1、地税局 2019 年绩效管理与目标责任考核工作汇报尊敬的 x 局长及考核组各位领导：大家好！首先，我代表 xxx 地税局党组和全区地税系统全体干部职工对市局考核组一行深入我局检查指导绩效管理与目标责任考核工作表示热烈欢迎！2017 年，全区地税工作在市地税局和区委、区政府的正确领导下，坚持以组织收入为中心，以深化征管改革为突破口，以干部队伍建设为重点，着力提升征管质效和纳税服务水平，充分发挥绩效管理与目标考核的抓手和引领作用，各项工作扎实推进，取得了较好成绩。现将具体情况简要汇报如下：一、砥砺奋进，倾力推进重点工作（一）全力以赴抓收入，税费收入圆满完成。一年来，我局积极应对征管体制改革要求，及
2、早谋划，统筹安排，加强征管，挖潜堵漏促增收，圆满完成各项收入任务。一是强化目标责任。年初，根据市局下达的税收计划，区局实行局领导分片包抓制度，与各分局签订收入目标责任书，将税收任务分解落实到各分局，靠实征管责任。按月实行绩效考核，增强了广大干部的责任意识和工作的主动性，确保了各阶段收入目标的顺利实现。二是强化重点税源监控。紧紧抓住税源龙头企业不放松，研究制定了重点税源监控管理办法 ，年初对区局 40 户重点企业进行了调整，加强了金融企业监管力度，对部分房地产企业进行了删减。各管理分局针对辖区内重点税源，落实人员，明确责任，加强了重点税源的监控，确保及时足额入库。三是强化组织领导和严格考核。在深
3、入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，强化责任措施；加强组织协调督导，促进收入应收尽收。每月坚持进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。同时，严格遵守收入纪律，依法征收，依率计征，应收尽收。四是积极落实国务院六项减税措施。利用举办“纳税人学堂”培训，重点讲解纳税人填报享受优惠政策申报表等热点、难点问题，解读相关税收优惠政策；简化办理流程，简化备案及资料报送环节流程，在方便纳税人操作的同时，提速优惠政策的落地效果。同时，做好优惠政策落实进户调查，确保各项政策落实到位。全年共有 398户小型微利企业享受优惠政策，减免税款共计 220.33 万元。八
4、是积极开展纳税服务活动。五是加大稽查工作力度，坚决打击偷税、骗税等税收违法行为，维护税收秩序，营造公平、合理的竞争环境，为地方税收入持续增长。围绕一个中心，在攻坚克难中确保税费任务的全面完成 ?(一)全力以赴，落实责任，夯实基础。一是认清形势，抓好组织收入不放松。确保了上半年组织收入实现“硬过半” 。二是采取措施，一项一项抓落实。积极推行市局制定的促收入“八项举措” 、 “三个包干” “三大检查”等抓收入各项措施在基层的落实。三是明确责任，做到“三个确保” 。确保应收尽收的底线、确保均衡入库、确保全面完成。四是面对现实，做到“三个加大”：即加大对重点户的自查，加大纳税评估的力度，加大稽查力度，
5、以脚踏实地抓落实的责任和担当夯实组织收入基础。（二）全员奋力，加强领导，严格考核。为了进一步加强对组织收入工作的领导，实施了“领导联片、科室包县”办法，严格按照征管质量的要求进行考核，兑现奖惩。（三）全面督促，多措并举，细化征管。今年，我们针对组织收入工作现状，多措并举地抓好征管工作。?一是采取强力措施“促收入” 。公告欠税 36 户，涉及税款10156.92 万元；冻结账户 29 户，冻结存款 470.57 万元；强制扣款 9 户 898.2 万元；清理欠税 56 户 1324.23 万元；清理漏征漏管 487 户, 入库税款 360.97 万元；重点稽查入库税款 8892.75 万元。二是
6、加强税种管理“增收入” 。征收营业税 81847 万元。存量房交易通过交易价格评估系统估价5164 套，征收地方各税 1.92 亿元。加强重点工程项目的管理，征收耕地占用税 4700 多万元。三是开展网络在线发票摇奖“管收入” 。自 9 月 1 日起实施网络在线发票摇奖，个人消费开具 20 元以上发票数量增长 46.5%、开具金额增长42.9%。四是通过纳税评估“要收入” 。全年累计开展评估7010 户次，评估税款 5822.56 万元，入库税款 5397.7 万元,?有效发挥以评促管、以评促收的作用。 通过以上措施的实施，截止 11 月底，我们累计组织各项收入 762309 万元，其中入库税
7、收和教育费附加收入 452709 万元，同比增长6.98%，增收 29541 万元，占省局下达年度税收计划 520000万元的 87.06%，短收 23958 万元。入库社保费和各项基金309600 万元，同比增收 12400 万元，同比增长 4.17%。目前，该局预计通过最后一个月的冲刺,年底可以完成省局下达的组织收入计划。 二、开展三项活动，在教育实践中努力树立地税部门的新风正气 （一）以解决“四风”问题为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是领导高度重视，周密安排部署。及时成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和督导组，召开了党的群众路线教育实践活动部署动员大会，对各个阶段的工作进
8、行了安排部署,确保了教育实践活动顺利开展。二是虚心开门纳谏，广泛征求意见。发放对市局班子和成员征求意见表 941 份、对各基层局班子及成员民主评议表713 份。收回对各基层单位班子及成员意见表 699 份，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定了坚实基础。三是创新自选动作，突出活动特色。我局将开展“三评一树一讲一唱”活动、推广“宝税通”应用软件,确定活动取得成效。四是深入查摆问题，抓好整改落实。全系统市、县班子和班子成员认真撰写对照检查材料，召开了班子专题民主生活会，制定了整改措施，目前正在抓好建章立制环节的工作。 （二）以创建全国文明城市为契机，积极开展“三评一树一讲一唱”活动。市局下发关于在全系
9、统开展“三评一树一讲一唱”活动的通知 ，即开展评选“最美地税人”、评选“道德模范” 、评选“人民满意的税官” 、树立“敬业奉献先进个人”和宣讲“身边好人好事” 、唱响 xx 地税之歌。在纪念地税成立 20 周年之际，共表彰四类先进人物 21名。举办了全系统先进人物事迹宣讲大会，全系统开展了xx 地税之歌演唱活动 ,掀起了比、学、赶、帮的热潮。 （三）以优化办税服务为导向，深入开展“便民办税春风行动” 。一是巩固全职能窗口办税成果。深入推行全职能窗口服务，为纳税人提供各项规范有效的服务。二是开展“星级办税服务厅”评比活动。目前，全市有 1 个办税服务厅被授予“五星级” ，7 个办税服务厅达到了“
10、四星级”标准,11 个办税服务厅达到了“三星级”标准。三是在全系统开展了“春风化雨润企业，税企同心促发展”活动。走访和调研企业 268 户，召开税企座谈会 100 多场，现场解决问题 76 个，为企业提供咨询服务 196 场次，得到纳税人点赞。 三、突出“四个推进” ，在注重实效中塑造地税机关的全新形象 一是切实推进领导班子建设，着重提升班子的执行力。在班子建设上，我们坚持中心组学习制度，在市局内网开设“党组中心组学习专栏” ，及时上报“八项规定”落实情况。完善班子考核机制，修订了领导班子和领导干部“四色”考核研判实施办法 ，积极开展争创省局“优秀基层领导班子”活动，深入开展市局“先进领导班子
11、”评选活动，为优化领导干部队伍结构奠定了良好基础。 二是积极推进干部队伍建设，努力提高干部队伍的凝聚力。积极组织人员参加省局组织的各项培训和人才选拔，推荐 23 名符合条件人员以免试方式进入“省局人才库” ，组织 42 名新增干部参加省局组织的执法资格考试。推动系统干部教育培训工作。按计划适时开展“一周一套练习题，每季随机考试”活动，晋升了 4 名科级非领导干部职务，对 33 名试用期满的科级领导干部进行了考察转正，为干部队伍带来了生机和活力。 三是扎实推进地税文化建设，着力提高地税系统的软实力。今年，以地税成立 20 周年为契机，市局和各基层局制作了全面回顾地税 20 周年发展之路和辉煌业绩
12、专题片，在市局楼道多媒体中进行滚动播放，大力开展“一院、一廊、一室、一所、二馆”建设，市局在办公条件比较紧张的情况下，腾出二楼筹建荣誉文化室、活动室和图书室。全系统有 9 个单位初步建成了文化长廊和职工书屋。积极组织参加省第十五届运动会各项目比赛及开幕式方队训练等工作，省局 x 局长在该局报送的喜报上作出重要批示，得到高度评价和充分肯定。 四是持续推进党风廉政建设，不断增强干部廉洁从税、拒腐防变的能力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设责任书 ，开展了作风纪律“三查九整治”专项活动，对违反工作纪律的 9 名人员进行了警示训诫谈话，对存在问题的 5 名当事人分别给予 500
13、元处罚，对负有领导责任的 4 名领导干部分别追究了连带责任和 500 元的处罚。对上级转办的 8起信访举报案件及时组织进行查处，给予 1 人行政记大过处分，对 5 名干部进行了警示训诫谈话。 四、强化“六个落实” ，在贯彻执行中提高依法治税综合素质 一是积极落实征管改革方案。按照省局总体部署，形成了市局征管改革方案。目前，全系统已按新的机构都开始挂牌运行，管户和人员调整基本到位，促进了征管质量和绩效的稳步提升。 二是努力落实社会综合治税。积极与财政等 25 个部门开展第三方涉税信息数据共享平台建设，全市累计通协作单位获取涉税数据 17.46 万条，累计实现税收 2.57 亿元，增加管户 663
14、7 户。 三是抓紧落实数据管税工作。通过对印花税数据分析,?追征税款 42 万元。通过对“房产原值”房产税缴纳情况的数据分析，追征入库税款 320 万元。通过风险应对方式，涉及税款 4767.4 万元。通过国地税数据比对，涉及税款315.86 万元，形成了信息管税的合力。 四是着力落实两个所得税的管理工作。今年在企业所得税汇算清缴工作中，全市应汇算企业 3835 户，实际汇算3835 户，汇算面达到 100%。汇算户数比上年增加 433 户，汇缴入库 8216 万元。在开展年所得 12 万元以上个税申报工作中，全市共受理 2013 年度 12 万自行申报 2439 人，补缴税款 380.44
15、万元。 五是抓紧落实“两税划转”后的管理工作。截止 11 月底全市征收耕地占用税 16202 万元，契税 26446 万元。 六是重点落实向省局上报的两个创新工作项目。全系统共推出创新项目 30 多个，向省局推荐上报 2 个创新项目。一是土地增值税纳税评估及风险控管系统试点工作。二是征管绩效考核系统建设。得到省局领导给予了充分肯定。 该局在绩效管理与目标责任考核工作中取得显著成绩，但也存在一些问题，一是受经济下行和税源结构特殊性的影响，完成今年省局下达的税收任务仍有一定的压力。二是随着津补贴的规范，干部职工的福利待遇受到一些影响。在今后的工作中，该局将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以领导创新撑起地税发展新未来，以中层创优打造征管改革新模式，以全员创业培育税收发展新动力，在全系统形成一种创新发展的活力,为地税事业又好又快发展做出新贡献。
