1、浅谈城市规划原则和作用摘 要城市规划是一项综合性、战略性以及科学性都很强的工作。人们必须自觉运用知识和丰富的想象力不断发展城市规划。本文从城市规划需要遵循的原则和作用方面对城市规划的进行了简答的探讨。http：/ 关键词城市规划 原则 作用 中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0176-01 一、城市规划 城市作为一个复杂的综合体，它涉及到了政治、经济、文化以及金融等各个方面的领域，为了使得这些方面能够协调发展，就必须进行统筹安排，统一规划。城市规划是对一个城市未来的发展以及城市的合理布局，并且需要综合安排城市的各项工程建设进行部署，城市规
2、划是这个城市一定时期内的发展蓝图，是整个城市进行管理的一个重要部分。如果要建设好一个城市，必须具备统一科学的城市规划，并且需要严谨的依据城市规划的内容来进行建设。城市规划具有很强的科学性、政策性以及区域性。需要能够预见并且合理地确定整个城市未来的发展方向以及布局，能够协调各方面的关系以及统筹安排各项建设，让整个城市的建设达到技术先进、经济协调、坏境优美的效果，为城市人民的各项生活创造良好的条件。 二、城市规划遵循的原则 （一）整合原则 城市规划需要，正确处理协调各方面的关系，从实际出发，对方面进行整合。 （1）要使整个城市的发展规模、定额指标以及各项建设设施的标准与当地的经济发展水平相适应。
3、（2）需要处理好城市局部建设和整体发展计划之间的辩证关系。要学会从全局出发，使得城市各个组成部分在空间布局上也可以做到职能明确，互相衔接，主次分明，认真科学的考虑城市建设用地之间存在的内在联系，建设形成统一协调的整体。 （3）要正确的处理解决好城市规划的近期建设和远期发展之间的辩证关系。任何的城市都会有一个逐渐形成、发展、改造的过程，我们既要做到保持近期建设的相对完整，还要科学地预测城市远景发展，绝对不能仅仅只顾眼前利益忽视长远发展。 （4）要认真处理好整个城市经济发展与环境建设的辩证关系。注重改善保护城市的生态环境，加强城市绿化建设，保护历史文化遗产；不能为了片面的追求经济效益而去污染环境，
4、破坏生态平衡。城市的经济发展要和环境建设同步进行，相互协调。 （二）经济原则 城市规划要坚持实用经济的原则，这对于作为发展中国家的中国来说是十分重要的。 （1）要始终本着节约合理用地的原则，珍惜城市的土地，合理利用，做到精打细算，尽可能的少占农田。我国耕地人均数量比较少，我们必须长期坚持合理珍惜利用土地的方针。 （2）要量力而行，科学合理地确定城市建设用地，在城市发展中要节约建设，形成合理的布局，不断提高对城币发展中比较有可能出现的矛盾的预见性，实现城市的可持续发展。 （三）安全原则 人类最基本的需要之一就是安全需要。需要把城市的防灾对策纳入道城市规划的体系中去。 （1）在对城市规划应该符合城
5、巾防火、抗震、防洪、防泥石流等需要。在有可能发生灾害的地区，一定要在城市规划中采取相应措施；特别是需要加强对高层建设的防火防风问题的注意。 （2）城市规划的交通、治安、人民防空建设也是需要加强注意的问题。在城市规划中要有意识地消除那些可能造成问题的因素。 （四）美学原则 城市规划是一门综合艺术，它需要依照美的规律安排城市的各种要素，以给人美的感受，从而构成城市的整体美。 （1）要注重传统文化与现代设计的协调，保护好城市中那些名胜古迹和历史文化设施的时候，也要注意体现时代精神。 （2）要建筑格调与整体环境风貌的相互协调，自然景观与人文景观能够协调。城市规划要能够体现整个城市的精神和气质，满足生态
6、需要。（五）社会原则 社会原则是指在城市规划中树立为人民服务的思想，尽量满足人们的各种需要。设计要注重人与环境的和谐。让人们能够享受阳光、绿地、新鲜的空气以及现代化的公共设施，这种比较具有生活情趣的城市环境，已经成为现代城市建设的目标。 三、城市规划的作用 （一）管理城市的公共资源，保障城市公共利益的实现 城市建设是一种对城市公共资源的占用过程。城市的建设有公益性的建设行为，也有以经营为目的的开发行为。城市规划可以帮助确定哪些用地用于什么建设从而可以保证城市的合理发展。通过城市规划还可以管理好城市的各项公共资源，从而实现城市的社会公平。 （二）协调各种利益主体之问的矛盾，平衡社会各阶层的需求
7、城市规划可以依据土地利用的规律以及开发项目的类型、特征等，确定建设的约束条件和各项控制指标，这样也可以使商业开发的行为受到一定的约束。所以说城市规划也能够起到规范开发行为，协调各利益主体的作用。 （三）处理开发与保护的矛盾，保障城市的文化传承 展示城市风貌的特色地区以及大量历史遗存的地区往往也是城市土地效益最高的地区，为了追求经济利益，很多开发商以牺牲人文资源为代价进行商业开发。城市规划可以正确处理文化传承与开发建设的关系，保证城市的文化传承。 （四）有效经营城市资产，协调资源、环境等目标市场 经济全球化使得城市之间的竞争也变得越来越激烈，地方政府为了使经济效益最大化，往往忽略了对城市的环境的
8、保护，从而影响了城市的长远发展。城市规划是合理协调各类资源的重要方法，在促进经济不断发展的同时，可以有效的保护资源。 （五）实现城市社会经济发展目标 城市规划确定了城市的性质、规模以及发展方向，可以合理的利用城市土地，对城市的空间布局进行协调。城市规划可以作为建设和管理城市的依据，保证各项设施的合理利用，土地的有效开发，是实现整个城市社会经济发展目标的一项有效的综合手段。 小结 城市是人类经济社会各项活动的空间有机统一整体，所以在对城市的规划工作方面，一定要首先注重对城市整体全局的协调。只有做好城市规划，在城市规划的控制引导下，整个城市健康发展的目标才能实现。特别是我国在改革开发以来，经济迅速的发展，城市化进程明显加快，城市建设的速度也变得迅猛异常。随着城市的社会经济活动规模不断扩大，整个城市系统功能变得越来越复杂，城市规划的重要性也更加明显，而且对城市规划质量的要求也不断提高。如果没有及时合理的进行城市规划，就会影响城市健康有序的发展。为了能够更好地为促进城市经济快速健康的发展，必须重视城市规划，发挥城市规划的作用。 参考文献： 1 段险峰.建立功能性的城市规划工作体系J.城市规划.1991（01）. 2 王琴梅，马莎.文化擦亮城市的面孔 思想决定城市的战略访国际建筑大师张在元J.中华建设.2005（05）. 3 查理斯?匹克丸斯，陈伟明，应春生.城市规划和市场在城市发展中的.
