1、浅议从严管理干部机制建设摘 要企业是从严管理的责任主体,企业领导干部是抓好从严管理工作的领头人,必须提升领导干部素质,明确职责任务,抓好工作落实,在选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等方面下大力气、用硬措施,让“制度落地、责任生根” ,才能切实解决存在的问题,开展好从严管理年活动,真正推进企业管理上水平。 关键词从严管理;干部;机制 中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)23-0308-01 从严管理是党中央、国务院对中央企业提出的具体要求,是企业打造世界一流的内在需要,也是解决当前突出问题的迫切要求。我们必须举一反三,从严要求,从严管理,以前所未有的
2、力度,全面提升企业管理水平。 火车跑得快,全靠车头带。领导干部是企业发展的核心,因此,从严管理首先要加强领导班子和干部队伍建设。干部管理是一个非常复杂的系统工程,涉及干部的选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等很多方面。加强干部管理,关键是要建立一整套便利、管用、有约束力的机制。我们必须紧紧抓住干部制度建设这个根本,建立健全工作机制,将其贯穿到干部管理全过程,以制度建设的突破推动从严管理干部的突破。 1.以提高执政能力为目的,进一步健全干部教育培养机制。 从严管理干部,首先要加强对干部的教育培训。一要创新教育培训的方式。围绕能力建设需求,针对各级各类干部的不同特点,本着“按需培训,因人施教”
3、和“干什么学什么” 、 “缺什么补什么”的原则,科学设置培训内容,增强干部教育培训的针对性和实效性。二要拓宽教育培训的渠道。实行“请进来”与“走出去”培训相结合,干部培训与岗位练兵、业务竞赛和创建学习型组织相结合,认真整合教育培训资源,积极拓宽教育培训渠道,注重运用远程培训、网络学习等载体强化干部教育培训工作。三要完善竞争激励机制。对在培训学习活动中表现不好、成绩较差的干部,要采取批评教育、取消评优资格、取消后备干部资格等强化管理措施。四要完善培训与任用结合机制。把干部理论学习和运用理论指导实践的情况,作为选拔、考核、任用干部的重要依据。 2.以科学公正为原则,进一步健全干部选拔任用机制。 干
4、部选拔工作要坚持走制度创新的路子,用科学的选人用人制度来保障把人选准用准。一要完善公平的干部选任竞争机制。实现干部选任的良性竞争,是促进干部队伍在动态中实现竞争上岗、合理流动、优化配置、创新用人制度的内在要求。二要完善民主的干部选任运行机制。扩大干部推荐阶段的民主,认真研究如何更好地坚持和完善民主评议、民意测验、民主推荐,使获取的干部信息更加接近客观实际,努力做到推荐职务、任职资格、职务标准和推荐结果“四公开” ;扩大干部考察中的民主,提高考察的透明度,让更多的群众参与到干部考察中来,扩大考察范围,提高考察的准确性,认真落实考察预告、差额考察、考察结果通报等制度,进一步提高考察中的民主程度;扩
5、大用人决策中的民主,建立健全“无记名投票”等党委内部讨论决定干部任用的议事和决策规则。 3.以突出实绩为导向,进一步健全干部考核评价机制。 干部考核是干部管理工作的基础,是从严管理干部的必要手段。要加强和改进干部考核工作。客观、辩证地识别和评价干部,将干部考核工作纳入科学化、规范化的轨道,充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。首先,制定一套科学的考核指标体系。考核指标必须抓住能集中反映干部素质和水平的关键内容,并尽可能量化、细化,全面反映干部德、能、勤、绩、廉的情况。其次,把握好显绩和潜绩的关系。考核评价要坚持以科学发展观为指导,树立科学的政绩观,不能简单地以数字论高低,以成败论
6、英雄,而是全面地辩证地对干部的工作实绩进行综合评价,既要考核干部看得到的业绩,又要看他为职工和企业发展所做的实实在在的工作,尽管这些工作暂时还未取得明显成效。再次,正确运用考核结果。通过考核评定出等第,并以此作为干部选拔任用、职务升降、奖励惩罚和调整工资的重要依据。只有发挥考核评价机制的积极导向作用,才能使“能者上、庸者下”成为一种惯例,为干部队伍源源不断地注入新鲜血液。 4.以群众路线为契机,进一步健全干部作风改进机制。 以党的群众路线教育实践活动为契机,教育干部树立正确的世界观,在思想上深化对马克思主义唯物史观的理解,在工作中遵循从群众中来、到群众中去的正确方法。一要身入群众,关注民生。就
7、是要走出机关,走出文山会海,俯下身子、放下架子,到群众中去。通过与群众面对面接触、交流,了解他们的生产和生活,听取他们的意见,可以掌握最真实、最鲜活的社情民意,可以拉近干群距离。二要深入群众,解决民困。要想群众之所想,急群众之所急,想法设法为他们解决实际困难。领导干部应认真倾听群众的意见,广泛开展调查研究,深入思考群众反映的各种问题,并加以分析,找出问题的主要症结,有针对性地采取措施,帮助群众解决实际困难。三要心入群众,维护民利。就是要带着深厚的感情,真心实意地同群众交朋友,与群众同呼吸、共命运、心连心,时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上。要树立干群一家的理念,把人民群众当成家人,把群众来信当成家书
8、,把群众之事当成家事,群众工作当成家业,带着真心、带着感情为民办实事、为民谋实利。 5.以着眼防范为前提,进一步健全干部监督预警机制。 预警监督作为干部监督管理工作的重要组成部分,是从严管理干部的重要措施之一。它可以有效地将干部中出现的问题消除在萌芽状态,提高干部的政治思想素质和拒腐防变能力,提高群众参与干部监督的积极性。一要着眼于“未雨绸缪” ,建立健全报告性制度。进一步修改完善领导干部个人有关事项报告制度,增强报告内容设置的科学性和报告的可操作性。进一步完善领导干部问题信息处理制度。对一些群众反映较大的问题信息,在收到领导干部的回复后,要做好对回复内容的核查,并可在一定范围内公开回复的内容
9、,接受群众的评议监督。二要着眼于“亡羊补牢” ,建立健全惩戒制度。监督措施能不能得到合理贯彻,直接影响监督的效果。对那些不能适应工作需要、目标任务完成不好或作风方面存在问题的干部,要从关心、爱护、挽救的角度出发,及时诫勉谈话,严肃指出存在的问题和危害性,责令限期整改;坚决查处违纪违规的干部,对在干部监督中发现的干部违规违纪问题,决不姑息,以达到惩处一个、教育一片的效果。 从“知”到“行” ,何其难。从严管理,加强执行力,必须靠领导干部以身作则带出来,以好的状态干出来。有的时候,问题出在下面,根子却在上面。 “敢抓善管”这句话,说起容易,做好却难,贵在力行,重在履责。只有不断加强干部管理,提升干
10、部素质,严格落实岗位责任制,通过健全干部的教育培养、选拨任用、考核评价、监督预警等机制,从严从实管理干部,才能真正带出素质过硬、执行力强的队伍。 参考文献 1 谢玉安.加强对干部从严管理工作的调查与思考J.领导科学,2010(2). 2 高峰.建立从严管理干部的长效机制,狠抓干部作风和执行力N.成都日报,2010-3-3(A06). 3 马炳军.建立科学的从严管理干部机制J.执政论坛,2010(2). 4 中共南宁市委组织部机关党委.把从严管理干部贯穿于群众路线教育活动N.南宁日报,2014- 4-8(9). 5 施祖言.履行好从严管理干部的重要职责N.泰州日报,2009-12-17(001).