1、精准扶贫驻村第一书记在表彰大会上的表态发言各位领导，同志们：今天我很荣幸能够代表获表彰的 100 名驻村第一书记上台作表态发言。今天在座的另外 99 名驻村第一书记，我想他们此时此刻的心情和我是一样的，除了兴奋就是激动，还有深深的感激。兴奋是所在的村摆脱了穷帽子，自己的付出得到了回报。激动的是自己受到表彰，工作得到了肯定和认可。感激的是县委县政府、乡委乡政府和村“三委”及村民们对我们工作的支持。如果有什么讲的不对的地方还请大家批评指正。201x 年初，按照县委县政府统一安排部署，由县委组织部选派，我到我们 xx 县 xx 乡 xx 村担任第一书记。受命之初，我心潮澎湃，百感交集。既有能到农村广
2、袤天地接受锻炼的激动，也有担心做不好工作给单位抹黑，给全县精准扶贫工作拖后腿的忐忑。带着激动与忐忑，我到了 xx 村。初到任上，我就被群众的热情所感动。记得我刚到村上的时候，对农村工作还很陌生，来到人生地不熟的地方更让我手足无措、一脸茫然。面对着村里物质精神资源缺乏的情形，村民们热情的叫我去他们家玩，到他们家吃饭。面对着村民的热情，我仿佛回到了家，找到了亲人。当时我心里暗想，村民们对我这样热情，把我当成自己的亲人，我有什么理由不努力工作，不和他们一起携手努力脱贫致富呢。大家都知道，所谓精准扶贫，是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别
3、、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。精准扶贫要求我们要改变以前的大水漫灌的扶贫形式。要实现精准扶贫，首先要实施精准识别，将真正生活贫困、经济困难、急需帮助的贫困群众识别出来，然后才能针对他们的致贫原因，分门别类地制定精确的扶贫措施，并根据实际情况进行精确动态跟踪管理的一种治贫方式。我驻村工作要做的第一件事，就是尽快将贫困群众识别出来，然后才能有针对性地对症下药、因户施策。为了能将贫困群众识别出来，我连续两个月不畏酷暑，顶着烈日走村入户，进行调研走访。经过走访 200户近 1000 人和民主评议，我们最终确定了 56 户困难家庭为贫困户，并进
4、行建档立卡登记造册。第一，以思想扶贫为根，把干部群众精气神鼓起来。多- 维度宣传发力，情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户，引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来，让贫困户真心想脱贫、真心想致富。大力弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神，提振军心士气，在全县上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。第二，以产业扶贫为重，让群众生活富起来。念好助农增收“五字经” ，因地制宜种“果、薯、蔬、草、药” ，畅通销售路，做强深加工，一年内发展大棚蔬菜 X 亩;三年发展核桃 X 万亩，花椒、油菜、马铃薯各 X 万亩。抢抓“互联网+”历史性机遇，加快建设占地 X 亩的物流基地和电子商务交易中心，
5、积极发展电商产业。实施“旅游+”战略，推动文农旅融合发展。第三，以基础扶贫为本，使群众生产生活条件好起来。力争 2017 年通乡通畅率和通村通达率均达 100%， “一环线三主干”公路路网全面畅通。确保 2018 年前移民搬迁 X 万人，2020 年全县 X%的行政村建成幸福美丽新村、X%的村民入住新居。加快推进“一村一幼”教育，争取 3 年投入X 亿元完成 X 万平方米学校基础建设，投入 X 亿元建设医疗基础设施和戒毒场地，推动城乡再换新颜。最后，我代表 XX 县委、县政府，在今天的大会上郑重承诺：坚决贯彻落实州委、州政府决策部署，立下“军令状” ，打出“组合拳” ，形成“合围势” ，坚决打
6、赢 XX 如期脱贫摘帽决战决胜之仗，确保 2018 年 X 人全面脱贫的目标实现，向州委、州政府和 X 万 XX 人民交上一份圆满的答卷!群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求，是建设美丽*的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根” 、产业带动“换穷业” 、扶贫搬迁“挪穷窝” ，坚决打好扶贫开发攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。(一 )精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单
7、位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，经并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民-主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。(二 )精确帮
8、扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人” “钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补
9、啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人; 对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡-通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜” 、政府“下厨”方式，从国家
10、扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。(三 )精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。二是阳光操作管理。按照国家财政专项扶贫资金管理办法 ，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线” ，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴” 。
