1、 2013 年温县农村公路改建工程 施工招 标文件 第 二 标段 项目 编号：温交易【 2013】 35 号 人：温县农村公路管理所 政府集中采购 机构 ： 温县公共资源交易中心 二一 三 年 四 月2 目 录 第一章 招标公告 . 4 第二章 投 标人须知 . 7 1. 总则 .11 1.1 项目概况 .11 1.2 资金来源和落实情况 .11 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 .11 1.4 投标人资格要求 .11 1.5 费用承担 . 12 1.6 保密 . 12 1.7 语言文字 . 12 1.8 计量单位 . 12 1.9 踏勘现场 . 12 1.10 投标预备会 . 13 1.
2、11 偏离 . 13 2. 招标文件 . 13 2.1 招标文件的组成 . 13 2.2 招标文件的澄清 . 14 2.3 招标文件的修改 . 14 3. 投标文件 . 14 3.1 投标文件的组成 . 14 3.2 投标报价 . 15 3.3 投标有效期 . 15 3.4 投标保证金 . 15 3.5 资格审查资料 . 15 3.6 备选投标方案 . 16 3.7 投标文件的编制 . 16 4. 投标 . 16 4.1 投标文件的密封和标记 . 16 4.2 投标文件的递交 . 17 4.3 投标文件的修改与撤回 . 17 5. 开标 . 17 5.1 开标时间和地点 . 17 5.2 开标
3、程序 . 17 6. 评标 . 18 6.1 评标委员会 . 18 6.2 评标原则 . 19 6.3 评标 . 19 7. 合同授予 . 19 7.1 定标方式 . 19 7.2 中标通知 . 19 7.3 签订合同 . 19 8. 重新招标和不再招标 . 19 3 8.1 重新招标 . 19 8.2 不再招标 . 20 9. 纪律和监督 . 20 9.1 对招标人的纪律要求 . 20 9.2 对投标人的纪律要求 . 20 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 20 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 20 9.5 投诉 . 20 10. 需要补充的内容 . 20 附表一：问
4、题澄清通知 . 21 附表二：问题的澄清 . 22 第三章 评标办法 . 25 2.1 初步评审标准 . 29 2.2 详细评审标准 . 29 3. 评标程序 . 29 3.1 初步评审 . 29 3.2 详细评审 . 29 3.3 投标文件的澄清和补正 . 30 3.4 评标结果 . 30 第四章 合同条款及格式 . 31 第一节 通用合同条款 . 31 第二节 专用合同条款 . 32 第三节 合同附件格式 . 63 第五章 工程量清单 . 70 第六章 图纸（另册） . 73 第七章 技 术标准和要求（另册） . 74 第八章 投标文件格式 . 75 一、投标函及投标函附录 . 77 （一
5、）投标函 . 77 （二）投标函附录 . 78 三、投标保证金 . 81 四、无行贿犯罪档案查询证明 . 82 五、已标价工程量清单 . 83 六、施工组织设计 . 84 七、项目管理机构 . 94 八、资格审查资料 . 95 九、承 诺 函 .106 十、其他材料 .107 4 第一章 招标公告 温县 2013 年农村公路改建工程 招标公告 温交易【 2013】 35 号 1. 招标条件 本招 标项目温县 2013 年农村公路改建工程已由温县人民政府批准建设，项目业主为温县农村公路管理所，建设资金省补、自筹，项目资金已落实。已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2. 项目概况及标段划分
6、2.1 项目名称：温县 2013 年农村公路改建工程。 2.2 建设地点：温县。 2.3 建设内容： 1、 工程施工：第一标段：武孟线改建工程（长 5.5 公里，路基宽 7.5 米，路面宽 6.5 米，施工内容为冷再生基层、水泥混凝土面层、标志、标线等）；第二标段马武线改建工程（长 6.5 公里，路基宽 12 米，路面宽 9 米，施工内容为老路 病害处理、路面基层、沥青混凝土面层等）；第三标段：南仓线改建工程（长 3 公里，路基宽 12 米，路面宽 9米，施工内容为冷再生基层、基层、沥青混凝土面层等）。 2、工程监理（第一至三标的监理工作）。 2.4 标段划分：本工程共设 3 个施工标段， 1
7、 个监理标段。 2.5 资金来源：省补、自筹。 2.6 计划工期： 4 个月。 2.7 质量要求：合格 3. 投标人资格要求 3.1 要求投标人须具有独立法人资格；施工标段要求具备公路施工总承包二级（含二级）以上资质。拟派项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书及有效期内的5 安 全生产考核合格证；监理标段要求监理资质具备公路甲级。 3.2 投标人企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证所有证件必须年检合格且在有效期内。 3.3 本次招标不接受 联合体投标，每家单位只允许报一个标段。 4. 报名须知 4.1 报名时间 2013 年 3 月 2
8、0 日至 2013 年 3 月 26 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北 京时间，下同）。报名地点：温县公共资源交易中心（黄河西路 366 号）三楼报名室报名。 4.2 报名须知： 施工标段：报名时投标单位须携带法人证或法人授权委托书和被委托人身份证、营业执照（副本）、资质证书（副本）、银行开户许可证、安全生产许可证（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、建造师证及其安全生产考核合格证。 监理标段：报名时投标单位须携带法人证或法人授权委托书和被委托人身份证、营业执照（副本）、资质证书
9、（副本）、银行开户许可证、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、注册监理工程师证。 报名时另须携带填好的建设工程招投标报名登记表，（此表请登录温县公共资源交易中心网 “资料下载”一栏中下载，必须加盖投标人公章，原件一式两份） 以上所有资料带原件审查并附复印件壹套，复印件加盖公章并装订成册。 5. 招标文件的获取 另行通知（详见温县公共资源交易中心网通知公告） 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交地点：温县公共资源交易中心三楼开标厅。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、温县公共资源
10、交易中心网上发布。 8联系方式 招标人：温县农村公路管理所 联系 人：黄先生 6 电 话： 0391-6195169 政府集中采购机构：温县公共资源交易中心 电 话： 0391-6135056 9. 监督单位： 温县纪委交易监察室 电话： 0391 6135061 二一三年三月十九日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：温县农村公路管理所 地址：温县黄河路中段 联系人：黄先生 电话： 0391-6195169 1.1.3 政府集中采购 机构 名称： 温县公共资源交易中心 地址： 温县黄河西路 366 号 电话： 0391-613505
11、6 1.1.4 项目名称 温县 2013 年农村公路改建工程 1.1.5 建设地点 温县境内 1.2.1 资金来源 省补、 自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 马武线改建工程（长 6.5 公里，路基宽 12 米，路面宽 9 米，施工内容为老路病害处理、路面基层、沥青混凝土 面层等） 1.3.2 计划工期 计划工期： 四 个月 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能 力 资质条件： 投标人须具有独立法人资格，具备公路施工总承包二级（含二级）以上资质 ； 项目经理 （建造师，下同） 资格 ： 拟派项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书及有效
12、期内的安全生产考核合格证 ； 财务要求： 资产负债率近三年平均不高于 70%； 业绩要求： 近三年有类似工程 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截 止时 间 递交投标文件截止时间 10 天前 1.10.3 招标人书面 澄清的时间 自收到异议之日起 3 日内 1.11 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 答疑纪要及补充通知 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 同招标人书面澄清的时间 2.2.2 投标截止时间 2012 年 月 日 9 时 30 分 8 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 收到澄清后 1
13、2 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 收到修改后 12 小时内（以发出时间为 准） 3.1.1 构成投标文件 的其他材料 （ 1）不拖欠农民工工资承诺； （ 2）有节能施工方法和保证质量措施； （ 3）有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺。 3.3.1 投标有效期 自开标之日后 60 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额：人民币 陆 万元（￥ 60000.00 元） 投标保证金的形式：由投标人 基本账户 转账 投标保证金的递交截止时间为 ： 2012 年 月 日 16:00 分前 递交投标保证金的开户银行及帐号如下： 开户名称：温县财政国库支付中
14、心公共资源交易专户 开户银行：中国邮政储蓄银行 有限责任公司温县温泉路支行 帐号： 100435110440010001 转账须到温县公共资源交易中心换取收据，以温县公共资源交易中心出具的收据为准（节假日除外） 如提交投标保证金的投标人少于三家的，招标人将依法重新组织招标。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。 2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人印章，否则视为未实质性响应招标 文件要求； 3、附表二： ，投标人可以
15、附多页并一一按规定签字盖章以备现场使用，未按规定签字盖章的问题澄清不予认可，由此造成的后果由投标人承担。 3.7.4 投标文件副本及 电子版本的份数 正本 1 份，副本 4 份，电子版本 1 份（使用 U 盘储存） 3.7.5 装订要求 投标文件正本与副本每册应采用左侧 胶粘 方式装订，装订应牢固、不易拆散，不使用豪华装订。 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 4.1.2 封套上写明 招标人地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件 在 年 月 日 时 分 前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 温县公共资源交易中心 开标厅 4.2.3 是否退还投标文件 否 9 5.1 开标时间和地点 开
16、标时间：同投标截止时间一致 开标地点： 同递交投标文件地点一致 5.2 开标程序 （ 1）开标时投标单位法定代表人或委托人持本人身份证到开标现场，并携带法人授权委托书原件和单位所在地的检查机关出具的行贿犯罪档案查 询结果证明（查询法人、项目经理、授权委托人）原件，经现场 查验原件后，方可签到登记，接收投标文件；未提供以上两项原件的视为自动放弃投标，代理 机构不再接收投标文件。 （ 2）密封情况检查：由 投标人的代表 检查投标文件的密封情况； （ 3）开标顺序：按 标书送达 签到 顺序的逆顺序 开标； 5.3 废标条件 1）未按规定密封装订； 2）投标函未按照招标文件规定签署或加盖单位公章； 3
17、）未在投标函上填写投标总价； 4）投标单位提供伪造、变造的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的； 5）投标人提供了选择性报价或针对同一标段提供了两套或以上内容不同的投标文件； 6）所投标段与取得投标资格的标段不一致的； 7）投标文件未按要求标明“正本”、“副本”且相应内 容不一致的 。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：从 相关评标 专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数为 1-3 名 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同 ，或者招
18、标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人 可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选 人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签定合同的，招标人将依法重新招标。 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 378.75 万元 10.2 中标公示 在发布招标公告的媒体上公示 10 10.3 招标文件解释权 1、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中
19、有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的 先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 2、按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 3、当招标人放弃解释权时，招标人可以当场授权评标委员会对异议进行表决，以评标委员会少数服从多数的原则做为对异议的最终解释； 4、开评标现场投标人的的异议不得影响开标正常进行，异议按以上方式进行解决。 10.4 投标人参加 开标会的人员 法定代表人（或法定代表人委托的授权代理人）带与本文件格式完全
20、一致的合法有效的 法定代表人出具的授权委托书和法定代表人的身份证明书原件持身份证参加开标会议，否则招标人或 代理 机构拒收其投标文件。 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，投标人的法定代表人或其委托代理人不按时参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。 10.5 投标人 携带资料要求 1、营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、注册建造师证和有效期内项目负责人安全生产考核合格证书（ B 证）、投标保证金交付证明、法定代表人身份证明书或授权委托书原件和无行贿犯罪档案查询证明，以上均为原 件； 2、 人员 证 件（按人员要求提供） 原件 （评标验证时
21、必须提供）； 3、招标文件中所要求的其它原件资料； 4、本文件规定投标人提交的上述资料原件，均须装入档案袋内，无须密封，袋外贴上明细，写明内容、份数、开标程序结束后交于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。 10.6 现场文件的签署 投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权代理人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理 10.7 评标委员会 评委间有近亲属关系的不能参与同一工程的评标。 10.8 联合体投标 本工程不接受联 合体投标。 10.9 行贿犯罪档案查询 结果告知函 1、 查询近三年来法人、项目经理、授权委托人 2、 开具时间从发布招标公告之日起到开标的前一天
