1、南沙区地方公路桥梁 2018 年维修加固工程施工总承包招标文件招 标 人：广州市南沙区交通管理总站招标代理：广州市南粤工程建设监理有限公司日期：二一九年一月1目录第一章招标公告（另册）第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式(另册)第五章工程量清单（另册）第六章图纸(另册)第七章技术规范(另册)第八章投标文件格式（编制说明:本招标文件根据广东省公路工程施工招标文件（2018 年版）基础上进行编制（下称范本）。本招标文件对范本条款有修改或补充之处，以本招标文件为准，若本招标文件中的条款为引用范本的条款，但有明显的错、漏字词，以该范本中的条款为准。）2第一章招标公告(另册)3第二章投标人
2、须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招标人：广州市南沙区交通管理总站联系地址：广州市南沙区凤凰大道蕉门公交总站联系人：张工电话：020-399140621.1.3 招标代理机构招标代理：广州市南粤工程建设监理有限公司地址：广州市越秀区环市中路 301、303 号联 系 人：冯工电 话：159143603711.1.4 项目名称 南沙区地方公路桥梁 2018 年维修加固工程施工总承包1.1.5 建设地点 广州市南沙区1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%财政资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围按招标人提供的招标文件、招标答疑文
3、件、全套施工图设计、设计说明及补充说明，完成桥梁维修加固等内容(具体以图纸、工程量清单及相关资料为准）1.3.2 计划工期 本项目计划工期：120 日历天（具体开工时间以业主发出的开工通知为准）。1.3.3 质量要求 工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。1.3.4 安全目标 严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无重大安全事故发生。1.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉 按招标公告、详见附录 l、附录 2、附录 3、附录 4、附录 5。1.4.2 是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 / 家；还应满足下列要求： / 。1.4.3
4、投标人不得存在的其他关 联情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。41.4.4 投标人不得存在的其他不 良状况或不
5、良记录（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1 踏勘现场不组织招标人将不组织投标人现场踏勘，投标人可自行进行现场踏勘。组织，踏勘时间： / ，踏勘集中地点： / 。1.10.2 投标预备会不召开招标人将不召开投标预备会。召开，召开时间： / ，召开地点： / 。1.10.2 投标人提出问题的截止 时间递交投标文件截止之日 18 天前招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图
6、纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名逾期提出的问题招标人不予解答。1.10.3 招标人书面澄清的 时间 递交投标文件截止之日 15 天前1.11.1 分包不允许允许本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关规定。2.1 构成招标文件的组成 详见招标文件。2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 递交投标文件截止之日 18 天前2.2.2 投标截止时间 年月日时分（注：具体时间以广州公共资源交易中心交易网站
7、活动安排一栏中公布的时间为准）2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准)2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 收到修改后 24 小时内(以发出时间为准)3.1.1 构成投标文件的其他材料 按招标文件要求3.2.1 增值税税金的计算方式 按相关规定执行3.2.1 工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.6 是否接受调价函 是 否3.2.8 最高投标限价无有，最高投标限价 441.3351 万元3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日
8、起 120 天53.4.1 投标保证金1.收取方式：由广州公共资源交易中心代收。2.投标保证金：8 万元。投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出，缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的通知公告的说明及办理指引。3.缴纳时间：须在开标前完成缴纳。4.投标保证金缴交确认以广州公共资源交易中心记录的信息为准。未按要求缴纳投标保证金的投标人将被视为自动放弃本工程的投标资格。3.5.2 近年财务状况的年份要求 详见招标公告。3.5.3 近年完成的类似项目情况 的时间要求 2015 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止。3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2015 年 1 月 1
9、 日至投标文件递交之日止。3.6.1 是否允许递交备选投标方 案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 按招标文件提供的投标文件格式要求进行签署盖章，投标文件需骑缝盖章。3.7.4 投标文件的份数投标文件一正四副，另加 1 份电子文件（投标文件的商务及技术文件以 Word 电子文档形式、报价文件文件以 Word 或 excel 电子文档形式及报价系统导出的工程量清单文档格式拷贝到投标人自备的电子 U 盘中，密封在投标文件第二个信封正本中）；副本可为正本复印件。3.7.5 装订要求投标文件正本与副本应分别装订成册(A4 纸幅)，并编制目录起，并且自目录起（含目录，以阿拉伯数字“1”开始）逐页连续标注
10、页码。4.1.2 封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套项目名称：南沙区地方公路桥梁2018年维修加固工程施工总承包投标文件内容：投标文件第一信封（商务及技术文件）投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称（盖单位公章）：投标人法定代表人（签名或盖章）：投标人联系人：投标人联系电话：招标人名称：广州市南沙区交通管理总站投标文件第二个信封（报价文件）封套项目名称：南沙区地方公路桥梁2018年维修加固工程施工总承包投标文件内容：投标文件第二个信封（报价文件）投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称（盖单位公章）：投标人法定代表人（签名或盖章）：投标人联系人：投标人联系电话：6招标人名称：广州
11、市南沙区交通管理总站4.2.2 递交投标文件时间和地点1、第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同递交投标文件截止时间2、地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（南沙区环市大道中成汇街 2 号南沙城商务楼 A 栋 2 楼）3、第二个信封（报价文件）开标时间：第一个信封评审完成后开启。4、地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（南沙区环市大道中成汇街 2 号南沙城商务楼 A 栋 2 楼）注：投标人需对开标情况记录表进行无异议的签名确认；未参加开标会的视为默认开标结果及开标过程无异议4.2.3 是否退还投标文件 否是5.1 开标时间和地点1、第一个信封（商务及技术文件）开标时间：2、地点：广州公共资源
12、交易中心南沙交易部（南沙区环市大道中成汇街 2 号南沙城商务楼 A 栋 2 楼）3、第二个信封（报价文件）开标时间：4、地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（南沙区环市大道中成汇街 2 号南沙城商务楼 A 栋 2 楼）。投标人需对开标情况记录表进行无异议的签名确认。上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的信息。5.2 开标程序 详见招标文件。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人；专家确定方式：从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取。7.1 中标候选人公示媒介及期 限公示媒介：广州公共资源交易网、广东省招标投标监管网等公示期限：不少
13、于 3 天公示的其他内容：无77.4 是否授权评标委员会确定 中标人是否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.7.1 履约担保履约担保金额：10%签约合同价；履约担保形式：银行保函；采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的支行或以上级别的银行。8.5.1 监督部门监督部门：广州南沙开发区建设和交通局地 址：广州市南沙区凤凰大道 1 号 D 栋 4 楼联系电话:020-399106479 是否采用电子招标投标 否需要补充的其他内容1.11原文：1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符
14、合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。现文：1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅
15、限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；1.4.2原文：1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标
16、；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。现文：1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.4（6） 删除：（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行8贿犯罪行为的认定以检察机
17、关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；1.12.3(2) 删除：（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。2.2将投标人须知范本原文 2.2.1、2.2.2、2.2.3 款修改：原文：2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如
18、果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。现文：2.2.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输
19、入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。2.2.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.2在投标人须知范本原文 2
20、.2 款下增加第 2.2.4、2.2.5、2.2.6 项：2.2.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.2.6 投标人应认真核对图纸并复核清单的工程量及项目，如发现工程量清单与图纸内容不符，应在招标疑问收集期间提出质疑，并向招标人提出修正意见。若在招标疑问收集期间没有收到任何质疑的，即视为投标人对本项目清单工程量的认可，以及工程量清单已包含图纸中的全部工程内容，且没有出现量差、漏项或重复计算等情况。92.3在投标人须知范本原文 2.3 款修
21、改：原文：2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。现文：2.3.1 招标文件发出后,在递交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有
22、投标人。2.3.3 招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.4 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.1.1原文：3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明
23、的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。若采用双信封形式，第 3.1.1 项采用以下条款：3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）承诺函；
24、（10）投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封（投标报价和工程量清单）（1）投标函；（2）已标价工程量清单；（3）调价函及调价后的工程量清单（如有）。现文：3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）资格审查资料；（6）项目管理机构；（7）近年发生的诉讼及仲裁情况；（8）信用评价、表扬、通报批评及不良履约汇总表；（9）承诺函；（10）其他材料；（11）主要人员及投标业绩中标公示表.第二个信封（报价文件）（1）报价函；（2）已标价工程量清单；3.1.2删除：3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2.3在投标人须知范本原文 3.2.3 修改：原文：3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。现文：3.2.3 承包人在签定施工合同前未对工程量清单提出质疑，即视为承包人对本项目清单工程量的认可，以及工程量清单已包含图纸中的全部工程内容，且没有出现量差、漏项或重复计算等情况，承包人不得以任何理由要求发包人增加工程量或项目。在本合同专用条款中要求承
