1、收集一些招聘编辑记者笔试考题(搜狐财经 2007 编辑应聘笔试试卷) 分类： 收集一些招聘记者考试试题（总分 120 分，答题时间 120 分） 第一部分 选择题（单选，每道题 1 分，共 10 分） 一、业界常说的宏观经济“三驾马车”是指哪三个：( )A、GDP 进口 出口 B、投资 消费 出口C、CPI 内需 外汇储备 D、GDP CPI 外汇储备 二、国际通行的衡量和监测商业银行抵御风险的能力指标是：( )A、存款准备金率 B、资本充足率 C、偿付能力 D、流动性三、下列国际协议中与环境保护无关的是：( )A、京都议定书 B、维也纳公约 C、巴塞尔协议 D、蒙特利尔议定书四、下列认证体系
2、中，与衡量企业社会责任标准相关的是哪一条：（ ）A、ISO9000 认证 B、SA8000 认证 C、ISO9001 认证 D、ISO8000五、下列经济学家中，哪位是现任央行货币政策委员会委员：（ ）A、樊纲；B、余永定；C、李扬；D、吴敬琏六、我国的反洗钱行政主管部门是： ( )A、公安部 B、国有商业银行总行 C、中国人民银行 D、中纪委七、“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。你认为这句话中哪个词体现了可持续发展的内涵：（ ）A、民主法治；B、公平正义；C、诚信友爱；D、安定有序；E、人与自然和谐相处八、最近
3、的新闻，你认为下列表达错误的是： （ ）A、按照中国官方公布的数据，扣除价格因素，中国城镇居民人均可支配收入连续四年均保持在 7%以上的速度增长。B、9 月 18 日，中国气象局办公室下发紧急通知，要求迅速贯彻落实党中央、国务院领导批示精神，全力做好“韦娜”台风应急服务。C、2007 年 9 月 10 日，2008 年北京奥运会互联网内容服务赞助商搜狐公司在北京召开新闻发布会，公布 2008 奥运战略，在发布会上提出建设奥运门户的全新的概念。D、央行 9 月 6 日宣布，从 9 月 25 日起，上调存款准备金率 0.5 个百分点至 12.5%。这已是央行年内第七次上调存款准备金率。九、下列诗句
4、中不是描写中秋月色的是： （ ）A、暮云收尽溢清寒，银汉无声转玉盘 B、但愿人长久，千里共婵娟C.、一轮秋影转金波，飞镜又重磨 D、明月何皎皎，照我罗床帏十、下列典籍中不属于五经的是： （ ）A、诗经；B、易经；C、礼记；D、大学。第二部分：简答题（请用最最简练的词汇与表达回答，每题 2 分，共 30 分）一、请你列出你所知道的搜狐门户矩阵网站名称。二、业界说惯常所说的“四大会计事务所”是指哪四家？三、请列出你所知道的网友广泛使用的互联网互动产品（不少于四个）四、请列出互联网编辑工作中应用最广的几种软件工具。五、什么是 CPI？8 月份的 CPI 是多少？六、“一行三会”是指哪些，其负责人分别
5、是谁？七、请分别列出四大国有商业银行、三大政策性银行与已上市股份制商业银行的名称。八、财务上惯常指的公司三张报表是指哪三张？九、目前国家外汇储备总额大约是多少？十、目前沪深两市 A 股投资者开户数约为多少？十一、列出“十一五”起止年份，同时列出国家“十一五”期间节能降耗目标。十二、央行今年年内加息几次？央行加息的幅度一般是多少？十三、今年年内央行调整存款准备金率几次？十四、我国目前有多少家基金管理公司，有多少只开放式基金？十五、请分别列出你所知道的世界范围内证券交易所名称与重要的股市指数名称。第三部分：名词解释（请用最简洁的表述方式概要回答，每题 2 分，共 20 分。）一、基尼系数：二、两税
6、合并：三、QDII：四、全球变暖：五、碳交易：六、IPO：七、H 股：八、市盈率：九、集合竞价：十、T1：第四部分： 标题诊断（请诊断下列新闻标题是否有问题，如果认定没有问题，在相应括号中打勾即可；如果认定有问题，请选择，并在空白处写请错误理由，同时给出你做的标题，每题 2 分，共 10 分。）一、信产部央行联手:欠话费房贷或被拒 诊断：有问题（ ） 没问题 （ ）二、郑州公安局规定刑讯逼供致死领导须辞职 诊断： 有问题（ ）没问题 （ ）三、首都机场摩的司机群殴的哥 千人声援 诊断：有问题（ ） 没问题 （ ）四、劳动保障部：年底基本消除城镇现有零就业家庭 诊断：有问题（ ） 没问题 （ ）
7、五、政策压力下深圳楼市抛盘 上千万资金等待出逃 诊断：有问题（ ） 没问题 （ ）第五部分 英译汉（请将下面的英文译成汉语，并为此文章分别制作汉语标题与英语标题 共 15 分）汉语标题：英语标题：Global warming is an entirely natural phenomenon and its effects can even be beneficial, according to two leading researchers. Recent climate change is not caused by man-made pollution, but is instead p
8、art of a 1,500-year cycle of warming and cooling that has happened for the last million years, say the authors of a controversial study.Dennis Avery, an environmental economist, and Professor Fred Singer, a physicist, have looked at the work of more than 500 scientists and concluded that it is very
9、doubtful that man-made global warming exists.They also say that temperature increase is actually a good thing as in the past sudden cool periods have killed twice as many people as warm spells.Mr Avery, a senior research fellow at the Hudson Institute, an independent US think-tank, said: “Not all of
10、 these researchers who doubt man-made climate change would describe themselves as global warming sceptics but the evidence in their studies is there for all to see.Two thousand years of published human histories say that the warm periods were good for people.汉语翻译：第六部分 汉语应用（第一篇文章来自英国金融时报，请阅读此文并制作一个适当
11、的标题，可以有副题，5 分。第二篇文章来自华尔街日报，请你在阅读完后给此文章制作一个标题，并撰写 200 字左右的向境内读者推荐此文的编者按。10 分，共计 15 分）一、标题： 英国金融时报王明(Mure Dickie)北京报道2007 年 9 月 18 日 星期二 尽管外界普遍担心空气污染对运动员的影响，但中国政府不计划在明年奥运会期间命令北京及周边地区的工厂停产。中共北京市委书记兼奥组委主席刘淇在接受英国金融时报采访时表示，对空气污染可能影响本届奥运会的担忧并不担心。中国政府已为这届奥运会投入了大量政治资本。刘淇表示：“我们完全有信心，奥运会运动员明年 8 月份将能够正常地参加比赛。”
12、-一些分析人士称，北京夏季空气中的细微颗粒和臭氧含量往往达不到安全标准，因而外界普遍认为，中国政府将在奥运会期间勒令北京市和临近省份的一些企业停工或减产。但刘淇表示，虽然地区政府在控制空气污染方面进行了合作，但重点是如何贯彻现有的环保政策，而不是一些短期措施。刘淇表示：“重点是要加强工厂对废气的管理，并减少污染物的排放。我们并未就停产做出任何要求。”刘淇是中共中央政治局的 23 位委员之一。奥运会期间的污染问题，有可能使其它方面进展顺利的准备工作蒙上阴影，外界一直在猜测中国将如何处理这一问题。刘淇的这番话是中国政府迄今为止最为直接的回应。上月，国际奥委会(IOC)主席雅克?罗格(Jacques
13、 Rogge)警告，空气污染可能迫使一些户外赛事改期举行，这给2008 年 8 月 8 日奥运会开幕的倒计时一周年庆祝活动投下了阴影。但刘淇表示，上月的减排措施测试进展顺利，北京的空气污染度降低了 20%左右。这些措施包括对 130 万辆机动车采取限行，停止土方工程和禁止一些重度污染车辆上路。二、编者按：标题：2007 年 09 月 18 日 17:13美国政府对于消费品含铅问题的关注已经不再局限于玩具。卫生安全部门正采取新措施对进口自中国和墨西哥的陶瓷器皿和炊具、以及午餐盒和婴儿口水围等商品可能存在的铅危害进行调查。美国消费者商品安全委员会(Consumer Product Safety C
14、ommission)、美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration)及其他政府机构拟于本月晚些时候启动一项面向全美范围西班牙裔社区的教育行动，让他们了解包括墨西哥产传统陶瓷在内的家居用品可能存在的铅污染危害。该委员会还在协助制定一套限制婴儿口水围等儿童乙烯制品铅含量的自律标准。美国一个非盈利的消费者维权组织消费者联盟(Consumers Union)正打算将陶瓷餐具和午餐盒纳入其关于铅危害的研究项目内。近一段时间来，美国发生数起牵涉中国玩具的召回事件，使美国社会对家庭用品含铅问题的关注升温。美泰公司(Mattel Inc.) 8 月份以涂料含铅等为由宣布召回
15、150 万件玩具。更早的 6 月份，RC2 Corp.也以同样的理由宣布召回大约 150 万件中国产“汤马森”(Thomas & Friends)玩具火车。除了含铅外，进口中国商品还存在其他令人担心的问题。例如，今年早些时候美国发生的数十宗宠物猫狗死亡事件就与中国产的有毒宠物饲料有关。不过由于铅会对人体、尤其是对儿童造成严重伤害，因此铅污染仍然是人们主要担心的问题。铅会导致儿童智力障碍、行为失调、生长迟缓、听力下降及其他的问题。若是成人摄入铅，不但会造成腹痛，还会影响生殖健康、造成高血压，甚至引发心脏和肾脏功能衰竭。专家表示，脱落的含铅涂料是家庭中最大的铅污染来源。最近发生一系列召回事件已经让
16、许多消费者担心铅危害无处不在。61 岁的卡琳“伯格(Karlyn Berg)是生活在明尼苏达州博维市的一位野生生物顾问，最近她到一家仓储式零售店买来一些彩色塑料杯子和冰桶，打算在自家后院招待朋友时用上。但转过来一想，这些买来的东西能否安全使用又成了问题。她表示，虽然这些杯子造型可爱，但使用上是否安全难以让人放心。由于都是中国造，一想到它们可能同样有危险，心里就害怕。而美国安全部门的官员表示，饮食相关物品中人们主要担心的是陶瓷器皿，这是因为，为使陶瓷保持鲜艳的颜色和光泽，釉料中常含有铅。辛辛那提大学(University of Cincinnati)环境健康学教授斯科特“克拉克(Scott Cl
17、ark)表示，如果瓷器烧制得当，通常是安全的。但若烧制时的温度不够高，釉料中的铅就有可能污染盛放的食品或饮料。克拉克在国外进行的研究也发现，印度造的铜罐中含有铅，而不是通常所用的锡。FDA 表示，受铅污染的陶瓷多是由个人从墨西哥带入美国的。该机构称，只需一个会析出铅的常用容器就可能让全家人中毒，而该容器还有可能再被转手卖出。这个新项目的目的是在西班牙裔人口较多的美国城市中通过传单、招贴画和公益宣传等形式提高人们对这个问题的认识。在美国，FDA 有权对食品接触表面进行监管，而且对可能溶入食品中的铅含量具有严格限制。FDA 监管政策高级顾问迈克尔“卡什托克(Michael Kashtock)说，该
18、机构会对筛选出来的进口陶瓷进行 24 小时的溶浸测试。卡什托克指出，尽管小作坊中生产的陶瓷可能有风险，但大多数进口产品都是工厂制造的，而且密封良好。一些企业也常常进行自测。比如，零售商 Crate & Barrel 的发言人就表示，公司在全球各地都建有实验室网络，会对碗碟等陶瓷品的安全性进行测试。不过消费权益人士表示了担忧，他们指出一些不安全的产品可能绕过美国的控制，从国外少量流入美国，并进入到美国的家庭或专卖店中。美国消费者权益组织 U.S. Public Interest Research Groups 的法律事务专员亚历克斯“菲迪斯(Alex Fidis)说，当市场变得日益全球化时，对这
19、类事情进行监管的难度也大大提高了。与此同时，美国安全官员也在加强对乙烯产品的监督。聚氯乙烯中含铅，那些有一定年头的聚氯乙烯制品更是如此。当乙烯百叶窗窗帘老化时，就会产生对人体有害的铅灰。今年 5 月，消费者商品安全委员会(Consumer Product Safety Commission)警告说，如果婴儿围兜的乙烯表面出现破损，当婴儿将碎片吞下就会给他们的健康带来危害。伊利诺伊和康涅狄格等州已经对儿童产品中的允许含铅总量进行了限制。联邦法律对儿童产品中的可接触铅含量进行了限制，但没有限制总含铅量。今年，消费者商品安全委员会因未对含铅的乙烯软饭盒采取行动而受到部分消费权益组织的攻击。该委员会称
20、，这些饭盒的含铅水平很低，而且无法被人体所接触。不过，现在该委员会正在与一个国际标准制定组织合作，可能制定一套自愿标准，限制乙烯材料儿童产品中的含铅总量。最近的一项立法决定给该委员会提供更多资金，进一步简化召回程序，并对在知情的情况下仍出售有毒产品的零售商施以更高罚金。消费者权益组织建议，如有可能，感到担心的消费者可以购买美国或欧洲生产的陶瓷餐具，这些地区的安全标准更为严格。他们还建议，可采用其他材料制作的餐具。FDA 的卡什托克说，如果消费者对家里的陶瓷品感到担心，他们可以用家庭铅含量测试工具对其进行测试。美国消费者联盟(Consumers Union)正在研究这种铅测试工具的效果，并计划在
21、 11 月份公布结果。Sara Schaefer Munoz第七部分 综述与表达 （20 分）题目：专业能力与职业精神（请点明你心目中理想的终身职业，并简述对此进行的专业能力储备，并由此阐述你对于专业能力与职业精神的理解，请真实描述，切忌假大空，要求不少于 500 字）收集一些招聘编辑记者笔试考题(南京晨报)(2006-11-21 05:08:05)转 载 分类： （新闻学专业学习）转贴卷一：一、成语填空 20 个，每个 0。5 分，共计 10 分，例如：（ ）指气使 、良（ ）不齐、纵横（ ）阖、白（ ）过隙二、修改句子。包括修改错别字、语病、常识性错误、标点错误等，每句只有一个错误。每道
22、1 分，共 20 分。例如：她身材出众，相貌端庄，一派雍荣华贵的样子。又如：我好想去革命胜地井冈山游玩。又如：腊月 23 日，是传统的节日。卷二：一、根据材料一，指出该新闻在采访上的失误之处，并进行简单分析。20 分。附：材料一南京收回重建织造府用地2006 年 10 月 11 日 南京晨报晨报讯 在去年先后收回铁管巷、金陵中学东侧、玄武门等地块后，日前南京国土部门再次将“东至太平北路，南至中山东路，西至碑亭巷，北至长江路”的碑亭巷地块收回。据了解 ，根据当时的规划，该地块将用于重建江宁织造府及曹雪芹故居纪念馆、云锦博物馆等项目。在出让 3 年后，政府此次将地块收回，使得备受关注的江宁织造府项
23、目再度让南京人“牵肠挂肚”。碑亭巷地块被收回在昨日的南京市政府网站和南京市国土局网站上，编号为 “ 2006 第 5 号”的国有土地使用权收回公告已出现在显著位置 。落款为“9 月 30 日”的这份公告表示，南京国土部门决定收回 “东至太平北路，南至中山东路，西至碑亭巷，北至长江路” 范围内土地使用权。对于收回土地的理由，公告将其阐述为“根据中华人民共和国土地管理法第五十八条规定，因城市建设需要”。记者昨日联系南京国土部门多位人士，但均不愿透露收回该土地的相关信息。3 年前曾顺利出让据了解，碑亭巷地块 3 年前与同样位于长江路的邓府巷地块捆绑挂牌。根据当时的出让公告，由玄武区邓府巷、碑亭巷两个
24、地块组成的地块出让底价为 6.2 亿元。其中“东至太平北路，南至中山东路，西至碑亭巷，北至长江路”的碑亭巷地块出让地价为 1.7 亿元，规划要求部分重建江宁织造府及曹雪芹故居纪念馆、云锦博物馆等。在 2003 年 5 月的土地拍卖会上，浙江广厦旗下的广厦南京以 6.23 亿元夺得两幅地块。事后碑亭巷地块由著名建筑设计师吴良镛先生主持设计重建“江宁织造府”，并在今年 2 月 24 日举行了奠基动工仪式。广厦方面称将投资 3.5 亿元巨资打造这一南京“文化名片”。恢复后的“江宁织造府”占地约 22260 平方米，将建成全国惟一的云锦艺术馆，并在原址上建曹雪芹故居纪念馆以及全国最大的红楼梦文学馆，成
25、为融文物陈列、传统手工业、旅游、休闲文化活动于一体的综合性文化旅游中心。江宁织造府何去何从在奠基刚过半年不久，碑亭巷地块即被政府收回。这让备受关注的江宁织造府项目再度让南京人“牵肠挂肚”。一位知情人士透露，江宁织造府项目前期的规划设计已经完成，整个项目已基本确定，即便政府收回土地使用权其规划也不会改变。这就是说，江宁织造府项目仍可能建设，只是其开发建设方将不再是广厦南京，而是其他单位。有意思的是，从政府公告来看，国土部门此次收回的仅是碑亭巷地块，而旁边用于商业、办公、住宅建设的邓府巷地块仍归广厦南京开发。南京市国土部门相关负责人昨在接受记者采访时拒绝透露地块的新去向。而按照以往收回地块的处理方
26、法，收回地块政府极有可能重新挂牌出让。分析人士认为，即便江宁织造府项目按规划开发，在地块收回后再处理，其开发工期同样极有可能受影响。碑亭巷地块收回后，江宁织造府何去何从，晨报将继续予以关注。二、根据今日（2006 年 10 月 14 日）本报 A2 版头条有关“信用黑榜”的新闻，配一篇千字以内的评论文章。40分。附：江苏个人征信系统试运行，坐在家中将可查 130 项个人信用信息 闯红灯欠水电费要上“信用黑榜”晨报讯 昨日江苏省个人信用联合征信系统试开通运行，标志着江苏个人信用服务体系建设取得了重要进展。居民个人在家中的电脑上将能打印出自己的信用报告，政府、企业及单位在得到当事人授权许可的条件下
27、也可取得所需的个人信用报告。将有 2000 万人进数据库据江苏省征信公司董事长张勇介绍，目前江苏第一批有 14 万人进入了数据归集，最终将有 2000 万人进入系统。与目前人民银行已经建成的征信系统不同的是，人行系统仅用于信贷，上面主要是银行贷款和信用卡方面的信息；现在这个新建的系统是专门针对居民个人的服务系统，将与公安、工商、劳动、保险、税务、法院等部门相联合采集数据。记者从昨日出具的江苏首份个人信用报告模型上看到，其中涵盖了个人的基本资料如婚姻、学历、职业、曾经的住址、曾经用的电话号码；还有消费信用信息，如信用卡、贷款、电话费有无欠费以及商业贸易等信息。以后还将有执业会计师的职业操守记录、
28、是否有官司这类信息。个人要查信用报告有三种途径如果百姓个人想看自己的信用报告有三种途径：一是通过江苏征信的网站，进行注册，注册成实名用户后获得数字证书，通过等同于个人授权的电子签名才能查询报告；二是江苏各个行业协会会代理查询信用报告这项业务；三是邮政网点，目前仅限于苏南的邮政网点，邮政有专门人员在验证居民身份证后用专用的票据打印报告。同时需要提醒的是，个人打印信用报告是需要付费的，一份为 30 元，如果是通过网站打印，需要通过支付宝的形式转账付费。欠电话费不还要上黑名单据介绍，这个信用系统除了与江苏公安、工商、税务、法院等 12 个厅局数据联网外，马上将与移动、联通、电信、保险进行联合，将来还
29、将与人行的信贷征信系统相对接，涵盖个人基本资料、社会公开信息、消费信用信息、商业贸易等六大类 130 项个人的信用信息。以后生活细节的各个方面百姓个人都要谨慎，珍惜自己的信用。1个人如果拖欠电话费、水电气费，将会收到三次手机信息，如果再不缴纳将进入信用记录，以后再办电话卡门槛将会提高。同时如果偷漏税也会记入信用报告。2多次闯红灯都将给自己的信用记录添上污点。保险公司卖保险时会参看信用记录，交通违规次数多说明安全系数不高、风险大，这样的人买车险费率要提高，要比别人多付钱。3职业操守也关乎信用。据了解，个人信用系统将保险代理人、医生、注册会计师、公务员这类有公共管理特征的人群列为重点征集对象，系统
30、与公安、法律部门、交通部门联网后，个人有没有官司，执业注册师的职业操守如何，有没有受过行业处分等都关系到一个人的信用。4大学时作弊会影响找工作。江苏征信系统马上将出具大学生信用报告，一个学生在校期间考试是否作弊，有没有处分都将录入系统，用人单位以后要聘用人员将要求学生出具信用报告。征信系统功用不小薛小姐是一名教师，她对于建立“征信系统”非常支持。她说：“作为一个社会人，我们应该时刻约束自己的行为，及时交纳各种费用是每个市民应该自觉完成的事。”“征信系统建立以后应该能够制约那些习惯性闯红灯的驾驶者。这不仅有利于驾驶者、行人的安全，对于整个社会的有序发展都起到了积极的作用。”交警孙先生这样对记者说
31、。同时也有市民对于“征信系统”提出了质疑。刘先生告诉记者，因为工作原因，他经常要到外地出差，所以他也常收到各种催款单。他表示自己并非故意不按时缴纳各种费用。他希望征信系统的建立能够考虑到这种特殊状况。一处失信，处处制约江苏省征信办潘宪生主任告诉记者，在国外停车的地方有投币的小箱子，但很少有人会不投币的，当地居民说只要不交钱逮到一次就完了，以后买人身保险、医疗保险、车险、办贷款、办信用卡、找工作这些成本会大大提高。现在江苏就要打造这种约束机制，一旦有不良记录就会保留 7 年，“一处失信、处处制约”，顶着不诚信的标签生活以后将十分痛苦。企业有拖欠贷款的记录也是不诚信的表现，只要进入黑名单以后想融资
32、就难了。三、假如报社派你对本报今日（2006 年 10 月 14 日）A4 版的“许府巷补建地道”新闻进行跟踪报道，请设计一份采访提纲。40 分。附:规划失误许府巷补建地道二中去年就提出要建过街地道鼓楼区建设局及道路建设指挥部未对此明确解释晨报讯 许府巷马路拓宽工程刚铺好沥青，因为忘记埋设电缆，竟然开膛破腹，再次挖开；更让人意想不到的是，马路拓宽工程竣工日期到达后，相关部门竟然改变原始规划，增加地下过街通道，殊不知这一增加，便是纳税人数百万元的血汗钱，更不知许府巷道路何时竣工。昨日晨报独家报道道路竣工后又开膛来又加料引起广大读者强烈关注。人们在纷纷谴责相关部门随意性同时，将目光聚焦到工程主管部
33、门。主管部门鼓楼区建设局，面对读者的质疑，称此事是下面道路指挥部具体主办的。主管部门未对过街通道规划明确解释就读者高度关注的许府巷道路拓宽工程开膛加料一事，昨日记者赶赴位于云南路的鼓楼区建设局采访。该局的一位领导获悉记者前来采访许府巷马路拓宽改造一事，特安排该局办公室的王主任接受记者采访。王主任表示，他们是主管部门，具体的业务问题应该由下面的道路指挥部解释，鼓楼区道路建设指挥部具体负责许府巷改造工程，她对读者的质疑以及相关的问题不太清楚，指挥部的解释就是他们建设局的解释，希望媒体采访指挥部。记者随即找到了鼓楼区道路建设指挥部，相关部门的同志解释，具体负责许府巷马路拓宽工程的夏工程师去工地了。傍
34、晚时分，记者数次致电鼓楼区道路建设指挥部，均被告知夏工尚没有回来。另外，关于工程竣工日期一拖再拖一事，鼓楼区建设局的相关负责人称，这是拆迁部门工作没有做好，导致工程拖延了。对于建设局的说法，相关拆迁公司的一位值班同志解释：他们早就按照有关规定日期进行拆迁，目前的确存在一两户不愿拆迁，但均在二中操场院里，并不影响工程主体施工。昨日，记者在许府巷现场发现，两户不愿拆迁的毛坯房，的确位于二中操场院内。二中早在去年底就申请建设过街通道许府巷道路拓宽工程施工单位明确表示，他们是在 8 月中下旬接到鼓楼区建设局的指令，要求建设过街通道的，原先的道路改造工程没有过街通道建设规划，只设计了 4 个出口。记者从
35、施工项目部张贴在墙上的道路拓宽施工示意图上看到：当初的道路设计的确没有过街通道。为何过街通道当初没有纳入整个道路建设规划之中？对于这个问题，施工方南京嘉盛公司已经明确表示，这是上面的事情，他们只负责施工，8 月中下旬接到增建过街通道通知后，他们特地于 8 月 30 日出台了许府巷过街人行通道建设工程施工总进度计划控制表，表上称：过街通道开工日期 2006 年 9 月 1 日，竣工日期 2006 年12 月 31 日。许府巷附近的居民昨日接受记者调查时称，过街通道当初的确没有纳入整个道路改造之中，整个马路地基修缮完毕后，才增加过街通道的。南京二中的一位负责人称，早在去年底，他们学校就向有关部门申
36、请建设过街通道，因为学校教学区与操场分别位于许府巷马路两侧，考虑学生的出行安全，学校师生强烈要求建设过街通道，相关部门直到今年 8 月才正式确立建设过街通道的方案。许府巷道路拓宽工程施工方南京嘉盛证实了二中老师的说法，施工方负责人仲某称，马路进入拆迁工程时，他们就获悉二中强烈要求建设过街通道，正因为考虑到二中的建议，他们迟迟没有在过街通道地段埋设管道，8 月份最终获悉过街通道建设方案得到通过。尽管施工方估测过街通道需要 300 万元左右的资金，但南京一家评估公司认为，整个过街通道建设所需资金再加上延误工时以及返工建设浪费的资金，估算应该在 400 万元左右。记者潘瑞锴规划失误与“马路拉链”造成
37、损失谁来埋单？毋庸置疑，许府巷马路拓宽改造工程过街通道“后来者加料”一事，应视为规划失误。对此，南京大学的周凯副教授称，这是政府职能部门决策失误引起的，相关部门应该为此失误“埋单”，毕竟这是一项上千万的大工程，不能随意决策，更不能拍着脑袋决策。另外关于马路开膛破腹一事，周教授称，不仅是许府巷马路被开膛破腹，在过去的数年内，南京的马路改造工程出现开膛破腹的现象可谓举不胜举，仅去年一年，南京市马路改造工程或者因为水电问题，开挖形成马路拉链现象的至少有 100 多起。“马路拉链”问题的症结在于政出多门、各行其是。煤气公司管煤气管道铺设，自来水公司管自来水管铺设，电力部门管电缆铺设，各铺各的，各挖各的
38、，你刚挖完铺好我接着开挖，缺少统一的协调和管理。因此，治理“马路拉链”现象的根本，在于协调各部门、各单位的关系，对马路开挖进行统一管理；进一步说，其根本在于改革目前政出多门、条块分割的行政体制。而硬性规定新建道路 5 年内不得开挖，固然能起到相当积极的作用，但显然没有切中问题的要害，不是对症下药，而只是以形式化手段来治理“马路拉链”现象，难以从根本上解决问题。“政府职能部门管理手段的形式化，固然简单省事，却往往流于表面，而不能从根本上解决问题，并可能在治理一个问题的同时，引发出另一个问题。如何摆脱形式化惯性思维的束缚，避免用形式化手段管理公共事务，将是对政府职能部门行使职权能力的一种考验，许府
39、巷马路拓宽改造工程又开膛来又加料就是一个很好的典范”周称。有人建议修建过街天桥由于过街通道尚在建设中，昨日晨报道路竣工后又开膛来又加料一文引起了众多读者的高度关注，他们纷纷来电表示质疑，同时又提出了不少建议。南京审计学院的一位老师来电称，当初修建汉中门西街时，学校也曾提出修建过街通道，因为审计学院的教学区与学生生活区，还有操场分别位于汉中门西街南北两侧，考虑到挖掘一个过街通道需要资金数百万元，而建设一个过街天桥只有数十万元，最终学校选择建设过街天桥，这样不仅省下了巨额费用，而且为将来道路再次改造省下了不少资金。二中通道现象比起审计学院，更应该修建天桥，首先二中的学生流量没有审计学院大，再加上通道只修建在南北两个校区内，只有学生使用，不对外开放，没有修建通道的价值。察哈尔路的居民昨日也来电称，南师附中的草场也位于察哈尔路另一侧，以前也是一条狭窄的马路穿过校区，后来马路进行拓宽改造，最终建了过街天桥供学生使用。
