1、气象服务科学有效管理措施探讨摘 要气象服务是气象工作的重要组成部分，对于解决广大人民对于气象预报准确率和气象工作效率的高要求起到了至关重要的作用。在新形势下，随着经济的快速发展和社会生活节奏的不断加快，国家对于农业建设和工业建设的政策调整，气象服务工作面临的压力也越来越大，已经不能满足社会的发展需求和时代的发展，因此，加强新形势下气象服务管理尤为重要。？本文在此从气象服务的现状及问题出发，提出了如何有效加强气象服务管理的几个重要措施。 关键词气象；服务管理；现状 中图分类号：P4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0067-01 前言：近年来，我国在气象服务管理方面
2、，做出了很多努力，也取得了一定的成效。我国气象服务管理发展现状：气象服务领域进一步拓宽，服务内容更加丰富，服务方式更加丰富，服务手段更加多样化，服务水平和效率不断提升。 一、气象服务的发展现状 经过十多年的发展，气象科技服务已经形成了一些效益和发展前景比较好的项目。各地气象部门在稳步发展专业气象服务、气象信息电话服务、气象影视及广告服务、寻呼气象服务、防雷服务等气象科技服务支柱项目的同时，也在积极推动和发展农村综合经济信息网、气象专用电视频道、移动通讯气象服务等新项目，从而不断开拓气象科技服务发展领域、丰富服务项目和内容，使其保持良好的发展势头。由于气象科技服务的快速发展，气象科技服务的从业人
3、员数量不断增加，形成了一支气象科技服务队伍。 岫岩县气象局在为民服务的中，探索出一条服务先河。在响应国家、省市局文件精神的同时，创立了气象服务中心。其人员结构为 5 人，1 人为国家编制，其余 4 人为地方编制。有 1 人为专职，4 人为兼职工作。并使得服务内容更详细化、明确化。 二、有效加强气象服务管理的几个重要措施 1、加强气象服务手段的创新 互联网行业的快速发展为气象服务的不断创新提供了宽阔的载体，也为经济建设开创了快捷的掌握气象信息的通道，随着气象科技化水平的提高，气象服务手段也得到了改进与优化，由口头、纸质汇报上升为短信、电话和网络服务。尤其是手机短信成为了人们关注的中心，这就给气象
4、服务的创新带来了机遇和挑战。所以，气象服务部门应该根据多种途径、针对性的进行气象服务，让气象服务的手段得到进一步的创新。对于日常天气服务，采取短信或电台、一建式发布平台播报形式即可，对于灾害性或转折性天气变化，应该全面采用电话、电视、网络等覆盖面广、传播快速的方式，提高气象信息服务的周知性。当有大型气象灾害时，更应该采用多种手段，如气象大喇叭、电子显示屏、高频电话等用最短的时间让最多的人获得相关信息，最大限度的降低气象灾害人们对生命财产安全造成的不良影响。 2、采取措施促使城乡气象服务管理的平衡 1）对于农村气象服务相关人员的培养至关重要。现在，岫岩地区 26个乡镇共发展气象协理员 26 名，
5、气象信息员 209 名。协理员均为各乡镇水利站长或农业站长兼任，信息员为各村村长或村书记兼任。从职务分布来看，均对地方实际情况做以了解，并在实际工作中，有传递信息便捷、迅速之效果。但因为兼任工作，整体待遇没有解决，将气象服务设为公益事业，地方信息员在具体实践中缺少工作动力，对于气象局职工与信息员工作中，缺少气象知识了解。进而，如能给予相应的补助政策，以缓解人员缺乏。 为此，可以有选择地调入一些服务领域的专家，通过气象知识的学习和培训，充实农村气象服务业务队伍。对地方气象信息员，可以进行相关培训，进一步加强气象服务工作的实力； 2）降低农村气象服务的费用。气象服务工程中的成本可由三个主体来承担，
6、即政府部门、乡村重点单位以及农民个体。其中，政府部门和乡村重点单位占成本承担的绝大部分，而由农民个体承担小部分，以保障农民也能享受自己能够承担的农业气象服务。健全气象服务投入机制，将费用的一部分纳入财政预算。政府增加对农村气象服务管理的财政投入。通过财政投入，建立与完善农村气象服务管理体系，并将气象服务作为新农村建设的一部分。加快农村气象网站等基础设施的建设，增加与农村关系密切指标的观测项目； 3）采取多种手段完善农村气象信息传播渠道。岫岩气象局在 26 个乡镇共设立了 75 个无人自动雨量站，在地貌分布中，保证了一乡一个自动站。并建设气象电子显示屏 26 个、气象大喇叭 195 个，均分布在
7、岫岩地区 195 个村部中。为保证达到省局大喇叭在线率的要求，今年，岫岩局均在 195 个气象大喇叭中安装了防护罩。现今，大喇叭在线率平均达到 90%以上。对于气象部门积极建立如气象大喇叭传播工具，将信息快速传播，实现重要气象信息第一时间到达农村，有效指导农业生产及防御和减轻农村气象灾害的影响。 3、建立科学的运行机制 1）出台相应的气象服务的规范和标准。在机构的设置上，结合服务的便利化要求以及精简部门的要求进行设置。在设置运行管理规范时，给服务主体留有相应的自行发挥的空间，自主化与相应的约束机制相结合； 2）建立气象服务管理、技术、业务领域之间有序的人员流动机制，营造平等的工作环境，使各领域
8、人员通过岗位轮换弥补自己相关方面的不足。这种机制的建立，一方面，会让管理人员掌握相关的气象知识和技能，在管理时更专业。另一方面，技术、业务人员有晋升的机会，并更能体会管理任务的艰巨，这对气象服务管理必将起到积极的推动作用；3）整合气象服务各个方面的资源，组建气象服务管理集团，加强各部门的联动机制，取消市、县级气象部门独立服务的模式。把公众气象服务、专业气象服务、决策气象服务等服务以股份的形式纳入集团，建立股份合作制的经营模式，使气象服务集团的股东多元化。由集团按项目分类负责经营，统一财务和结算，改变现有的各地分散的经营模式，实现协调统一的全程运行管理系统。 4、增强气象科技服务活力，使气象科技
9、产品更好地为经济社会服务 气象科技服务产品要向现代化转型，就必须要按照市场规律进行操作，这就要求我们的气象科技服务提供人员牢牢把握市场规律，不断地开拓创新，形成气象科技服务提供的新思路，使得气象科技服务不断地再创新。3同时，我们的气象科技服务工作要想取得长足地发展，就必须尊重市场运行规律，开展同行业以及跨行业的合作，实现资源的优化配置，以最少的资源提供出最好的服务。 5、拓宽科技服务领域，培育新的增长点 县级气象科技服务结构单一，不能适应以后政策环境变动后的市场需要，我们应当在为农服务等继续做深做强。同时加快发展气象信息服务、气象影视及广告服务、气象短信服务、气候资源开发服务等项目。还应努力开
10、发新的气象科技服务产品，如借助城市建设、工农业园区、旅游发展等开展病害虫气象条件预报、旅游指数预报等等。总之，通过发行和挖掘市场的需要，努力拓宽科技服务新的领域，培育新的增长点。三、结语 综上，实际工作中需要认清在管理过程中遇到的问题，通过对公共气象管理的各个方面改革和创新，使气象服务管理体系不断的完善。加强气象为农服务“两个体系”建设，强化气象为农服务，是落实科学发展观的重要实践 参考文献 1 许小峰.现代气象服务M.北京：气象出版社，2010：8-9. 2 王建林，现代农业气象业务M，北京：气象出版社.2010：95-96. 3 张斌.气象科技服务对公共气象服务的促进和发展研究J.科技与企业，2013（10）：286-287.
