1、把握大局大势科学谋划组织工作从习总书记的每一次重要讲话，到干部档案“凡提必审” 、个人有关事项报告“凡提必核” 、纪检监察机关意见“凡提必听” 、线索具体的信访举报“凡提必查” ，每一项政策规定的实施，都表明“全面从严”已成为干部工作的新形势、新要求和新任务 当前，全面建成小康社会已经进入决胜阶段。在这样的背景下，做好新一年的组织工作，必须认清“时”和“势”的新变化新要求，胸怀大局、把握大势，自觉把组织工作融入到党委、政府的中心工作上来，促使党的组织优势转化为推动经济社会发展的优势。 把握对基层党建的新要求 围绕“巩固、创新、提升”谋划工作 赵乐际部长曾指出：“要看到社会结构、组织形式、利益关
2、系、生产生活方式都在发生变化，基层党组织建设工作要在不断探索中进一步严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。 ”这是基层党建工作面临的新形势新任务，把握好新的大局大势，巩固是底线、创新是基调、提升是目标。 巩固，就是要对近几年在基层组织建设、党员队伍建设、基层基础保障、党建载体创建等方面取得的成绩倍加珍惜，巩固住大好势头，不断扩大工作成果，推动形成制度化、常态化的工作机制。巴彦淖尔市在落实“532”工作法上，结合实际推行了“村民代表常设制” ；在落实“党员中心户+协会”模式上，推行了“草原党群联络户” 。这些结合实际的做法，取得显著效果，在今后的工作中，关键是要继
3、续抓好推广落实，让好的载体有效推行下去。 创新，就是要主动适应形势任务的发展变化，及时调整思路方法，大胆实践探索，推动组织工作创新发展。巴彦淖尔市在面对退牧转移、人口内迁给边境地区基层党组织建设带来的新问题时，结合实际创新性地提出了“一队（党员流动综合服务队）一车（爱民固边直通车）一户（草原党群联络户） ”党建服务模式，把党的组织和工作延伸到“最后一公里” ，确保了边境地区基层政权稳固、边疆安宁。 提升，就是要认真总结和挖掘行之有效、符合实际的好做法好经验，将之上升到模式化、制度化层面，以点带面，示范推进，推动整体工作上台阶。比如，针对如何更好发挥党组织在个体私营经济组织中的作用，巴彦淖尔市对
4、五原县套海镇个私协会“农商共赢”党建模式进行了深入调研总结，不断提炼挖掘加强个私协会党组织建设的经验做法，最终将之上升到制度层面，在全市范围内推广，取得了较好成效。 把握对干部工作的新要求 围绕“更新理念、规范运作”谋划工作 从中央八项规定和自治区 28 条、巴彦淖尔市 26 条配套规定贯彻落实，到新的干部选拔任用条例颁布，再到廉洁自律准则、纪律处分条例的施行；从习总书记的每一次重要讲话，到干部档案“凡提必审” 、个人有关事项报告“凡提必核” 、纪检监察机关意见“凡提必听” 、线索具体的信访举报“凡提必查” ，每一项政策规定的实施，都表明“全面从严”已成为干部工作的新形势、新要求和新任务。为此
5、，组织人事部门必须把握好从严治党对干部工作的新要求，积极主动适应形势和要求，充分发挥好干部工作的“指挥棒”作用。 要注重更新理念，坚持与时俱进，解放思想，不断摒弃不合时宜的做法和观念，用新的思维方式谋划推进干部工作。当前，最主要的是引导党员干部增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。以落实全面从严治党要求为主线，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严明政治纪律和政治规矩，从严加强组织建设，从严管理监督干部；以“五大发展理念”为引领，通过教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等提高领导班子和干部队伍适应、把握、引领经济发展新常态的能力。 要坚持规范运作，对市级层面来
6、说，干部工作就是要在严格执行上级出台的各项政策制度的基础上，细化完善本地区配套制度和操作办法，形成一套符合实际、有效管用的干部工作制度。2015 年，巴彦淖尔市在干部选任上制定出台了职数预审、全程纪实、审核备案等一系列制度办法，干部选任的每一个环节、每一道程序都严格按照这些制度规定操作，干部工作走上制度化、规范化轨道，选人用人公信力不断提升。要突出公道正派，组织部门和每一名组工干部在干部工作中要始终坚持原则、出以公心，做到一碗水端平、一把尺子量到底。要突出政治标准，坚持好干部标准，严把政治关、作风关、能力关、廉政关。要积极主动作为，把识人察人的功夫花在平时、基础打在日常，对干部队伍现状开展经常
7、性调研和分析研判，为选好用好干部打下基础。要注重做好干部基础性工作，确保市委在动议调整干部时，能够准确、及时、高效地提供第一手资料，为市委选人用人提出科学的分析参考，实现主动作为。 把握对人才工作的新要求 围绕“转观念、建平台、聚人才”谋划工作 人才资源是经济社会发展的第一资源，是推动经济社会科学发展的第一要素，更是一个国家、一个地区谋求突破的基本条件。去年，中央出台了关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见 ，在全社会大力倡导“大众创业、万众创新” ，提出要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置。可以说，创新是时代发展的最强音，也
8、是我们培养、发现、使用人才的落脚点。开展人才工作必须牢牢把握这个大局大势，因地制宜，因时制宜。 要进一步转变人才观念，各级领导干部要真正把 “人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才优势是第一优势”的理念树立起来，从行动上、政策上、体制机制上为人才工作营造良好的发展环境。要转变传统观念，坚持“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，更加注重人才价值的发挥。 要进一步加大人才平台建设，立足巴彦淖尔市实际，依托优势产业、重点项目、科研院所、基地园区等，为各类人才搭建干事创业平台，吸引、留住、用好各类人才。特别是要立足于打造现代农牧业排头兵的要求，依托粮油、乳肉、绒纺等优势特色产业，结合农牧区重大工程、重点项目实施，加大农牧区实用人才技术培训、创业培训，不断推动农牧区实用人才队伍建设。 要进一步完善集聚人才的体制机制，推进人才发展体制机制改革和政策创新，从政策支持、税收减免、融资贷款等方面完善配套政策，为人才集聚和作用发挥打牢基础。深入实施“人才强市” “河套英才”等重大人才工程，完善线下全市高层次人才库，组建“河套英才”俱乐部，加强高层次人才的联络交流、管理服务工作。
