1、浅谈气象服务水平，提高防灾减灾能力的重要性摘 要气象灾害是由于气象因素而产生的灾害，是最常见的自然灾害灾难现象。结合全球和我国的气象灾害分析、气象灾害具有以下特点：产生的生命和财产损失非常严重；干旱和洪水等灾害连续特性明显；集群突出，经常同时出现各种各样的气象灾害；具有明显的区域特征，高频，强劲的季节性，这也意味着一个巨大的城市人口增加和财产，伴随城市规模不断扩大，城市气象灾害的威胁也更大。随着全球气候变暖，雨、雾、风、高温、干旱及其他气象灾害的影响力也在不断上升，自然灾害造成越来越严重的人员伤亡和财产损失。加强气象灾害的分析和研究，提高气象灾害预报服务能力和水平，是确保人民生命和财产的安全，
2、构建社会主义和谐社会，促进经济发展和社会进步的迫切需要。 关键词防灾减灾；气象；对策；建议 中图分类号：P40 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0369-01 一、提高气象防灾减灾能力的重大意义 1、提高气象防灾减灾能力能保障促进经济社会又好又快，中国特殊的地理环境，复杂的地形，立体气候，自然灾害的类型繁多，广泛分布，强度高、频率强，是世界上最严重的遭受气象灾害国家之一，每年因气象灾害造成的损失占 70%以上在所有自然灾害损失中，受气象灾害影响的人口约 6 亿人，每年影响的耕地 5 亿亩以上。做好气象防灾减灾，能够有效避免气象灾害的经济破坏，这在经济建设中也非常重
3、要。提高减灾效率，认真做好防灾减灾是促进经济和社会发展的首要。提高气象防灾减灾的能力，最大限度的减少灾害损失，人员伤亡，是促进经济社会可持续发展的重要保证。 2、提高气象防灾减灾能力是对极端天气事件的应对不可避免的措施，气候是人类生存的自然环境，是保持经济社会可持续发展的重要自然资源。全球变暖为主要特征的气候变化背景下，各种各样的严重的极端天气气候事件发生频率加大、强度加强，对我们的经济影响和社会发展构成了严重威胁同时影响到人们的生命和财产安全。 “中国共产党中央委员会发展国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”中有特殊要求，加强适应气候变化特别是应对极端天气事件的能力建设” 。所以，紧抓气
4、象防灾减灾工作，是应对全球气候变化的重要组成部分，是全球经济和社会发展的共同问题，关系到人民群众的切身利益。 3、建设服务型政府，提高气象防灾减灾的能力，履行公共服务职能，是公共安全的一个最基本的内在要求，也有最基本的政府责任。中国庞大的人口，它是各种各样的自然灾害，事故，如社会紧急灾难和危机发生频率最多的国家之一，这些已经在或者潜在的公共安全问题，不仅直接影响到了我们经济和社会发展，同时也威胁着人们的健康幸福。政府公共安全服务的重要组成部分之一就是气象防灾减灾。深刻理解公共安全隐患的严重情况，加强公共安全体系建设，包括气象防灾减灾、并着重改善政府公共安全服务能力和水平，是服务型政府的重要责任
5、，是构建和谐社会的重要保证。 二、气象灾害的分类 根据灾害的形成的形式分类的主要气象灾害分为两类几十个副类。 第一主类是大气突变的形式，大气运动造成的直接和明显的现实的灾害现象，危害大，称为突发性的灾难，通常指天气灾害。 另一个主类是缓慢变化的气候系统，连续变异，甚至一些社会因素，造成长期影响，潜在的总体危害严重的灾害现象，称为渐变灾难，通常指极端天气事件（气候灾害）和气候变化消极的一面形成的灾害。 副类指的是二次气象灾害和衍生灾害，如山体滑坡和洪水暴雨泥石流等地质灾害，离岸地区台风引起的风暴潮、海浪，等海洋灾害，融冰洪水、干旱和焚风和闪电引起的森林和草原火灾、干旱和洪水灾难后，寒潮引起的疾病
6、、昆虫、老鼠等生物灾害和气候变化的负面影响造成的生态环境灾害，等等。 着力加强气象防灾减灾能力建设 1、国内气象防灾减灾服务过程提供保证 促进检查气象灾害预警系统建设，气象灾害应急措施强度要有明显的提高。国内气象部门加强早期预警和其他相关设施建设气象测量探测器，根据技术要求对业务技术模式的革新已经取得理想效果。现在，国内已经建立了新的天气雷达系统，区域试验和卫星测控系统，结合国内2000 多个县市气象通信网络，构建整个数值天气预报模式，逐渐成为一个短期预测精度高，气候模式的分析进展快，雨，风，高温、沙漠化程度，预警预报有明显改善；进一步生态发展了和农业气象学。还建立气象应急检测系统和一系列的测
7、量设备，以便在事故现场实践和实施第一时间测试气象因素，给出应急气象数据和解决方案。现在，国内的天气系统是逐步配置移动气象计量测试设备，所以应急服务能力也会加深 2、引进先进设备培养专业人才 气象是一个知识密集型的高科技领域。加快气象服务的发展，离开气象科学技术进步，离不开投资的先进的设备，更不可缺少的人才支持。促进气象部门的精神文明建设和先进文化建设，弘扬“努力工作、无私奉献、有勇气改革，创新，严谨求实，提倡科学，爱和奉献，团结，合作”的优良传统，加快高质量人才队伍的建设。扩大宣传，各级党委、政府和有关部门了解气象，关注天气，共同促进气象服务的现代化。 3、建立组气象灾害信息发布系统 省、市、
8、区、县、镇都应该建立一个防灾减灾办公室，进行防灾减灾工作的上层传输较低的水平部门的工作。并安排气象专员，负责电子显示输入和天气预警和发送手机短消息的任务。也开展气象志愿者活动，志愿者的任务是帮助天气专员开展一系列气象防灾减灾工作。施工过程中根据每个地方的实际情况对气象灾害信息发布系统的建设。 4、加强气象灾害的建设的科技支持能力 加快建设国家气象科技创新体系，加强气象灾害的机理、预测和预防的科学技术研究，开发数值天气预报方式和气候系统模式，提高气象灾害监测和预报技术自主创新能力。加强气象防灾减灾国际交流与合作，吸取成功经验和先进的防灾减灾理念，不断加强预防我国气象灾害的能力。结合人们需要，公众
9、的意见，努力提高公共气象服务水平。根据公共服务均衡的原则，并不断丰富服务产品的内涵。充分发挥领导科学发展的基层气象服务在公共气象服务创新精神，积极探索公众气象服务机构和机制和具体措施，努力促进气象事业科学发展。 结束语 气象灾害在我国广泛分布，不同地区有不同的特点，因此，必须因地制宜为防灾、减灾工作。利用政府，国家支持，积极寻求发展思路，拓宽渠道发展气象灾害的预防，建立和完善法律体系、实用和有效的做好社会的防灾减灾工作的关键战役。 参考文献 1 郭杰，何丽.农村防灾减灾中的气象信息服务J.吉林农业 C 版，2011（6）：204. 2 程渭山.加强气象防灾减灾服务平安浙江建设J.浙江气象，2010，31（2）：124. 3 郭树军，范俊红.范例推理（CBR）在气象服务中的应用C/新世纪气象科技创新与大气科学发展?D?D 中国气象学会 2003 年年会“城市气象与科技奥运”分会论文集.2011，42（07）：218-220.
