间；体系管理；安全文化 中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0055-01 1 基层车间 HSE 管理体系运行现状 1.1 HSE 管理理念在班组没有吃透 进入炼化企业后在班组工作了四年
2、时间，而后在车间工段从事管理工作。通过接触发现我们大部分班组员工对 HSE 管理理念的理解还停留在字面含义和文件层面上，并不能理解“安全第一，以人为本，预防为主”内涵，甚至对于一些工作有抵触情绪。原因就在于我们班组员工没有意识到建立 HSE 管理体系的目的在于保证员工的安全，从而确保生产的安全。 HSE 管理体系推进的关键是领导，领导在 HSE 管理体系建立和实施过程中，缺乏与班组员工沟通和交流，忽略了班组员工在 HSE 体系中的地位和作用，未搭建全员参与的平台，即使个别班组员工有好的建议和方法也不知如何反映。班组员工由于不了解导致其没有参与 HSE 管理体系建设的积极性。 1.2 HSE 管
3、理制度执行力差 作业许可管理制度是落实“操作和作业要受控”理念的制度保障，但是在执行时经常遭到班组甚至车间管理人员的不理解和厌恶。原因在于执行作业许可程序时，车间管理人员在工作前安全分析时要对每一个工作步骤进行详细辨识并且要严格落实作业许可证相关安全要求，作业前要与工作的每个人针对工作中存在的危险进行有效的沟通；车间安全管理人员对现场安全措施要一一核查，所以往往一项很小的临时作业会耽误很多的时间在做准备工作。安全观察与沟通一般就是抓“违章” ，而且停留在着装不整等表面现象，很少与现场的人员沟通。同时只注重问题的发现，一般对整改不是很关注。 1.3 HSE 管理职责落实不到位 基层车间一把领导不
4、能亲自参与 HSE 管理体系建设，对 HSE 管理体系建设只是口头重视。一把领导只关注集团公司体系审核查出的问题，没有真心关注体系建设的进展与成果。一把领导一般都将 HSE 管理体系建设交给安全管理人员负责，自己不能严格履行安全承诺和执行个人安全行动计划，不能以身作则带头开展行为安全审核和安全经验分享。HSE管理工作仅仅是由公司体系办的管理人员直接监管厂和车间一级的安全管理人员，相关职能部门没有全面履行业务范围内的 HSE 管理职责， “管工作必须管安全”几乎成了一句空话。 1.4 HSE 培训缺乏针对性 基层车间目前的 HSE 培训基本停留在纸面，将 HSE 培训看成是一项独立在日常管理之外
5、的工作，只作为迎接体系检查的一项文字记录。同时没有赋予各级管理者培训下属的职责，在培训目标上也缺乏对培训需求的了解。班组员工真正想了解的，比如提高岗位风险识别与控制能力，得不到满足。这样 HSE 培训就没有起到转变员工的安全观念，提高安全技能的实际效果。 1.5 HSE 体系审查流于纸面 集团公司到基层进行 HSE 体系审查时，大部分关注点在纸面上，从而基层车间迎检的方式也就停留在纸面。这样长期发展，导致我们基层车间对于 HSE 管理体系的建设停留在重形式轻根基的层次上。 1.6 安全文化建设停留在口号 一些基层企业的安全文化建设只停留在口号，就是因为企业需要有安全文化而去建立所谓的“企业安全
6、文化” 。仅仅是用文字来拼凑企业安全文化材料、用影像来记录企业安全文化活动，并不是企业安全管理经验的提炼，也不是我们基层员工在工作中能够自觉遵守并监督他人的安全准则。对于一个七十年代建厂的石化企业，我们自己在发展过程中积累的安全管理经验就是一笔宝贵的财富。发掘并发扬这样一笔“财富”比响应号召空喊“发扬某某精神，建设某某企业”要有意义的多。 2 基层 HSE 管理体系改进建议 2.1 在基层班组真正落实“以人为本”的 HSE 管理理念 班组是企业的细胞，是企业生产经营活动的基础环节。只有真正把关心员工安全作为一切安全工作的出发点和落脚点，才能调动广大员工积极参与安全工作。先进的 HSE 管理理念
7、要得到基层班组员工的认可，并不是短时间能够完成的事情。基层班组员工安全观念转变的过程都是从一开始的不理解到想改变却不知如何下手，再到开始改变却觉得所学的不够。所以我们基层管理人员需要做的就是在每一个环节给予我们的员工及时、有力的支持。 2.2 强化 HSE 管理制度执行力 强调 HSE 管理制度的执行力，不是通过制度本身，而是通过落实制度所确定的工作程序和安全措施来确保安全。虽然实际生产中会遇到一些临时作业与要求的安全程序和安全措施有所冲突，我们一定要坚持 HSE管理制度不动摇，决不能图一时轻松而因小失大。HSE 管理制度执行的过程中必须严肃、严厉，一旦有违反 HSE 管理制度的行为，违章行为
8、责任人必须得到相应的处罚。最终形成人人敬畏，人人遵守的良性循环。 2.3 将 HSE 管理职责落实到位 无论 HSE 管理制度多完善，如果不能亲自展现有感领导，那是无法达成目标的。有感领导是要让员工从领导的实际行动中感受到领导对安全的态度，从而产生共鸣。落实有感领导必须要从自身和小事做起，处处以身作则。按要求制定履行安全承诺、执行个人安全行动计划只是最基本的行为，更重要的是与班组员工一起开展安全经验分享，带头接受HSE 培训，并将自己所掌握的安全常识、安全理念传授给班组员工，以示对员工安全的关心以及对安全管理的重视。 2.4 增强 HSE 培训针对性 车间一级视情况设置专职 HSE 培训人员，
9、车间工艺、设备、安全等专业技术人员要积极参与兼职培训，也可以聘请值班长、运行工程师、班组长等有能力有热情的人员作为兼职 HSE 培训师。培训内容上要紧扣员工应具备的 HSE 素质与技能，帮助班组员工和车间管理人员提高岗位风险辨识与控制能力，并且能够学以致用，帮助其创造一个更加安全的工作环境。在培训方式上宜采用真实的案例分析，尤其是本单位本装置曾经发生的案例，更加能够触动受训员工的安全意识，帮助其提高对安全的认识。 2.5 推进有本企业特色的安全文化建设 学习其他公司先进管理经验的同时要与自身特点相结合，既不要夜郎自大也不要妄自菲薄，空喊与照搬都是不合适的。企业在自身发展历程中形成的有特色的安全
10、生产管理方法，融合先进的管理理念，这就是企业安全文化的根基。企业各层面持之以恒地落实执行，员工就会在安全文化的主导下，创造安全的环境。通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。 3 结论 通过上述几个方面的转变，我们可以更好的推进 HSE 体系建设。但建立一种 HSE 管理制度并不是我们的目的，关键在于形成一种 HSE 管理氛围，在于每个人都把 HSE 管理当成工作、生活中必要的一件事情，如同吃饭睡觉一样，最终实现健康、安全和环境一体化的管理。 参考文献 1李晓明，侯殿龙，王勇，等.HSE 管理体系建设推进工作方法探索J.安全与环境工程，2010，17 （4）：85-88 ，122. 2张龙，刘建斌，杨洁.组织行为理论在 HSE 管理中的应用J.科技信息，2010 （1）：717 -718.
