1、浅论国有石油企业安全管理和风险管理存在的问题与对策摘 要石油产业是我国众多产业中相当重要的一个产业，而石油的发展对我国经济的发展起着决定性的作用，所以，我们必须加大对石油企业安全管理与风险管理的重视程度，促进石油产业的发展。然而，实际生活中，我国国有石油企业在安全管理和风险管理方面存在很多不足，这对石油企业的发展相当不利。为了加快企业的经济发展，强化企业的运营体系，必须在安全管理和风险管理上加大力度，从实际行动上改善这样的状态。本文主要对国有石油企业在安全管理和风险管理中存在的一些问题进行了分析，并对提出的这些问题给予了有效的解决措施。关键词石油企业，安全管理，风险管理，措施 中图分类号：C9
2、3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0147-01 1 安全管理上的问题 1.1 技术和设备的陈旧 在一定程度上，企业在技术和设备上的落后会给企业带来安全上的威胁，引起一些安全事故。在实际生产中，许多企业的生产设备一直处于超负荷运转的工作状态，而且，由于石油企业更换生产设备耗资巨大，一些企业还会出现内部生产设备年久失修的现象，这不仅给企业带来安全隐患，还大大降低了生产效率，对企业来说是个很大的损失。因此，石油企业应充分认识到安全管理的重要性，及时更换有问题的旧设备，防止出现设备老化、仪表指示不准等现象，增加对生产设备的投入资金，降低石油企业的安全危机，同时加强管理
3、，防止设备更新改造资金被无故占用挪用等不良现象。 1.2 管理经验不更新 时代在发展，技术在进步，理念在更新，在这个一切都在前进的时代，企业必须也要做出改进，也要更新管理经验，这样才不会被快速发展的社会所抛弃。然而，石油企业管理者却惯于使用在历史发展中积累的安全管经验，一味地依靠过去的经验，不善于接受现代的诸多有关企业安全管理的专业理论，很少思考如何提前预防事故的发生。而且，一些管理方法没有理论的支撑，或者是拥有专业的安全管理理论，但在管理中惯用陈旧的管理思想，对专业理论置之不理，造成管理上的疏忽，增加了安全隐患，对石油企业安全管理的进步和发展非常不利。所以，企业有必要建立一整套适合石油行业特
4、点的安全管理体系，结合新生的安全管理经验等对生产进行指导，运用科学归纳和合理分析能力，不断加强企业的安全生产能力，从而降低企业事故的发生率。 1.3 员工缺乏安全意识 安全管理意识薄弱是石油化工企业安全管理问题的主要原因。一些员工缺乏安全意识、知识，安全管理意识普遍不高，实行内部安全标准的责任感不强，在生产技术方面存在很大缺陷，安全操作的意识比较薄弱，这些情况都会造成企业的安全事故的发生。然而，对于员工缺乏安全意识这一情况，一些企业的管理人员却仍然不加理会，仍然采取粗放式的管理模式，不让员工接受良好的管理培训，不设立合理的安全管理制度，一味地追求企业经济效益，最终造成安全事故的发生，酿成严重后
5、果。 1.4 不完善安全管理体系 为了提高安全管理效率，企业应当提高安全组织体系的严密性，设置一系列安全管理机构，完善企业安全生产制度，通过分级负责的方法，结合风险共担以及各司其职、统一管理的理念，对安全生产进行全面的指导。除此之外，企业要明晰各级部门以及具体到个人的权利和义务职责，提高生产过程中的有序性，保证规章制度在实践过程中不断完善，以满足生产需求。 2 安全管理的解决措施 2.1 加大设施的投入和技术的提升 注重资金投入和项目建设、规范硬件设施是保障石油企业安全运行的基础，因此，企业必须要制定科学而又完备的设备安全管理机制，不断改进和更新企业的装备，引进先进的生产设备，为安全生产提供设
6、备支持。还要定时检查设备运行状况，重视对设备进行维修和保养，以保证企业运行过程安全可靠。同时，一旦发现设备的安全隐患，应及时处理，不能放任不管。当然，企业还应该不断进行生产技术的创新，注重先进技术的引进，这样，才能更好地解决生产过程中出现的安全问题。 2.2 提高安全管理意识 一个合格的管理者应该具有很强的安全管理意识，能够统筹管理，突出重点，在安全管理意识上有的放矢。所以，企业管理者应该不断提高自身的安全管理意识，不断将自己打造成一个合格的安全管理者。提高各级领导的安全意识，是企业安全管理必不可少的一个重要部分，只有各级领导注重安全意识了，企业的各层工作人员才会提高对安全意识的重视程度，才会
7、采取实际行动，提高安全意识。所以，高层管理者必须要先将安全放在首位，杜绝安全事故的发生。 2.3 建立安全体系，完善安全制度 要做好石油化工行业的安全工作，首先就要建立一套科学完善的安全管理制度。企业应该建立健全管理监督机制，大力推行外部监督与内部管理密切结合的机制，预防各种安全事故的发生，不断地强化监督的作用，强化对生产设备的安全监督检察职能，对安全管理制度的规定进行补充、调整和完善，保证安全生产的管理工作高效到位，提高企业的生产力，做好生产工作的有效管理和监督。另外，企业应该把责任量化，实施安全生产的责任管理制度，严格执行责任追究，将安全生产责任层层落实到每一名员工身上。 3 风险管理存在
8、的问题 3.1 风险管理意识薄弱 企业面临着许许多多的风险，企业必须对这些风险加大管理力度，才能保证企业的顺利发展。为了防止这些风险对企业经济利益造成伤损害，企业内部有必要建立起一个可以对风险进行分析识别的机制，不仅要加强对企业大规模扩张发展所带来的经营风险以及控制风险的防范，还要应对传统的财务风险，要针对性地对企业要面临的高风险领域进行识别和管理。然而，现在的企业大多缺少风险意识，对于风险的管理意识很差，不够重视企业内部的风险管理，对控制风险以及金融风险等新型风险的关注较少，没有形成自上而下的风险管理文化，对可能带来的风险没有进行严格的管控，这很容易导致企业在风险到来的时候束手无策，无法应对
9、。因此，企业要严格按照风险管理的要求对各项经营业务活动进行严格的控制，提高风险管理意识。 3.2 防范措施不够好 有时，企业能够对即将到来的风险做一个大致的确定，但却因为防范措施没有做好，因为缺乏有效的风险防范措施，而使企业经济利益受到损失。所以，企业应该认识到自身需要对存在的风险问题进行分析和识别的重要性，建立一个科学可行的防范风险措施，将风险控制在一个可控的范围之内，防止风险的扩大。 4 相应的解决措施 4.1 加强风险管理意识 强化风险识别意识是风险管理的关键环节，也是开展全面风险管理工作的基础。因此，企业要制定风险清单，在内部树立良好的风险管理理念，培养员工的风险意识和危机意识，让员工
10、认识到风险管理工作的重要性。可以说，企业的风险管理理念不仅决定了企业的战略经营目标能否得到顺利的实现，还对企业的经营风格和文化氛围产生影响。所以，企业一定要在企业内部树立良好的风险管理理念，提升风险管理意识和理念，保证企业的快速发展。 4.2 完善相关体系和制度 国有企业要不断地对风险管理体系进行完善，不断建立健全风险评估和控制机制，完善风险管理组织体系，实现内部控制和风险管理一体化。同时，还要制定科学合理的风险管理制度和流程，对企业各类风险的管理情况进行跟踪监控，对风险管理工作的开展进行控制和监督，从而形成有效的整体外部监督体系。 参考文献 1 朱福军. 浅谈石油化工行业的安全管理措施J. 黑龙江科技信息，2010，08（25）：123. 2 杨书武. 关于对加强石油化工企业生产中的安全管理的探讨J. 中国石油和化工标准与质量，2013，02（23）：222.
