1、安全文化建设是单位安全发展的基石摘 要以海因里希研究规律、全国事故统计和本单位发生的安全事故总结，提出安全文化建设是单位安全发展的基石。通过对单位塑造形象安全文化、建设安全规章制度文化、单位安全理念文化、职工行为安全文化、职工习惯安全文化建设内容的阐述，提出了安全文化建设对单位安全发展的重要性作用。例举了本单位安全文化建设对安全生产工作成绩的突出作用，最后得出“安全文化建设是单位安全发展的基石”的结论。 关键词单位；建设安全文化；突出成绩；结论 中图分类号：G0 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0305-01 美国安全工程师海因里希经过大量的研究，认为种类事故存在
2、88102”规律，即 100 起事故有 88 起纯属人为，10 起为人和物的不安全状态综合造成的，只有 2 起是难以预防的。我国事故统计表明，80%以上事故是由于职工不安全行为所致。我局 2007 年以前，每年发生至少 2 次以上安全事故，至 2007 年达到最高点，一年发生 7 起安全事故，主要是因为职工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。 安全管理思想在安全管理中占有十分突出的位置，思想决定着意识，意识决定着行为，行为决定着安全生产的结果。安全生产管理的重中之重是人，关键是做好人的思想，建立安全意识。因为设备需要人去操作、去使用，制度需要人落实和遵守，良好的安全生产环境也需要人去创造。人
3、是安全生产管理中的最具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。因此说，加强安全文化建设，就抓住了安全生产主要矛盾，抓住了安全生产发展的基石。单位安全文化建设包涵以下几个方面内容。 一、塑造单位形象安全文化 单位对现场施工人员统一服装，统一配戴安全帽，住宿帐篷统一被褥，统一配置活动器材，丰富职工的业余文化生活，让人感受到职工充沛的精神活力和崭新的精神面貌，同时，通过创建青年安全示范岗、开展安康杯活动，评选文明班组、文明车队、文明项目部等载体，开展各种安全文化活动，折射出单位的安全生产思想、工作作风和安全审美意识，体现单位外在的安全文化。 二、建设安全规章制度文化 没有严格的规章制度，安全文化建设
4、也就无从谈起。 单位必须制定安全生产责任制 、 安全生产检查制度 、 隐患排查治理制度和安全培训教育制度 ， 行业操作规章实现所有岗位均有操作规程，并严格操作。并通过安全生产目标管理考核实施细则将安全生产工作与单位的绩效工资挂钩，建立安全风险抵押金制度，层层落实，严格考核，进一步加强安全生产工作，规范职工安全行为，形成完整独立的制度管理体系。 三、打造单位安全理念文化 职工安全意识和安全态度，是安全文化建设的核心和灵魂，是单位员工对安全问题的个人响应和情感认同。 在工作实践中，单位要高度重视安全文化建设工作，始终将安全文化建设当做一项主要工作来抓。深刻认识到，必须狠抓安全文化建设，才能从本质上
5、达到安全发展的目的。在长期实践中归纳、提炼体现单位特点、具有自身特色、内容完整清晰、具有推广价值的安全文化理念，如：“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”的核心安全理念；“安全就是生命，责任重于泰山”的人本安全理念；“安全工作是领导干部的第一政绩”的安全服务理念；“不要带血的效益” ；“抓两头，带中间，整体推进，螺旋递进”的安全管理理念；“管人、管事、管思想”相结合的齐抓共管理念；“安全工作如履薄冰，如临深渊”的危机忧患理念；“安全工作只有起点，没有终点” ， “安全工作没有任何借口”的安全责任理念。推行“只有发现不了的隐患，没有避免不了的事故”和“有情管理、无情制度、绝情处理”的安全管理
6、理念，增强干部职工“安全第一、绝对第一”的意识。在新的形势下，树立“以人为本，生命至上”的思想和“安全工作一定能搞好”的信心，引导干部职工树立“诚信安全”的自律意识，使“诚信安全理念”渗透到每位干部职工的日常行为中，进一步增强干部职工的安全意识，规范了职工的作业行为，使“我要安全，我能安全，我会安全” ，成为单位干部职工的内在要求和自觉行动。 同时，通过各类方法，渗透安全理念。如开展安全锦句、名言征集活动，开展安全诗歌、小品、响声征集活动，开展职工家属对野外一线职工的一封安全信，并收集整理，印发给单位职工。使安全教育入情入理。 施工项目部建设安全文化前沿阵地，设有安全文化长廊，安全质量宣传标语
7、、安全质量园地，施工现场安全警示牌，安全生产规范检查表。安全理念文化的更新和提升，积极引导了职工行为，凝聚了职工思想，精神和文化的力量，从管理的深层次规范了单位职工行为，进一步提高了单位职工的整体素质。 四、建设职工行为安全文化 在施工一线坚持严格落实“三级”安全教育和安全技术交底工作，新上岗的职工进行安全培训，要求职工按岗位安全操作规程作业，养成良好的行为习惯，不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，让职工知晓由于不遵守安全行为规范所引发的潜在危害与后果。上岗工作时，正确佩戴符合国家或行业标准要求的劳动保护用品。依法定期对员工进行健康检查，对高危作业及有毒害的环境有明确的工作时间和限制加班政策
8、。 每年坚持对单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员进行培训教育，坚持安全管理人员和特种作业人员持证上岗。同时，开展岗前安全教育活动。落实安全生产公开制度，并鼓励职工参与安全生产管理，积极举报安全隐患，落实职工对安全生产的知情权、参与权、监督权。 坚持每年组织开展丰富多彩的“安全生产月”活动，在活动期间购买宣传品，召开启动仪式暨动员大会。组织安全管理人员到野外项目部开展安全互查，给安全管理人员发安全防范短信，组织开展安全生产月知识竞赛等活动。开展安全现场会和“关爱生命、安全发展”集体签名活动。开展了联合安全检查活动。开展施工现场安全演讲活动，开展共同朗读安全规定活动和开展安全知识竞赛活动，
9、向职工渗透安全知识，绷紧安全这根弦。 五、建设职工习惯安全文化 组织职工开展经常性的隐患排查治理活动，经常疏理、检查自己工作岗位的安全风险点，发现隐患及时整改，做到措施、资金、期限、责任人、应急预案“五落实” 。 单位通过各种形式安全文化建设活动的开展，使单位职工高度重视安全文化建设，在长期管理实践中塑造人人知晓、共同遵守的安全价值观。并通过对安全生产理念和安全价值观的不断宣传、完善，使广大职工认知、识同，内化于心，外化于行，切实起到促进安全与保证作用。 我局自 2008 年开始，就是通过以上几种形式的安全文化建设活动，效果非常显著，我局安全生产事故大大降低。自 2007 年以后，我局全年安全事故直线下降。2009 年，我局有 8 个单位达到全区安全生产标准化三级单位，2014 年 8 个单位中又有 6 个单位升级到全区安全生产标准化二级单位。至 2009 年，全年无重伤以上安全事故。且自 2009 年，连续四年，我局被评为“全区安全生产工作先进单位”和全区安全文化示范单位。我局安全文化建设典定了全局安全发展的基石。 所以说，安全文化建设是单位安全发展的基石。
