1、某县地方税务局关于扶贫领域税收政策执行情况的报告xx 市地方税务局：根据xx 市地方税务局办公室关于做好 2018 年税收政策执行情况反馈工作的通知 （x 地税办发2018 x 号）文件要求，现将我局扶贫领域税收政策落实情况报告如下：一、2019 年扶贫领域税收优惠政策落实工作1.提高认识，确保落实。我局高度重视扶贫领域小型微利企业、享受西部大开发企业、转制经营性文化企业等相关优惠政策落实工作，及时组织干部职工开展学习，统一思想，提高认识，深入掌握优惠政策，制定落实优惠政策的措施，切实把优惠政策落到实处，减轻企业压力，助力企业快速发展。2.积极宣传，主动服务。一是利用各种宣传媒介积极宣传税收优
2、惠政策，让社会大众知晓政策，并在办税服务厅电子显示屏上滚动播放小型微利企业、高新技术企业的科技服务类企业、享受西部大开发企业、转制经营性文化企业等税收优惠政策、办税流程等相关内容；二是深入企业宣传，对符合条件享受优惠政策的企业进行认真辅导，使纳税人熟悉掌握享受税收优惠程序及需要提供的资料，及时享受税收优惠。二、2019 年扶贫优惠政策落实成效1.2019 年我局管辖符合条件的小型微利企业共有 x 户，实际盈利小型微利企业 x 户，应享受减免企业 x 户，实际享受减免企业 x 户，政策受惠面达到 100%。实际享受企业所得税减免税额 x 万元，为减轻企业税收负担和扶持企业发展发挥了积极作用。2.
3、我局没有认定为高新技术企业的科技服务类企业，不存在符合高新技术企业条件的减按 15%税率征收企业所得税情况。3.2019 年，参与异地扶贫搬迁的企业没有到我局进行印花税、契税、房产税、城镇土地使用税等税种的税收优惠减免备案。三、立足大局，科学推进依法治税（一）完善依法行政领导机制。建立依法行政工作领导小组会议制度和议事规则，建立会前学法等日常学法机制，按季度召开依法行政领导小组工作会议，部署全局依法行政工作并抓好贯彻落实，统筹推进依法行政工作。（二）全面深化税收改革。切实推进深化国税、地税征管体制改革方案实施，认真抓好国家税务总局、省地税局推出的各项改革举措的落实；配合落实资源税全面改革政策及
4、环境保护税开征前的调研、数据确认、征管数据移交、培训宣传等工作。 （三）强化税收政策落实。认真落实支持科技研发、创业创新、小微企业、特殊群体、结构性改革、六项减税政策等税收优惠政策。开展税收政策落实情况的督促检查，优化税收政策服务和纳税辅导工作，推动各项税收政策措施落到实处。2017 年，我局辖区内享受西部大开发减免企业所得税优惠 2 户，减免企业所得税 5068.75 万元；享受小型微利企业所得税优惠 89 户次，减免企业所得税 22.12 万元；享受金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税纳税人 1 户，免征税款 1.53 万元；享受法定未达起征点税收优惠政策纳税人 5347 户，减免
5、个人所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加税费合计1114.33 万元；享受支持其他各项事业 4 户，减免土地使用税 124.92 万元，切实减轻了实体经济成本负担，促进了社会经济健康发展。 （四）依法履行政策法规工作职能。充分发挥政策法规部门在推进依法治税中的职能作用，履行好法规部门的监督、审核和把关职能。按季组织人员对基层分局（所）开展税务行政执法检查，坚持边查边改，规范税务人员执法行为，切实维护纳税人合法权益，降低税收执法风险。 四、夯实法治基础，强化依法治税保障 （一）推行权力清单制度。我局于 2017 年 8 月 28 日至 9 月 1 日安排专人到 XX 市地税局集中开展市县乡三
6、级地税行政权力运行流程编制和优化工作，进一步优化行政权力运行流程，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，共编制完成行政许可1 项、行政处罚 50 项、行政强制 3 项、行政征收 16 项、行政检查 6 项、行政奖励 2 项、其他行政权力 1 项，共 7 大类 79 项行政权力运行流程。完善建立地税部门权力清单、责任清单和负面清单，将权力依据、实施主体、职权范围、工作流程、监督方式等事项主动向社会公布。 （二）强化规范性文件管理。根据税收规范性文件制定管理办法 （国家税务总局令第 20 号）和XX 市地方税务局办公室关于开展规范性文件清理专项工作的通知（X 地税办
7、发201747 号）的要求，清理我局制定的税收规范性文件共 2 份，继续有效的规范性文件 2 份，并将清理结果向社会公布。 （三）规范行使行政处罚裁量权。深入落实税收执法权力清单、责任清单制度，完善税务行政处罚权力事项目录和权力运行流程图。严格落实XX 税务行政处罚裁量权适用规则和裁量基准。 （四）推进行政复议、行政诉讼工作规范化建设。认真做好法律救济工作，建立行政首长出庭应诉机制。设立行政复议委员会，畅通复议申请渠道，发挥复议的纠错功能，探索矛盾纠纷防范和化解机制，积极运用和解、调解等手段化解矛盾。 （五）加强法规业务学习培训。充分利用“互联网+”技术，搭建全局内部业务咨询讨论平台，开展日常
8、法规业务培训。组织执法人员参加全区行政执法资格培训考试 3人。 （六）充分发挥法律顾问参谋助手作用。强化集中授课方式学习培训，发挥法律顾问的“帮带”作用；发挥法律顾问在处理复杂涉税案件和推动科学民主决策方面的积极作用，使法律顾问参与税收法律事务处理成为常态。邀请法律顾问为干部职工上专题依法行政知识讲座，切实提高税务干部依法行政能力和水平。 （七）深入推进法治税务示范基地创建工作。继续推进法治税务示范基地创建工作，完成申报创建省法治税务示范基地的材料上报，为今后创建工作积累了经验基础。 （八）健全重大决策跟踪反馈制度。及时掌握重大决策实施情况，综合判断决策执行效果，对决策的形成、执行情况进行跟踪
9、评估，实现权力与责任的统一。（九）加强执法权力监督制约。坚持开展税收政策执行情况检查和税收执法督察，对出现的问题进行限期整改。按照制定的工作方案，开展行政执法案卷评查工作，以绩效考核促管理，以检查促规范，提高我局的依法行政水平。（十）全面落实税务行政执法责任制。进一步深化税收法制工作，规范地税执法行为，建立XX 县地方税务局行政执法公示制度 。提高行政执法工作透明度，保障和监督地税机关依法行政，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，加快建设法治政府，为 XX 经济社会全面发展提供良好的法治环境和有效的法治保障。 落实“一岗双责” ，推进党风廉政建设 认真履行行政复议委员会、减免税和重案委员会领导小组办公室工作职责，坚持组织收入原则，严格执行税收法律法规。落实“一岗双责” ，反对“四风” ，落实“八项规定” ，监督执法人员廉洁行政，促进队伍廉洁行政。
