1、浅论提高工程预决算编制效率的方法摘 要工程预决算编制是控制和管理工程施工的有效手段，工程预决算编制是工程项目投资与支出的直接反映媒介，在工程项目施工中占据着重要的位置。为了实现预决算编制的重要作用，就必须从细化预决算编制管理环节入手，通过对预决算编制内容控制的加强，达到提高预决算编制的效率的目的，进而实现工程建设企业经济效益与社会效益的最大化。本文就影响工程预决算编制效率的问题做一个简要的分析，继而探讨一下相应的解决方法。 关键词工程预决算 编制 提高效率 方法 中图分类号：F4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0080-01 一、引言 工程预决算的主要任务是对工
2、程项目的成本与费用进行较为准确的评估，好的工程预决算有助于项目的前期准备和施工计划得以顺利开展。只要认真灵活地贯彻工程预决算的编制原则，从政策角度出发，严格遵守国家标准及行业标准，清楚了解工程的实际情况，掌握当地价格水平，依据理论结合实际的管理思想，认真编制工程决算书。就可以提高工程预决算编制效率。 在编制工程预决算的过程中，需要充分掌握当地的工程预算定额表和单位估价表，需要详细了解工程设计图纸、工程设计说明、水文地质勘探等资料，需要准确掌握人工、材料、机械设备等的合理价格，才能让工程预决算的编制贴近实际施工情况，才能提高编制的效率。 二、影响工程预决算编制效率的因素 1、设计内容和施工标准不
3、匹配 首先，同一家预决算编制单位，往往会同时面对几家施工单位，由于各个施工单位的工作情况各不相同，采用的标准也不统一，往往会出现即使施工程单位拟定的工程计算方式是合理的，也无法被有效使用。这一点对施工技术与管理水平要求都比较高的工程项目而言，表现的更为突出，盖因为施工单位不可能顾及到工程项目所有方面的计算方式，必然会制约工程如期开展。 其次，编制人员在做预算工作时，如果未能与是施工方进行有效沟通，单纯依照经验沿用自己的计算方法，很容易造成预算计算结果脱离施工实际。例如：当原材料因为市场因素而发生了较大的变化，超出了事先制定的误差参数，肯定会导致编制结果不符合实际的情况，必然会制约工程正常进行。
4、 2、材料、设备、人工成本问题 工程施工的主要因素就是人、财、物，预决算工作就是通过编制资金使用达到有效控制材料与人员的目的。在市场经济条件下，施工原材料、施工设备、人员待遇等都是随着供求关系的变化而不断变化的，就建筑项目而言，人财物的使用数量都是比较大的，材料品种与数量，设备的品牌与性能，人员的流动与技能水平，任何一个因素的变化，都会产生牵一发而动全身的效应，如果过分依赖主管部门制定的指导价而不做相应的调整，必然会导致编制与施工实际相脱节。 3、设计图纸修改频繁 工程设计图纸的内容是否详细，表达方式是否明晰，设计变更是否频繁，都直接影响着工程预决算的编制，同时也增加了施工单位、工程管理单位的
5、工作量，造成预决算编制低效甚至无效。所以，减少图纸的错、漏、碰、缺的发生频次，可以提高预决算编制的效率。 4、施工组织方案的影响 在实际施工过程中，施工组织方案不可能一成不变，总是要根据具体情况做出适当的合理的调整的。倘若工程预决算编制人员不熟悉、不清楚施工现场的进展状况，就会忽视相关的施工资料，造成工程预决算依据的缺失，导致预决算编制与施工实际不相符，肯定会影响编制工作的效率。 5、管理理念更新速度慢 只有树立起正确的管理理念，才能提纲挈领地梳理出预决算编制思路，才能兼顾全局，杜绝遗漏，高效完成预决算编制工作。目前，很多预决算编制人员在多年前的学习中，掌握得更多的是工程材料计划经济监督机制，
6、在以后的工作实践中，虽然也清楚地认识到了市场经济调节的变化，但是依然或多或少地存在着套用计划监管的编制思路，沿用相似的工程预决算编制方案加以套用。这种工作的盲目性和管理意识的滞后性必然会令编制效率大打折扣。 三、提高预决算编制效率的方法 1、加强制度控制，完善预决算编制机制 加强预决算编制的制度控制，提升编制整体运行的管理水平，建立严格的监督管理机制，构建管理制度、职业素质、员工行为、编制技术等方面的整体管理模式，坚决秉持科学公正的工作立场，杜绝个人感情用事，不断学习先进的编制知识，不断吸收掌握最新的编制政策动态，不断探索数据规律并加以合理应用，不断细化工程项目的关键点位， 2、适应市场经济，
7、降低人财物的成本误差 在市场经济完全放开的今天，建筑施工过程中涉及到的人员、资金、材料的成本管理，都是按照市场经济的变化规律而进行的，这无疑地增加了管理的头绪，增加了预决算编制与施工实际情况的不稳定性。因此，在做工程预决算编制的时候，必须调查清楚人员、资金、材料的详细情况，提请施工方采取适当的措施，降低因市场波动而带来的误差。 3、熟悉工程图纸，认真计算工程子项目 施工预决算编制人员必须熟悉工程图纸，全面了解设计意图，留意设计者采用的新工艺、新材料、新技术标准，把这些新要素专门摘出，按照商定的、实用的原则进行预算编制。 施工预决算编制人员必须熟悉工程图纸，涵盖所有工程子项目，遵循工程量计算原则
8、，套用定额单价，细致认真地计算工程量，按要求详细解答工程计量的定额问题，把每一个计算环节都与实际要求结合起来，严格遵守计算标准。 施工预决算编制人员必须熟悉工程图纸，在套用定额单价的时候，必须全面掌握施工细节，对水泥标号、砂浆比例、混凝土强度、粘合度、粉刷厚度、钢筋直径、钢筋接头方式、设备效率等情况，才能有效避免多算或漏套现象的发生。 4、适时调整工程预算定额，对工程造价实行动态管理 工程建筑施工经历的周期是比较长的，在这么一段较长的时间内，不可避免地要受到市场行情的波动影响，比如：重工业发展方向调整、农民工返乡进城周期等情况都会直接或间接地影响到材料、人工等的成本。因此，在编制预决算的时候，
9、应该充分考虑到这些市场经济动态因素，根据实际情况，不断调整预决算编制依据，不断改进工程造价计算程序，适时调整取费标准，按照市场经济发展规律，采取相应的配套措施，实现对工程造价的科学的动态管理。 5、规范编制准则，实施严格精准的编制管理 工程预决算编制是否有效，归根结底需要在实际工作中体现出来才具有说服力。只有在落实的过程中实现严格管理与控制，才能保证编制的高效性。因此，必须规范编制准则，实施严格精准的管理措施，并通过培训等方式，让编制人员掌握预决算编制准则，才能让工程的招投标管理、合同管理、材料管理、人员管理、资金管理依据准则而开展。 四、结论 总之，在市场经济大环境中，工程预决算编制工作对于
10、提高建筑工程企业的经济效益、市场竞争力具有积极的规范与引导作用，工程预决算编制人员只有秉持客观公正的编制立场，严格遵守编制规则，熟知工程技术要素，掌握管理要点，坚持动态管理，不断完善编制机制，才能控制住预决算编制的功能作用，才能提高预决算编制的工作效率，才能为提升企业经济与社会效益做出贡献。 参考文献 1 奚新生.探索工程预决算编制的控制与管理J.中华民居，2014（3）. 2 刘英.论如何控制建筑工程造价预算J.科技向导，2014（7）. 3 王霞.浅析影响工程预决算编制准确性、合理性的因素J.经营者，2015（2）. 4 张晓峰.工程预决算编制的控制方法和管理措施J.建筑?建材?装饰，2015（1）. 5 薛微.论述工程预决算编制的控制与管理J.门窗，2015（7）. 6 刘峰.工程预决算编制中的问题分析及控制和管理J.城市建设理论研究，2015（16）.
