1、浅析林业经济转型中加强党建与思想政治工作中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-02 下载 摘要在林区经济发展转型的新阶段，必须做好林业企业党建思想政治工作，突出基层党组织政治功能建设，注重理论建设，树立林地党建一体化理念，健全完善党建工作制度，不断寻求做好思想政治工作的新路子，推进林区经济又好又快的健康发展。 关键词经济转型 党组织政治功能林地党建一体化 当前，林区社会面临着经济转型的发展时期，木材生产全面停止，随着国有林区改革指导意见的出台，林业企业深化改革，职工的思想状况，直接关系到经济转型、企业改革的成败及企业与社会的稳定，对不断加强和
2、改进新形势下国有企业党建及思想政治工作提出了新的课题。 一、林业企业党建与思想政治工作存在的问题 （一）林业企业党组织政治功能出现弱化、服务功能发挥不好。一些林业企业党组织贯彻党要管党、从严治党的意识不强；在强化基层组织、完善组织制度、处置不合格党员等方面做得不够；党组织活动不规范，制度不健全；党组织的领导方式、工作方式、活动方式还有不符合群众需要的地方，在贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众方面还有差距。 （二）党员干部、职工思想解放程度、主动意识不到位。面对林区改革不断深化、经济转型不断推进的发展形势，由于多年从事木材生产，形成的固有观念根深蒂固，部分党员领导干部的思想不够解放，创新意识
3、、市场意识还不能完全适应新形势、新任务的要求；一些青年职工缺乏老职工身上吃苦耐劳的拼搏精神；等、靠、要思想依然很严重，一些干部职工，总是在说“上级不会不管我们”；主动思维、主动工作、主动创造意识差。（三）党建责任落实不严。随着林区全面停止天然林商业性采伐，林业企业森林经营组织形式也随之变化，林场、段队书记与一线职工由过去的紧密型组织变为松散型，没有及时把党建工作拿在手上抓；抓基层党建韧劲不足，存在“抓一阵，放一阵、紧一阵，松一阵”现象；一些干部存在围绕生产经营做职工思想工作，着重于解决实际问题，少说多做，不注重对职工进行理想、信念、道德、责任感等思想。 （四）思想政治工作开展不均衡，缺乏创新。
4、随着森林经营组织形式的变化，一些支部形同虚设，有组织机构，却没有开展工作，党建工作形式上创新不够，对职工缺乏吸引力，有的党组织在如何加强党的建设和实现政治工作中缺乏研究，部分思想政治工作的内容、形式、手段、机制滞后于形势发展的需要，仍停留在“你读我听”的被动式说教，造成职工的抵触情绪和厌烦情绪，党组织的吸引力不强。另外，企业思想政治工作缺乏预见性，不能很好地围绕林业改革和发展的需求，结合企业改革发展的热点、难点问题，确定工作目标和着力点。 （五）存在林地基层党组织各自为战、协调不够的问题。对林地党建一体化重视不够，协作格局尚未完善。主题教育活动载体不统一、不同步，双方关注本单位、本部门工作多、
5、关注地区发展少，双方在决策部署上，往往更加注重各自利益，缺乏围绕区域发展统一谋划、统一部署，一盘棋意识；协助所在街道社区管理林业居民的措施落实不到位，未形成行之有效的沟通、协调、融合、共建体制和党建一体化长效机制，距真正实现“组织共建、党员共管、活动共抓、资源共用、事务共商、成果共享”还有一定差距，抓党建的工作合力尚未形成。 二、存在问题的原因分析 （一）受社会环境影响党建工作定位认识模糊。一是当前出现的信仰“真空”、信仰“乏力”、信仰多元化、功利化和世俗化现象，使理想信念、传统教育、党性修养所面临的形势更加严峻。二是缺乏对“政治是一切经济工作的生命线”的深入理解，用项目代替经济、忽视集体智慧
6、、群众工作能力低、包办、恩赐和英雄主义比较突出。三是有的活动强调内容丰富，缺乏思想高度，有乐无效。 （二）党务工作者素质成为党的建设的“瓶颈”。由于传统教育出现不同程度的代际减弱，党务工作者队伍整体素质不能适应新形势，已越来越成为党的建设的“瓶颈”。党的十八大以后党的建设取得重大成果，积累了很多经验。各级党组织高度重视党的建设，但出现了“有劲使不上”的现象。由于党员干部队伍存在综合素质参差不齐的问题，在强化党建与思想政治工作上做的不到位。 三、加强林业企业党建与思想政治工作的对策与建议 思想政治工作是一切工作的生命线，也是林业企业党的政治优势，是科学管理的重要内容。在当前经济转型关键时期，十分
7、需要通过教育、引导、示范、激励的方式来帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，从而坚定理想信念观，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士气，实现林业企业稳定健康发展。 （一）突出党组织政治功能建设。按照关于进一步加强林区基层党组织政治功能建设的意见要求，不断强化党支部的五个功能建设，把林业局领导班子成员所在党支部打造成政治功能建设的标杆。强化育德功能，进一步完善并严格执行以党性教育为主要内容的支部学习制度，增强党员对执政规律的认识和思想道德的培养；强化纽带功能，通过支部落实转型发展任务，把党的理论和路线方针政策宣传贯彻到千家万户、变成职工群众的自觉行动，使支部成为联系群众的桥梁；强化监督功
8、能，加强对干部选拔任用工作的监督；强化民主功能，严肃党内生活，不断提高党内民主生活的质量；强化服务功能，继续深化基层服务型党组织建设，提高服务能力，在服务中体现党的政治优势。 （二）强化党的战斗力和影响力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。要想在推进“四个全面”战略布局中永葆党的领导核心地位，必须强化党的战斗力和影响力。在国有林区改革中不断健全党的基层组织体系，优化基层党组织设置。如：针对远山设卡、近山管护的资源管理新模式，牢固树立远山“前线”、近山“阵地”、强化指挥、辐射带动的基层党建工作新理念；在推进产业转型、发挥党组织和党员的作用，增强网络意识、互动意识、合作
9、意识，加快推进“互联网+支部”等工作模式，把党组织建在产业链上，接长手臂、拉长链条、强化功能，确保党组织的毛细血管畅通、神经末梢灵敏。 （三）注重理论建设。把理论建设作为国有林区改革的先导，把理论学习作为提升思想境界的途径，用理论武器不断回应改革中出现的新情况新问题，使党的理论成为涉险滩、啃硬骨头的精神动力。首先，增强制造话语能力，深入提炼总结林区各级党组织和广大党员带领职工群众艰苦奋斗、无私奉献的实践规律和执政规律，把赋予时代特征的理想信念和党性修养本土化，形成具有林区特色、激励林区职工群众投身改革的理论成果。其次，增强传播话语能力，综合运用阵地式、菜单式、谈话式、示范式、网络式、组团式、课
10、堂式、演讲式、体验式、零距离式等理论宣讲方式，用群众熟悉的语言，深入浅出地阐述道理、传播党的理论，为国有林区改革提供思想保证。 （四）树立林地党建一体化理念。按照“社会融入地方、经济融入市场”的要求，打破条块分割的“单位党建”模式，形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖、区域化的党建联合体，促进基层党建统筹发展，建立起以“区域不变”应“单位万变”的党建一体化机制。通过实行“关系在单位，活动在区域，奉献双岗位”的党员教育管理模式、建立林地联动的流动党员管理格局，实现林地党建工作目标、机制和运作模式的一致性。 （五）健全完善党建工作制度。在经济转型，深化改革中，党建及思想政治工作必须服务于企业发展才能立足，党建及思想政治活动只有融合到林业经济转型这个中心任务中才有生命力。健全完善党建工作制度，实现党的建设与国有林区改革的制度对接。当前，最主要是实现绩效考核制度与党建考核制度的对接。一是重点考核党的建设与中心工作深度融合。考核是否使党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是提高党的建设赋分权重，突出“抓好党建是最大政绩”理念。三是突出德的考核。同时，科学配置思想政治工作资源，采取党委（党总支）成员、行政班子成员双向进入、专兼结合、一岗双责等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。
