1、某区委书记在开展思想大解放活动座谈会上的汇报材料一、贯彻落实区委关于开展思想大解放活动的情况（一）破除发展期望上的条条框框，培育放眼未来的新理念。思想具有主观能动性，正确的、先进的思想对事物发展具有促进作用；反之，错误的、落后的思想具有阻碍作用。长久以来，对于*的印象，在干部和群众的脑海中都会跳出“经济落后” 、 “资源匮乏” 、 “面积小”和“偏远”等词汇，这就造成了很多干部并不是被自己的能力限制，而是被这些思想上固有的“条条框框”给束缚了，在这些思想的驱动下，部分干部和群众眼界和认识上有一定的局限性，对于*未来发展的期望值都较低，仿佛现在已经触及到了“天花板” ，因此在工作中都是安于现状，
2、得过且过，认为做得差不多就可以了，并没有寄予过多的期望，也没有对自己提出更高的要求。事实上，随着*大力发展“湾区经济” ，*撤市设区和恒大滨海旅游小镇入驻* ，*将迎来更多的发展机遇和利好，原本的发展劣势将逐步转换成发展优势，特别是优美的海湾景色，优良的生态环境将是*未来发展的新动能，*的发展定位也不再是以前*的“天涯海角” ，而是*全方位融入*主城区的东大门，是*象山港畔一颗闪亮的明珠，所以对于产业布局的思想认识，我觉得在二产方面，要跳脱出*拿得出手的工业也就船厂的固有思维，要跳脱出*只能布局船舶制造、食品加工和磁性材料等产业的固有思维，敢于设想是否可以利用*便捷的交通和港湾优势来布局物流产
3、业，是否可以顺应时代发展潮流来布局与新能源相关的制造产业；在三产方面，*在以往一直都是积贫积弱的，现在迎来了全域旅游发展、养老产业兴起和恒大项目入驻的风口，我们要敢于设想是否也可以突破以往小商品经济思维的约束，在*打造一个在*、长三角区域甚至全国有影响力的养老度假胜地，通过培育中高端消费市场来拉动经济增长。如果我们继续因循守旧，那么*就不可能有新的发展；如果我们继续按部就班，那么*就不可能有新的突破。我们要通过这次思想大解放活动，跳脱出封闭落后思维的井口，敢为人先，敢于争先，要加强党中央关于三农的新理论、新政策和新方法的学习，树立对三农发展的新期望，要善于加强与别的乡镇和部门的交流与合作，学习
4、别人的先进经验和模式，变循规蹈矩为大胆突破，变封闭落后为开放合作，变安逸舒适为拼搏创新。如果思想上被捆绑了，那行动上肯定不会去做；只有敢想敢做。二、干部作风所存在的问题全县干部队伍作风总体是好的，绝大多数的党员领导干部能够洁身自律、扎实工作、密切联系群众，努力为群众办实事、办好事，为我县经济社会发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到少数领导干部作风不正的问题仍然存在，有的问题还比较突出，给人民利益带来一定损失，影响了社会和谐稳定，损害了党和政府的形象，主要表现在以下几个方面。(一) “四风”不正 ?一是干部学风不浓。尽管近年来各单位采取了一系列措施，要求干部加强学习，但仍有一些党员干部不重视学习
5、，坐不下来静心学习，对理论学习的重要性认识不足，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，认为学习是“虚”的，缺乏学习的兴趣和热情，就算学习也是机械地照抄照搬，脱离实际。这一点在我们 xx 表现尤为明显，在座的基本上都到外面参加过相应的学习和培训，不说别的地方，就说我们邵阳市境内，科干班培训也好、中青班培训也好，上课缺勤的，下课后一起吃喝玩乐的、打牌赌博的就数我们 xx 的最多的，而人家洞口、隆回等县，人家绝大部分都是认真对待培训，充分利用课余时间充电学习，所以在举办的很多的领导干部招考中，绝大部分被录取的都是这些县市区的，而我们县基本上就没有被录取的。这绝对不是危言耸听，在座的各位肯
6、定心知肚明。二是干部作风不实。夸夸其谈，好练虚功是我们很多党员领导干部都存在的问题。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。很多的计划、方案一到乡镇、到基层根本就不适用，从网上照抄，修改、替换，毫不从实际出发。缺乏责任，工作不实已是很多党员领导干部的工作常态。在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任。大家回去反思一下，每年下发了这么多文件，有没有全部真正落实的，文件发下去就不管了，也不管能不能落实，落实中有没有什么问题等等；形式主义，脱离群众更是很多党员领导干部的诟病。用会议贯彻会议，就文件落实文件，工作虽
7、有部署、有安排，往往没有真正得到落实，浮于表面，没有实效，更多的是不深入一线，不调查研究，不帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识。?三是奢靡享乐之风盛行。关于这一点，不是我故意夸大其词，你们可以回去看看，xx 境内的这些稍微上档次的酒店、歌厅、休闲娱乐场所哪个晚上不是莺歌燕舞、座无虚席，难道这些真的是我们老百姓自己在消费吗，我看未必。这里面肯定不乏我们的领导干部也在其中，吃喝玩乐，你来我往，你请我送，整个心思不是怎么把工作搞好，把事情做好，而是想着怎么吃好、喝好、玩好、这样的工作作风叫我们老百姓怎么高度评价我们。四是官僚形式之风逐长。xx 啊，就有这么一个怪现象，很多领导干部职位
8、虽不高，但架子却很大；权力不大，但控制权力的欲望却很强。有很多老百姓直接到我这里反映情况，一个很简单的事情，明明一个星期之内可以办好，我们的工作人员硬是要拖到半个月、一个月甚至更久。特别是一些与老百姓关系密切的服务窗口和单位，在群众中的反响是相当之差的。推诿扯皮、打官腔、唱高调情况已不在少数，弄得是民众怨声载道。(二) “四观”不强一是大局观不强。我们很多单位和部门的领导只顾从自己单位的利益出发、不顾集体的利益，不从全局出发，直接阻碍了我们全县的经济社会发展步伐。一些单位因为全县性的公益事业发展可能会影响到他们的既得利益，于是在工作程序上就采用各种手段阻挠、推脱甚至干脆拒绝，让工程拖后腿，阻碍
9、工程进度。二是群众观不强。 “为人民服务” “群众的事就是天大的事” “老百姓是天、老百姓是地”等等这样的话语我们何止听过千百次，但是我们有很多的领导干部硬是一只耳朵一只耳朵出，不把群众当回事，有的甚至牺牲老百姓的利益来成全自己的利益。特别是近年来 xx 提出的“生态立县”发展战略，大力提倡 xx 发展绿色经济，绿色文化、绿色生态，但我们很多人却对此置若罔闻，大肆破坏生态环境，只顾眼前利益，不为长远发展。三是争先观不强。 “创新争优”活动虽然已经结束，但我们的创先争优意识应当永存于我们心中。可我们的一部分党员领导干部就宁愿信奉“不当出头鸟” “得过且过”“凡事无所谓”等态度，工作上不求无功，只
10、望无过。有的人觉得事情做得越多就错的越多，错的越多就被骂得越多，所以干脆一到有事情就躲着，做“旁观者” 。四是主动作为观不强。这是我们绝大部分党员领导干部所欠缺的，特别是我们的基层工作，群众工作，随着社会关系的愈加复杂化，社会矛盾的愈加尖锐化，如何解决人民内部之间的矛盾成了我们新的课题。但是我们有的同志，在问题面前不主动思考，从不未雨绸缪， “凡事预则立，不预则废” ，正因为他们的消极对待，让我们很多的工作陷入了被动的局面。三、问题存在的原因我认为，我们的党员领导干部工作作风存在上述问题的主要原因如下：一是自身素质不高。一方面是有的干部思想认识不到位，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉；另一
11、方面是有的干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化。 二是是体制机制弊端。由于我们的工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好无事了” ，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。三是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的领导干部流动制度。领导干部工作人员忙闲不均，苦乐不平，做事的人
12、是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵” ，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。四是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。四、解决问
13、题的对策为此，要想解放我们干部的思想，转变我们的干部作风，我觉得应加强这几个方面的建设：(一) 提高干部素质，增加干部解放思想和作风建设的内在原动力一是通过学理论，改进工作方法。抓好干部理论知识的学习，增强干部以理明事、以事明理的水平，提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力，创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律，提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题，是因为干部不懂法，不依法，执法犯法造成。只有坚持学法依法，才不会以粗暴的态度对待群众，才不会与群众争利益。三是通过学技术，增强服务本领。我在乡镇工作了近 20 年，我很清楚，有一技之长的干部，能与
14、群众沟通，能和群众打成一片的干部也是最受群众欢迎的干部。干部学技术是时代的要求，百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课，开展技术比武活动等，激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领，拓宽与群众沟通的渠道。(二) 健全管理机制，加大干部解放思想和作风建设的制度规范力不断完善制度和持之以恒地落实制度，是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中，做到“五变”：一变定性管理为定量管理，实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理，实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理，实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理，
15、实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动，实现人事管理的规范化。(三) 加强文化建设，提升干部解放思想作风建设的外部牵引力在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化” ，做到大兴四种风气：一是大兴学习之风。靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围，提高干部政策理论水平和科学文化水平；二是大兴求是之风。以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性，工作的能动性来要求，从而提高理论联系实际，解决实际问题的能力；三是大兴创新之风。实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新，从而开创新的工作局面和业绩；四是大兴落实之风。狠抓各项方针政策的落实，狠抓目标任务的落实，狠抓责任的落实，形成抓落实促发展的大好工作局面。总之，通过不断解放干部思想、加强和改进干部作风，使广大党员干部特别是领导干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的踏实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。不断提高自身素质，始终保持艰苦奋斗的作风，做到清政廉洁，严守纪律规定，自觉服务群众，以自己的实际行动，良好作风，影响和带领群众，为 xx 经济社会的发展做出贡献。
