1、台 州 市 财 政 局 文 件台财监督发 201414号台州市财政局关于印发台州市预算绩效管理项目中介机构评价工作考核试行办法的通知各有关中介机构：现将台州市预算绩效管理项目中介机构评价工作考核试行办法印发给你们，请遵照执行。 附件：1.台州市预算绩效管理项目中介机构评价工作考核试行办法2.中介机构评价工作考核表台州市财政局2014年9月29日信息公开选项：主动公开抄送：浙江省财政厅台州市财政局财政监督局承办 办公室2014年9月29日印发附件1：台州市预算绩效管理项目中介机构评价工作考核试行办法一一一 为进一步提高绩效评价工作质量，总结每个年度财政支出重点项目委托中介机构绩效评价工作经验，不
2、断推动绩效评价工作的发展，特制订本考核办法。一一一 列入年度考核的对象为：纳入政府采购目录承担台州市财政局财政支出重点项目绩效评价的中介机构。一一一 考核的内容包括：评价时效、评价质量、沟通协调、廉政保密情况等四个方面。（一）评价时效指遵守评价合同约定时间，分为合同期内、合同延期和超期。（二）评价质量指整个评价工作的质量，包括评价实施方案制定、评价事实、评价报告质量、评价结果应用。（三）沟通协调指评价人员与被评价单位和财政部门的沟通协调运作能力。（四）廉政保密情况指评价人员遵守廉洁自律和职业道德规定，应履行保密义务。一一一 考核实行百分制记分，分值和评分标准如下：总分100分，其中：评价时效1
3、5分、评价质量70分、沟通协调5分、廉政保密情况10分。评分标准详见附件2。一一一 考评方法。各评价机构在年度终了 10 天内报送评价工作自评表，台州市财政局组织考核评分，总分在 90 分以上为优秀单位，81-90 分为良好单位，71-80 为合格单位，60-70分为整改单位，60 分以下为不合格单位。一一一 奖惩办法。对于优秀、良好单位，优先考虑委托评价业务；对于整改单位，要求根据存在的问题，提交书面整改措施后，再安排下一年度业务进行实际考核，符合要求的继续委托评价，不符合要求的，暂时停止安排业务；不合格单位，不再委托评价业务。一一一 本办法自 2014 年度开始试行，由台州市财政局负责解释
4、。 附件 2：（ ）年度中介机构评价工作考核表评价机构名称（盖章）：序号 考核项目标准分评分标准 自评 分考评分备注一 评价时效 15评 价 组 是 否 按 规 定 时 间 完 成 评 价 任 务 ， 达 到 评 价 目 标 ，并 在 约 定 的 时 间 内 出 具 评 价 报 告 。 未 按 时 完 成 的 ， 每 推迟 1 天 扣 1 分 ， 本 项 扣 完 为 止 。 超 过 1 个 月 ， 或 因 此 导 致委 托 单 位 目 标 未 完 成 ， 造 成 不 良 后 果 的 ， 项 目 按 不 合 格计 。确因项目特别复杂或非评价组原因未能按时完成，提前向委托单位说明并经批准的，可酌情
5、不扣分。二 评价质量 70 （一） 评价方案（20 分） 1 评价实施方案是否科学，内容是否完整 5方案是否完整或流于形式不符合要求，每缺 1 项扣 1分：评价目标是否具体可行，评价内容、指标体系、相关绩效数据统计表和调查表是否明确具体，评价重点是否突出，评价人员分工是否明确等，本项扣完为止。6 指标完整科学，定性与定量指标相结合，能较好反映产出、效果和效率。未符合以上要求的，酌情扣分。 6 标准清晰，分类分档细化明确。未符合以上要求的，酌情扣分。 2 评价指标体系是否科学合理3 权重分布合理，对反映项目实际绩效的指标有所侧重。未符合以上要求的，酌情扣分。 （二） 评价事实（10 分） 1 评
6、价证据是否充分有效 7每项评价指标的评分在评价报告附表中进行详细陈述且依据充分；缺少得分依据或依据不可靠的，每项指标扣 1 分，扣完为止。2 手续是否完备（如签证） 3 按规定手续完备如签证等，发现一起扣 1 分，扣完为止。 （三） 评价报告质量（30 分） 1 主体报告对实施绩效的表述 6绩效陈述明确，要求科学、客观、公正。陈述明确 6分，无陈述不得分，有陈述不明确酌情扣分。陈述科学、客观、公正 6 分，科学性 3 分，客观、公正 3 分。 2 主体报告对存在问题的表述 12问题反映真实、客观、公正 3 分；问题反映逻辑性 3分，要求不前后矛盾；问题原因分析准确、到位 3 分；问题反映具有典
7、型性、时效性 3 分。无问题反映（除项目未完成外）不得分。3 主体报告对意见建议的表述 12建议表达明确，立据充分得 4 分；建议有针对性 5 分，要求建议与问题相对应，不对应的酌情扣分；建议可行性 3 分 ， 建 议 脱 离 实 际 ， 缺 乏 可 行 性 和 操 作 性 的 酌 情扣 分 。以财政部门组织专家组考核结果为准。（四） 评价结果应用（10 分） 1 建议采纳情况 4评价报告所提建议具有建设性，被评单位（或相关单位）因采纳建议，有促进整改意见得 4 分，否则不得分。2 财政内部结果应用 4评价报告能被财政部门应用于完善制度、改进预算管理的，本项得 2 分；对评价结果在预算安排中起
8、到实质性作用的，得 2 分。3 评价报告被领导批示 2 评价报告受当地人大、政府领导批示的，得 2 分。 需由委托单位上报，受托事务所不得擅自对外透露评价情况；批示需要有倾向性意见，非简单工作汇报。三 沟通协调 5 1 与被评价单位沟通协调 2.5 沟通协调能力好，得 2.5 分，一般，得 1.5 分，未进行沟通协调的，扣 2.5 分。 被评价单位打分2 与财政部门沟通协调 2.5 沟通协调能力好，得 2.5 分，一般，得 1.5 分，未进行沟通协调的，扣 2.5 分。 四 廉政保密情况 10 1 廉政情况 5 评价人员在评价过程廉洁自律，无廉政方面问题的得5 分，否则不得分。 2 保密情况 5 评价人员履行保密义务得 5 分，未履行的不得分。 备注：考虑到财政部门委托给中介机构重点项目绩效评价的项目数不同，最后的考核评分由考核组确定。
