1、银川市消防工作考核评分标准考核项目 分值 评分标准 评分细则 得分 合计严格落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制。 （2 分） 未落实的，扣 2 分。行政审批部门对涉及消防安全的事项严格审批，凡不符合法定审批条件的，工商、建设、文化等行业管理部门不得核发相关许可证照或批准开办。 （4 分）对于不符合法定审批条件，核发相关许可证照或批准开办的，每发现一起扣 1 分，扣完为止。消防安全源头管控7 分工商、质监部门严格落实消防产品监管职责。（1 分） 未开展联合执法工作的扣 1 分。建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展消防安全专项治理。 （2 分） 未建立机制的扣 1 分，未开
2、展专项治理的扣 1 分。制订区域性火灾隐患整治工作规划，督促落实整改措施。 （1 分） 未制定规划的扣 1 分。地方各级政府按时限决定重大火灾隐患挂牌督办、停产停业整改事宜，重大火灾隐患限期整改。 （3 分）对于重大火灾隐患未进行挂牌督办的，每发现一起扣 1分，扣完为止。火灾隐患排查整治7 分火灾隐患举报、投诉制度完善，及时查处受理的火灾隐患。 （1 分）未及时查处火灾隐患举报投诉的，每发现一起扣 0.1 分，扣完为止。各地按照自治区火灾高危单位消防安全管理规定 ，确定本行政区域内的火灾高危单位，严格消防安全标准，落实监管措施，并建立工作台账。 （1 分）未按要求建立火灾高危单位工作台账的扣
3、1 分。火灾预防（30分）火灾高危单位监管3 分火灾高危单位按要求开展消防安全评估。 （2 分） 未开展评估的扣 2 分。建设、安监部门依法加强对建设工程施工现场的消防安全检查，建设工程施工现场消防安全管理规范。 （2 分）未开展建设工程施工现场专项检查的扣 2 分。建筑工地和建筑材料消防管理3 分 建筑外保温材料防火性能及施工符合相关标准规范要求，建筑室内装饰装修材料符合国家、行业标准中有关消防安全要求。 （1 分） 未按要求开展建筑外保温材料整治的扣 1 分。制订落实全民消防安全宣传教育纲要（20112015） 规划或年度计划。 （2 分） 未制定年度计划的扣 2 分。组织开展消防宣传进学
4、校、进社区、进企业、进农村、进清真寺、进家庭工作，大力普及消防安全知识。 （2 分）未组织开展消防宣传“六进”工作的，每少一项扣 0.5分，扣完为止。新闻媒体安排专门时段、版块刊播消防公益广告。 （1 分） 未刊播消防公益广告的扣 1 分。中小学、居（村）委会和物业服务企业每年至少组织 1 次消防应急疏散演练。 （1 分）未组织开展应急疏散演练的，每少一次，扣 0.1 分，扣完为止。将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。 （2 分）未纳入的，每少一项扣 0.5 分，扣完为止。消防宣传教育培训10 分开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工
5、作，严格执行消防安全培训合格上岗制度。 （2分）未落实岗前消防教育培训的，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止。考核项目 分值 评分标准 评分细则 得分 合计各地政府将消防科学技术研究纳入当地科技发展规划和科研计划。 （2 分）未将消防科学技术研究纳入当地科技发展规划和科研计划的扣 2 分。消防科研和信息化5 分按规划完成消防信息化建设和应用任务。 （3 分） 未按规划完成消防信息化建设和应用任务的扣 3 分。县级以上地方政府和建制镇科学编制并严格落实城乡消防规划。 （2 分）县级以上城市按照编制消防专项规划的县级以上城市数量占总数的比例打分，建制镇按照编制消防专项规划（或总体规划中设消防专篇）
6、的建制镇数量占总数的比例打分。未编制并严格落实城乡消防规划的扣 2 分。消防安全基础（24分）公共消防设施 10 分消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展，符合国家标准，定期维护保养，能够正常使用。 （4 分）消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展，不符合国家标准，未定期维护保养，不能够正常使用。的扣 4 分。新建市政消火栓达到目标数量，并确保原有消火栓完好有效率达到 100%。 （4 分）新建市政消火栓达到目标数量的，本项打满分；每少建1%扣 0.5 分，扣完为止。对损坏的消火栓及时进行维护、保养，确保公
7、共消火栓完好率达到 100%的，本项打满分；完好率每少建 1%扣 0.1 分，扣完为止。各地要严格落实自治区专职消防队伍管理办法。（1 分） 未严格落实自治区专职消防队伍管理办法的扣 1 分。按国家有关规定建立政府专职消防队、农村消防队、企事业单位专职消防队和志愿消防队。（3 分）未按国家有关规定建立政府专职消防队、农村消防队、企事业单位专职消防队和志愿消防队的扣 3 分。多种形式消防队伍5 分落实多种形式消防队伍各项保障。 （1 分） 未落实多种形式消防队伍各项保障的扣 1 分。按要求加强综合性应急救援队伍建设。 （1 分） 未按要求加强综合性应急救援队伍建设的扣 1 分。灭火应急救援指挥平
8、台和社会联动机制健全，预案完善，定期演练；应急救援物资储备充足。（2 分）灭火应急救援指挥平台和社会联动机制不健全，预案不完善，未定期演练；应急救援物资储备不充足的扣 1 分。灭火应急救援 4 分消防装备达到城市消防站建设标准 。 （1 分） 消防装备未达到城市消防站建设标准的扣 1 分。考核项目 分值 评分标准 评分细则 得分 合计县（市）区政府将消防工作纳入本地经济社会发展总体规划。 （3 分） 县（市）区政府将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定“十二五”消防工作规划和本年度实施计划的，本项打满分；否则，不得分。县（市）区政府消防工作协调机制健全，定期研究解决重大消防安全问
9、题。 （4 分）县（市）区政府建立消防安全委员会或消防工作联席会议制度，并定期（每季度不少于 1 次）召开会议部署消防工作，研究解决重大问题和火灾隐患的，本项打满分；未建立消防安全委员会或消防工作联席会议制度的扣 2分；建立但未定期召开会议的，每少一次会议，扣 0.5分。县（市）区政府定期督导检查消防工作，每年1 月底前向上级政府专题报告本地消防工作情况。 （3 分）县（市）区政府每半年对签订消防安全工作目标任务书进行一次督查或者考核的，本项打满分；每半年少一次扣 0.5 分。县（市）区政府建立消防工作考核评价体系，把考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容。（2 分）县（市）区政府建立消防工作
10、考核评价体系，将考评结果纳入领导干部政绩考评。乡镇政府和街道办事处建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理。 （3 分）抽查 1 个街道及其所属的 1 个社区，1 个乡镇及其所属的 1 个村队建立消防安全领导管理组织或者消防工作专门机构，确定消防安全管理人的，本项打满分；少一个扣 0.5 分，扣完为止。消防安全责任（46分）政府领导责任 16 分建立并落实热心消防公益事业、主动报告火警和扑救火灾奖励制度。 （1 分） 未制定制度的，扣 1 分，落实不到位的扣 0.5 分。各部门、各单位落实“谁主管、谁负责”原则，消防安全职责明确、制度健全、措施有力。 （2分）未明确职责、
11、不健全制度的扣 1 分治安、教育、卫生、民政、旅游、文化等相关部门切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区（点） 、博物馆、文物保护单位等消防安全管理。 （4 分）未部署的，扣 2 分，未开展专项整治的，扣 2 分。安监、建设等相关部门依法加强对危险化学品和烟花爆竹、压力容器以及燃气的安全监管。（2 分）年内未开展检查的，扣 2 分相关部门积极推动将消防安全不良行为与市场监管、资质监管、工程监管、征信管理等挂钩，落实不良行为公布制度（2 分）未落实不良行为公布制度的扣 1 分。部门监管责任12 分公安机关每半年向本级政府报告消防安全形势，公
12、安派出所和社区（农村）警务室依法开展日常消防监督检查。 （2 分）工作报告少一次扣 0.2 分，监督检查开展不力的，一个所（室）扣 0.1 分单位主体责任 9 分机关、团体、企业事业单位消防安全“四个能力” （检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力）达标。 （3 分）辖区消防安全重点单位“四个能力”建设 100%达标，且人员密集场所的一般单位 60%达标的，本项打满分；重点单位数量每少 1%扣 0.2 分，一般单位达标每少 10%的扣 0.1 分，扣完为止。机关、团体、企业事业单位建立消防安全自我评估机制，定期维护保养消防设施，消防控制室操作人员持证上岗。
13、 （2 分）抽查机关、团体、企业事业单位，未建立制度的扣 1 分，不定期维护保养消防设施的扣 0.5 分，消防控制室操作人员未持证上岗的扣 0.5 分。消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责明确，责任落实。 （1 分）职责不明确，责任落实不到位的，发现一项扣 0.2 分深入开展户籍化标准管理工作，落实三项报告备案制度。 （3 分）未开展户籍化标准管理的扣 2 分，未落实三项报告备案制度的扣 1 分。县（市）区政府严格落实地方消防经费管理办法 （财防2011330 号） ， 宁夏回族自治区市、县消防部队消防业务经费保障管理办法（宁财预发2012782 号） ，保障本地消防事业发展所需经费。 （4 分）县（市）区政府将消防业务及装备建设经费列入年度财政计划和预算，并给予足额保证的，本项打满分；每少1%扣 0.5 分，扣完为止。经费保障 5 分县（市）区财政要对贫困地区消防事业发展给予一定的支持。 （1 分）县（市）区财政未支持贫困地区消防事业发展的扣 1 分。责任追究 4 分建立并严格实施消防安全责任追究制度。 （4 分） 未建立制度的扣 2 分，制度落实不严的扣 2 分。备注 1 每发生一起重大亡人火灾责任事故扣 20 分。2 发生特别重大亡人火灾责任事故的考核结果直接认定为“不合格” 。
