1、房屋建筑工程造价存在的问题及对策分析摘 要由于受多方因素的影响，当前房屋建筑工程造价管理仍存在一些问题亟待解决，探索合理有效的房屋建筑工程造价管理方法，加强房屋建筑工程造价管理，对于合理优化资源配置，有效控制建设材料的过度使用，降低房屋建筑工程项目投资成本，实现房屋建筑工程项目投资的效益最佳化有着十分重要的作用。对此，笔者针对当前房屋建筑工程造价存在的一些问题，探讨了相应的管理对策，以期提供一定的理论指导。 关键词房屋建筑；工程造价；问题；对策 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01 房屋建筑工程造价是指在房屋建筑工程建设过程中
2、，为了完成建筑工程建设要求，在项目规划、施工、验收等环节需要投入的资金总额。房屋建筑工程造价主要包括房屋建筑工程费用、建筑工程安装费用、勘察设计费、设备费用以及其他费用等内容。房屋建筑工程造价是房屋建筑工程建设至关重要的组成环节，贯穿于整个工程建设中，它在一定程度上反映了房屋建筑工程建设项目的投入情况，直接影响着工程项目的决策、项目计划的制定以及建设资金的筹集，关系着建筑工程施工质量、进度、成本以及建设的投资效益。 一、房屋建筑工程造价存在的基本问题 从当前房屋建筑工程造价的实践状况来看，尽管多数建筑企业都能意识到其工程造价的重要性，但在具体操作中仍存在着一些较为明显的问题亟待解决。 （1）房
3、屋建筑工程造价管理模式落后，管理基础工作薄弱 当前，房屋建筑工程造价管理模式过于陈旧落后，管理体系不够完善，许多项目建设单位仍然沿袭传统的定额模式，致使工程项目计价不清，管理紊乱，难以有效地估算成本，准确性、有效性较差。加之，房屋建筑工程的开发商对工程的进度与质量要求高，而工程设计单位则侧重开工程质量与管理，工程施工承包单位则重视工程的施工进度。不同的侧重点，使它们对工程的造价的在认识上就存在偏差。这也使得房屋建筑工程造价管理流于形式。同时，房屋建筑工程项目在投资预算上大多是依据从前的信息，虽然很多的造价部门会定期进行一些价格的调整，但是很多工程信息的公布还是不能及时的提供给管理人员所需的信息
4、，缺乏一个完整的工程造价信息系统，这很容易造成工程资料信息的缺乏、信息资源的闲置浪费，进而影响整个工程造价管理。 （2）房屋建筑工程项目投标管理不到位，合同缺乏规范性 目前房屋建设工程项目基本都采用招投标的方式，但是招投标制度并不完善健全，致使招投标未能完全遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，这就导致一系列的随意分包、规避招标、串通招标、泄露标底、骗取中标等现象出现。如，有些投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱” ，有些建设单位为了节约成本而偷工减料，甚至出
5、现烂尾工程。房屋建筑合同管理不规范首先体现在合同的签订上，主要是合同文本不规范，违法承包人利用其他承包商的名义签订合同，违法签订合包、转包合同。没有建立合同数据档案，合同网络系统，无法使权利双方的合同责任清楚明了。 （3）房屋工程造价管理全程监控力度不大，？缺乏主动管理与控制 当前，房屋工程造价管理全程监控力度不大，缺乏对工程造价的主动控制，多在事后进行被动控制，缺乏对建设工程项目的事前控制，工程监理单位通常关注的管理内容只是局限于施工阶段的质量与进度，对投资决策方面却很少介入。同时，建设、设计与施工的单位之间缺少沟通，未能形成统一的造价管理目标，在设计阶段，设计单位尽管对工程概算进行细化，但
6、是对于设计方案造价指标缺少控制约束，如设计人员人为随意变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；对施工图预算的审定和报批方面，缺乏有效的方案和严格的程序，造成房屋建筑工程造价管理的被动局面。二、加强房屋建筑工程造价管理的主要对策 探索合理有效的房屋建筑工程造价管理策略，加强房屋建筑工程造价管理，有助于降低房屋建筑工程项目投资成本，实现工程项目投资的效益最佳化。 （1）完善房屋建筑工程造价管理体系，健全工程造价信息系统 完善房屋工程造价管理体系是房屋建筑工程造价管理成功的首要前提。针对当前建筑企业存在管理观念落后，管理模式陈旧的问题，在今后，我们应该
7、注意借鉴国际先进经验，结合自身实情况，完善房屋建筑工程造价管理制度，建立科学合理的房屋建筑工程造价管理体系，打破制约建筑业发展的障碍，促进经济效益与社会效益的实现。同时，要建立和健全房屋工程造价管理信息系统？。随着建筑市场的开拓与开放，房屋建筑工程造价管理事务中大量的数据信息迫切需要快速及时、科学准确地做出决策，计算机的广泛应用，为工程造价管理的变革提供了坚实的平台。因此，建筑企业要建立完善的房屋建筑工程造价信息库，加强运用计算机技术，建立多渠道的信息发布体系；大力扩展工程造价管理咨询的渠道；有效地为工程建设主体单位提供当地工程造价指标、指数，还有政策法规、调价文件和一些材料价格等信息，科学准
8、确地做出决策，更好地满足了工程造价管理职能部门的需求以及作为用户的建立主体各方面要求，实现工程造价的动态管理。 （2）加强房屋建筑工程项目招投标造价管理，规范合同管理 工程招标投标包括设备以及材料的采购招投标和施工的招投标两大方面，通过招投标，建设单位可以选择技术力量雄厚、 综合素质好，信誉度较高并且有较强质量意识的施工单位，能够让负责的施工单位入手，对工程造价的控制起到一个保障作用。在招投标中，需要把握以下要点：一是在科学的招标文件指导下秉持公平公正公开的原则进行招投标工作。只有这样，才能真正地选用经济实力雄厚，符合实际建设情况的施工单位。 二是注意比较招标者，选取合理低价者。既要避免为强调
9、质量而抬高工程造价，也要避免一味追求低价忽视工程质量，而是要在低价的成本以及相应的质量标准中找到一个合理的低价。三是做好合同的内容协商以及签订工作，完善合理的责任分摊制。签订合同前，要注意合同是否合乎法律，合同主体是否具备签订资格，施工单位是否具备审核批准文件等，切忌为了承包工程丧失原则；注意合同是否完整，规范、设计图纸等构成合同内容的资料是否准备齐全、合同中对施工过程中可能出现的问题处理规定是否完善等。对某些敏感条款，要做好明文规定，切不可含糊其辞。四是注意合同变更。进行变更合同时，要及时进行相关手续的办理，切忌先变更合同内容在谈判确认，更要注重不能自行变更合同内容。 （3）加强房屋建筑工程
10、造价全面控制，加大动态跟踪控制 加强房屋建筑工程造价的全面控制，即对房屋建筑工程从开发到竣工所有涉及到的工程造价问题进行分类整理，并设计相应的工程流程，规范操作行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，以确保工程造价的准确性与其对工程建设的实际指导意义的发挥。同时，加强房屋建筑工程造价事前控制，深入房屋建筑工程建设的现场进行调查，对每一个项目的实际费用开支进行摸底，还要结合市场实际变化，对工程造价相关费用的增加进行调整。此外，还需对工程开发方、工程设计方与工程施工方几个方面进行全面协调，并对信息进行及时的沟通，保证信息的准确性和可靠性。另一方面要注意加大动态跟踪
11、控制。房屋建筑工程一般都会有很长的周期，在工程建设周期期间，建筑市场不可避免地会发生一些变化，如房屋建筑工程建设所需要的材料市场价格出现变化，工程建设的人工费用市场价格出现变化加大动态追踪控制，可以对工程建设过程中工程支出费用进行实时控制，当发现工程费用支出与预算发生偏差时，应通过正规程序进行资金投入增加的申请。 总之，加强房屋建筑工程造价管理已迫在眉睫，在实际工作中，建筑工程企业要结合自身实际情况，采取切实可行的措施，优化房屋建筑工程造价管理过程，提高房屋建筑工程造价管理水平，促进房屋建筑工程建设项目的科学化、规范化、精细化，实现效益最大化。 参考文献 1 张希强.建筑工程施工造价的控制问题J.科技传播，2011（05）. 2 武自卿.房屋建筑工程造价管理J.中国城市经济，2011（30）.
