1、建设项目环境影响报告表项目名称:年产 1200 吨棉纱及 900 吨回丝纤维项目建设单位:微山县湖东纺织有限公司(盖章)编制日期:2017 年 9 月 18 日国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2.建设地点 指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别 按国标填写。4.总投资 指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出
2、保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2一、建设项目基本情况项目名称 年产 1200 吨棉纱及 900 吨回丝纤维项目建设单位 微山县湖东纺织有限公司法人代表 赵立花 联系人 朱思仿通讯地址 山东省济宁市微山县欢城镇陶阳寺村南首联系电话 13605477085 传真 - 邮政编码 27760
3、6建设地点 山东省济宁市微山县欢城镇陶阳寺村南首立项审批部门 - 批准文号 -建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C-1711 棉纺纱加工占地面积(平方米) 3335 绿化面积(平方米) -总投资(万元) 45其中:环保投资(万元) 3.50 环保投资占总投资比例 7.8%评价经费(万元)预期投产日期 2017 年 12 月份主要内容及规模:一、 项目背景及由来纺织工业在人类工业发展史上有着不可磨灭的贡献。它的兴起与发展不仅彻底把人类从饥寒交迫中解放出来,而且也成为人类体现精神文明的一种重要方式。同时,纺织工业的兴起与发展对全球经济繁荣和科技发达也有着不可替代的作用。特别是我国加入
4、 WTO 以后,在国内外市场需求的强劲推动下,纺织行业快速发展,行业规模和经济效益持续增长。2006 年至 2015 年,我国纺织工业规模以上企业工业增加值年均增长 18.45%,主营业务收入年均增长 12.52%,利润总额年均增长18.38%。我国主要纺织产品,化纤、纱、布等产量均呈现持续增长态势,产量已居世界第一位,我国已经发展成为名副其实的纺织大国,行业竞争能力不断加强,国际贸易地位逐年提高。根据中国纺织工业发展报告 ,我国纺织品出口总额占世界总量的比重也已从 2000 年的 10.42%上升到 2015 年的 34.84%。未来几年,随着经济3的稳定增长和居民收入及消费能力的不断提高,
5、我国纺织行业的市场潜力和需求前景将更加广阔,整体仍将保持较快增长。21 世纪经济的可持续发展,面临着人口、资源、环境等重大问题。20 世纪后 50年全球人口增加了 1.4 倍,今年达 74 亿,预计 2050 年全球人口将达 90 亿。人口的高度膨胀,最先面临的是粮食和衣着问题,产业界也需要大量的纺织品,因此纺织行业的作用仍然举足轻重。在“十三五”规划、国家“一带一路”大背景下, “中国制造 2025”和工业 4.0 时代成为当前纺织行业转型升级,结构调整的新使命。伴随着我国经济发展进入增速换挡、结构调整、动力转换的新常态,内需消费结构、生产组织形式、要素比较优势、市场竞争格局、资源环境约束等
6、方面均呈现出了新的阶段性变化。这些因素使得纺织需求总量呈现快速、持续增长的趋势,产业和家用纺织品产销量扩大的局面。在这样的背景下,微山县湖东纺织有限公司(企业营业执照详见附件 1)紧抓目前市场需求旺盛的发展契机,在充分论证经济环境、市场需求和技术管理水平等各方面相互关系的基础上,经认真研究,决定投资建设年产 1200 吨棉纱及 900 吨回丝纤维项目,本项目将采用先进技术工艺及配套设施,满足纺织面料和纺织品对棉纺织业的要求,以获取较好的经济和社会效益。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境管理条例的有关规定,建设项目需要执行环境影响评价制度,微山县湖东纺织有限公司特委托我单位对该项目进
7、行环境影响评价。我单位接到委托后,立即开展了详细的现场调查、资料收集工作,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制了本环境影响报告表。二、 建设项目概况1、产业政策 符合性分析本项目属于棉纺纱加工项目,根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正版) ,本项目属于产业结构调整指导目录中第一大类“鼓励类” 中的第三十八大项 “环境保护与资源节约综合利用”中的第 15 小条“ 三废”综合利用及治理工程项目,因此,评价认为项目建设符合国家产业政策的规定。42、建设项目与 限
8、制用地项目目录 和 禁止用地项目目录 符合性分析国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)通知”中规定,凡列入限制目录的建设项目,必须符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录(2011 年本)明令淘汰的落后工艺技术,装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中,国务院发布的产业政策和土地资源管
9、理政策对限制和禁止用地项目另有规定的,按国务院规定办理。经核查,该建设项目用地属于微山县欢城镇建设用地,位于陶阳寺村南首,利用部分现有厂房、仓库及办公场所,并新建部分厂房,不占用基本农田,不属于国家规定的限批或禁批范围。 (详见附件 2:微山县驩城镇村镇建设办公室和微山县驩城镇陶阳寺村村民委员会联合出具的用地证明)3、 鲁环函 2012263 号文件符合性该项目与山东省环境保护厅鲁环函2012263 号文件符合性分析见表 1-1表 1-1 项目与鲁环函2012263 号文件符合性分析一览表基本原则 符合性分析(一)建设项目立项和环评审批程序规定拟建项目属于企业投资项目,依据项目立项备案办理环评
10、手续(二)项目建设与规划环评相协调的要求 拟建项目符合土地利用规划(三)加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号)及关于构建全省安全防控体系的实施意见 (鲁环发200980 号) ,建设项目必须开展环境风险评价工作。本次评价包含环境风险评价部分(四)建设项目审批的限制性要求 选项1、对国家命令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。是 否52、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审是 否查工作,污染物不能达
11、标排放的建设项目一律不予审批。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。是 否4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批;改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。是 否结论:拟建项目不在省环保厅审批的限制性要求范围内。(五)区域、流域和企业限批要求 选
12、项1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有风险的建设项目要限批;对城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内有一年出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的,6 个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染很重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审
13、批。是 否2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目实行流域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。是 否63、企业从严审批。企业出现 1 次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。是 否结
14、论:拟建项目不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内。由上表分析可知,项目建设符合山东省环保厅鲁环发2012263 号文件的要求。4、与鲁环 发 201277 号文符合性分析本项目属于棉纺纱加工项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在生产过程、原料和产品储运过程中,环境风险源较小,不存在重大的环境风险。5、拟建项目于南水北调项目的关系项目位于南水北调东线工程重点保护区,排水水质需满足山东省南水北调沿
15、线水污染物综合排放标准 (DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135 号)重点保护区域标准要求。项目无生产废水产生,产生的生活污水拟修建化粪池收集,委托周边农户定期清理外运沤制农肥,不会对周围地表水环境造成不利影响。6、建设项目名称、建设单位、建设地点(1)项目名称:年产 1200 吨棉纱及 900 吨回丝纤维项目(2)建设单位:微山县湖东纺织有限公司(3)建设地点:山东省济宁市微山县欢城镇陶阳寺村南首,鑫翔纺织公司西侧,南临生产路,交通运输便利。厂址附近无自然保护区、风景旅游区、集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀野生动植物分布,选址符合国家有关规定。 (项目地理位置图详见附图
16、 1)7、建设性质、投资(1)建设性质:新建(2)投资:总投资 45 万元,其中环保投资 3.5 万元。8、占地面积、建筑面积7(1)占地面积:3335m 2(折合约 5 亩)(2)建筑面积:总建筑面积约 2800m2,主要构建(筑)物包括:新建一座 1F纺纱车间 1500m2、现有 1F 两座回丝纤维车间 300m2、现有两座 1F 仓库 800m2、现有两座 1F 办公用房 200m2。 (项目平面布置图见附图 3)9、产品类型及生产规模(1)产品类型:棉纱、回丝纤维(2)生产规模:1200 吨/年、回丝纤维 900 吨(其中:自用纺纱 600 吨、其余300 吨外售)10、主要生产设备本
17、项目主要生产设备见表 1-2表 1-2 项目主要生产设备表序号 设备名称 型号 单位 数量 备注1 清花机 台 6 一个机组2 梳棉机 台 123 并条机 台 44 气流纺纱机 台 3 10 万转 /分钟5 开松机 250 型 台 66 梳棉机 台 67 打包机 台 28 车间喷淋加湿系统 套 39 复合多筒除尘机组 套 2备注:企业拟新购置的梳棉机不得选用产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修正版)中明令淘汰或限制使用的设备。11、主要原辅材料项目原料主要为皮棉、废料回丝,其年消耗量详见表 1-3表 1-3 项目主要原材料消耗表序号 原料名称 单位 数量 来源1 皮棉 t/a
18、 660 市场采购2 废料回丝 t/a 904.5 大型纺纱厂12、公用工程1)给水:项目新鲜用水主要包括生产用水(车间喷雾加湿用水)和职工生活用水,均由8厂区内自备水井供给,供水设施能够满足项目用水需求。生产用水:项目需安装喷雾加湿系统对生产车间内空气进行加湿,以确保生产安全运行及产品的含水量,根据类比分析,预计其用水量约 1.0m3/d。生活用水:根据建筑给水设计规范 (GB50075-2003 )工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为 3050L/人 班,每班 8 小时,项目用水量按 50L/人天计算,职工人数 40 人,则生活用水量 2.0m3/d。水平衡图:图 1-1 项目水平衡图
19、(单位:m 3/d)2)排水:采用雨水、污水分流体制,雨水单独收集后排入厂区周边雨水沟。生产污水:生产用水全部蒸发消耗,只需定期补充,无生产废水产生。生活污水:用水转污系数按 0.8 计,则生活污水产生量 1.6m3/d。由于项目地处农村地区,周边无配套污水处理厂,废水量较少且水质结构简单,可生化性好,考虑到企业的承受能力,拟修建化粪池收集,委托周边农户定期清理外运沤制农肥,不直接外排。3)供电:项目用电由微山县欢城镇供电线路引入厂区西侧 100KVA(现有)和 200KVA变压器(拟新上) ,能够满足生产及办公用电需求。4)供热:项目不设锅炉等燃煤燃油设施,生产及办公均采用清洁能源电能。13、经济技术指标新鲜水 生活用水 委托周边农户定期清理 外运沤制农肥;1.6化粪池3.0损耗 0.4生产车间喷雾加湿用水2.01.0 损耗 1.09本项目劳动定员 40 人,全年作业天数 300 天,实行两班 8 小时工作制,工人大多为本地居民,厂区不设置食堂。项目总投资 45 万元,年销售收入 500 万元,实现利润 60 万元,预计投资回收期约 1.5 年。与本项目有关的原污染情况及主要环境问 题:本项目位于山东省济宁市微山县欢城镇陶阳寺村南首,属新建项目,环境质量较好,不存在与本项目有关的原有污染问题。