1、搭乘埃航的一次独特经历专机，是一个经常见诸报端的名词。享受专机待遇的要么是某某领导人，要么是有权有势或者特别有钱的大人物。然而，专机上的实际乘客往往有许多人，除领导人之外，还会有方方面面的助手、随从、秘书、记者及服务人员，所以专机也就不那么“专”了。有没有为一个乘客而飞的专机呢？有。我本人就有一次一个人乘坐一架客机的独特经历。1996 年，我因执行联合国公务经埃及首都开罗飞往利比亚首都的黎波里，埃及航空公司就给了我这样一次难得的待遇。 事情的缘起 事情还要从 1992 年说起。由于美、英、法等西方国家指控当时的利比亚卡扎菲政府涉嫌制造了 1988 年英国洛克比美国泛美航空客机爆炸事件以及法国空
2、运联盟飞机的空难事件，美、英、法三国联名将利比亚当局告上联合国安理会，呼吁联合国审议并谴责利比亚的恐怖主义行径，进而要求安理会通过一项制裁利比亚的决议。由于当时西方尚拿不出令人信服的证据，它们这个决议草案招致了许多国家的异议，中国对此也提出了强烈质疑。在西方三国的强力推动下，经过几个月的激烈辩论，安理会于 1992 年 3 月最终以 10 票的微弱多数勉强通过了第 748 号决议，中国等五个理事国都投了弃权票。该决议认定利比亚参与了国际恐怖主义活动，决定援引联合国宪章第七章对利比亚实行强制性制裁，除了若干经济、金融和政治制裁措施之外， “禁飞”也是第 748 号决议的杀手锏之一。所谓禁飞，就是
3、既不准利比亚飞机飞往利比亚境外，也不允许其他国家的飞机飞往利比亚，除非是事先得到安理会制裁委员会批准，而且纯粹是为了人道主义目的而进行的飞行。 “禁飞”实际上切断了利比亚与外界的一切航空联系，对利比亚社会和经济造成了沉重打击。 按照伊斯兰教规，每年春季阿拉伯地区都有大批穆斯林到沙特阿拉伯朝圣。由于人数太多，沙特政府不得不实行人员配额限制，当时利比亚每年分到的份额为 6000 人。利比亚与沙特远隔荒漠大海，在联合国禁飞令发布之后，去沙特朝圣的利比亚人再也不能乘飞机前往，只能先由陆路取道埃及，然后再从埃及转乘飞机前往沙特的圣地，这给年老体弱的利比亚穆斯林带来诸多不便。利比亚卡扎菲政府强烈要求用自己
4、的飞机接送前往沙特圣地朝觐的利比亚人。这个要求虽然是基于人道主义考虑，但与安理会第 748 号决议规定明显不符，制裁委员会又是采用“无异议程序”议事规则，利比亚的要求屡屡遭到否决。美、英、法对利比亚动用飞机运送朝圣者一事根本不予考虑。怎么办？美、英、法虽然不同意利比亚飞机接送朝圣者，但也不敢明目张胆地剥夺穆斯林朝圣的权利。利比亚制裁委员会不得不探索某种变通办法，来解决这一敏感的容易引起宗教矛盾的难题。 经过多方斡旋，利比亚与埃及两国有关部门商定，由埃及政府出面向联合国安理会制裁委员会提出申请，要求安理会准许埃及航空公司以人道主义的名义承担利比亚朝圣者的空运任务。埃航将搭建一座空中桥梁，承担运送
5、利比亚首都的黎波里地区和利比亚另一城市班加西地区的朝圣者前往沙特阿拉伯的吉达的任务。预计一年需要往返航班 45 架次，解决 6000 名利比亚人赴沙特朝觐的问题。 埃及的申请既可以解决利比亚朝圣者的朝觐问题，又为备受指责的制裁委员会提供了体面的下台台阶，这个变通办法很快得到了认可，但制裁委员会同时也附加了好几个苛刻的条件：埃航每次飞行前都必须事先向委员会通报航班详细资料；飞机不得中途停留；不得使用利比亚飞机；不允许利比亚任何机构或个人从中受益。此外，所有飞机和有关飞行安排事先都必须接受联合国驻利比亚人员的检查，以保证飞行确实是为了众所周知的人道主义目的，并符合安理会第 748 号决议的有关规定
6、。受命飞往利比亚 如何在利比亚建立这样一个检查机制成了安理会制裁委员会下一个亟待解决的议题。正是在这种背景下，我受命飞往利比亚首都的黎波里，前去筹建这种既能解决利比亚人坐飞机前往沙特朝圣的问题，又能满足制裁委员会苛刻条件的检查机制。 如果事情能办成，埃航将会从利比亚获得丰厚的利润和回报，埃方知道我此行的结果对整个计划至关重要。因此，埃及方面对我这个联合国派去执行公务的“检查大员”自然不敢怠慢，从一开始就为我的行程作了周到细致的安排。埃航通过埃及驻联合国代表团给我送来了从纽约飞往开罗的头等舱机票，并告诉我埃方和联合国驻开罗办事处将安排专人在开罗机场恭候我的光临。 到达开罗机场时，前来迎接我的除联
7、合国驻开罗办事处的代表外，还有专程从外地赶过来的埃航总经理。总经理首先把我请到开罗机场的贵宾室，介绍了埃航为我此行所作的安排；稍事休息后，又亲自送我登上了已在机场等候多时的一架埃航空客 A320 客机。我这时才发现，除埃航空服人员外，机上只有我一个人，这架可载客 200 多人的空中客车成了只搭载我一个人的专机！ 身着民族服饰的埃航小姐把我安排在头等舱的第一排，破例送来了阿拉伯甜点和香槟酒（穆斯林国家的航空公司一般不提供含有酒精的饮料） ，并祝愿我旅途愉快。飞机起飞约 10 分钟后，机长走出驾驶舱门，过来与我寒暄，问我是否愿意跟他到驾驶舱去看看。这个邀请令我十分惊喜，要知道，除了航空公司为数极少
8、的相关人员，没有几个人能碰到这种在飞行中进入驾驶舱并近距离观察如何驾驶飞机的机会。现在想来，幸好当时美国“9?11”事件还没有发生，否则，恐怕也不会有埃航机长请我到驾驶舱参观这一幕了。 我当即高兴地接受了机长的邀请，跟着他走进了驾驶舱。神秘莫测的驾驶舱既狭小又简陋，实在出乎我的意料。在不大的空间内，正副驾驶员一左一右并排坐在稍稍下沉的座椅上，手握半圆形的操纵舵盘，神色专注地操控着飞机。驾驶员正面的上方、两侧和头顶上，是密密麻麻五颜六色的仪表板。驾驶员正前方的中央位置有一块斜面彩色显示屏，清楚地标示出飞机的速度、高度和水平倾斜度等数据。驾驶员座椅后面约半米宽的过道上，正中间有一个可折叠座椅，折叠
9、椅后面就是分隔驾驶舱与机体前舱的隔断墙。我当时就被安排坐在驾驶员身后的这个折叠椅上。 透过驾驶舱前面的玻璃窗和两边的舷窗，我看到前面碧空如洗，机身前下方朵朵白云在向后飘逝。过了不久，飞机进入平稳飞行的状态，副驾驶按照机长的指示打开了自动巡航仪，热心的机长简要地给我介绍驾驶舱内常用仪表的功能。我不想让机长分神，再说驾驶舱又小又挤，实在不如头等舱舒服，便借故要去洗手间，趁机回到了头等舱的座位上。半个多小时后，一名乘务小姐过来告诉我，飞机很快就要在的黎波里机场降落了，机长想知道我愿不愿意再到驾驶舱看看飞机着陆时的情况。主人盛情难却，我再次走进驾驶舱，坐在机长后面的折叠椅上。机长会心地扭头对我一笑，然
10、后便全神贯注地操纵各种仪表，准备飞机下降。 飞机穿过薄薄的云层，高度逐渐下降，不一会儿，前下方就出现了长长的机场跑道和机场大楼。距离越来越近，机长熟练地调正机头方向，庞大的机体缓缓下降，机长面前显示屏的十字形坐标图上，不间断地用绿色显示着飞机的垂直高度和水平位置。我一边注视着前方的跑道，一边迅速地与显示屏图像进行比对，10 米、5 米、3 米、1 米，当时觉得，我好像变成了这架飞机的驾驶员！眨眼工夫，飞机在夕阳余晖的照耀下稳稳地降落在的黎波里机场空旷的跑道上。我在机长身后鼓起掌来，机长点头致谢。飞机继续向前滑行，最后停靠到候机楼旁，为我这次独特的专机经历画上了一个圆满的句号。 不辱使命 到达利
11、比亚后，前来接机的有联合国开发计划署驻利比亚的副代表以及利比亚外交部国际司的主管官员。我们在贵宾室简短交谈后，便立即驱车前往的黎波里市内的一家高级饭店。这里顺便提一下，尽管利比亚外交部官员和上层人士都可以熟练地使用英语或法语，但无论在机场还是在市区，所有路标和指示牌等有文字的地方，除了阿拉伯文还是阿拉伯文，根本看不到一个英文或法文字母，连我入住的大饭店里里外外也找不到一个熟悉的英文字，这让我感到十分惊讶。我访问过不少阿拉伯国家，没有一个地方在捍卫阿拉伯语的纯洁性方面比利比亚走得更远。第二天一大早，我分别拜会了利比亚外交部主管官员，并与联合国驻利比亚各机构代表开会，研究部署检查埃航包机朝觐飞行的
12、有关细节。事情进展比我原先想象得顺利。根据安理会利比亚制裁委员会的指示，我向利方讲明了此行的目的，要求利方拿出诚意，为落实委员会决定与联合国驻利机构和埃航全力合作，切实做好有关的组织和监察工作。令人欣慰的是，利比亚当局非常配合。由于联合国驻利各机构已经根据安理会第 748 号决议的有关规定和委员会的要求进行了大量的先期准备工作，联合国检查小组的组建工作进展十分顺利。 按照各方协商达成的协议，利比亚方面必须切实履行自己的承诺，认真筛选检查搭乘埃航包机前往沙特朝圣的利比亚公民，责令的黎波里机场和班加西机场的安检和海关部门积极配合联合国检查小组的工作。埃航确保所有飞行都要遵守联合国的有关规定。联合国
13、驻利各机构（联合国开发计划署、联合国难民高专、联合国儿童基金会以及联合国新闻办公室等分支机构）将组成两个特别任务小组，分期分批地对埃航朝圣包机进行实地检查，并将检查结果及时登记造册，分批上报联合国利比亚制裁委员会备案。一旦发现问题，将立即提请安理会和相关委员会重新审议现行安排。 随后，我带领联合国驻利机构组成的检查小组前往的黎波里机场，与机场当局进一步落实有关安排。事实证明，这个检查机制为以后埃航在利比亚的朝觐包机飞行创造了一个坚实有效的平台。尽管其后由于利比亚方面的原因也出现过一两次小小的误会和摩擦，但总的来说，这种包机飞行在此后的几年里进行得还算顺利。 具有讽刺意味的是，由于联合国的制裁切
14、断了利比亚与外界的航空联系，任务完成之后如何安排我回纽约联合国总部倒成了一件相当麻烦的事情。的黎波里没有飞机可坐，我既不可能要求埃航为我安排专机，也不便乘坐搭载利比亚朝圣者的埃航飞机。经利方和埃航协调，我只好先乘汽车从陆路绕道突尼斯，然后从突尼斯再乘飞机前往开罗。回到开罗后，埃航再次给我送来了从开罗直飞纽约的头等舱机票。就这样，利比亚“禁飞”这粒苦果也让我这个主管制裁的联合国官员尝到了点滋味。回到联合国总部后，埃及常驻团的副代表立即前来拜会，并邀我一起共进午餐，感谢我为埃航在利比亚朝觐包机飞行方面作出的安排，利比亚制裁委员会也对我不辱使命圆满完成任务表示感谢。利比亚之行来去匆匆，一路上鞍马劳顿，在利比亚又是加班加点地紧张工作，身心颇感劳累。但一想到这次独特的专机飞行经历，想到自己不负重托，成功建立了各方都是赢家的包机检查机制，一股成就感油然而生，疲惫感也就烟消云散了。
