1、浅议现代城市规划的现状与发展摘 要城市规划是一项综合性、应用性和科学性很强的工作，其目的在于实现城市发展中人与自然关系的和谐。本文主要论述了现代城市规划的主要理论及其基本内容，并从长远的角度切入，对其发展前景进行了展望。 关键词城市规划；现代城市；创新 中图分类号：TU984.11 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0373-01 一、现代城市规划的主要理论 1.综合规划理论。其理论基础是系统思想及其方法论，通过对城市系统的各个要素及其结构进行研究，以揭示这些要素的功能、性质以及它们之间的相互联系，从而全面的分析城市所存在的问题，并从整体上提出合理的解决方案。综合规
2、划具有总体性、综合性和长远性。 2.连续性城市规划理论。该理论最早是由 Melville C. Branch 在1973 年提出的。并且他认为，过去的一些关于城市规划的不恰当的实际运作和不合理的观念，严重阻碍了城市规划作用的发挥。 二、现代城市规划的基本内容 1.城市规模和性质。 （1） 城市性质是指城市在所处的区域、国家乃至全世界范围内的经济、政治和社会发展过程中所担负的主要职能和所处的地位。 （2） 城市规模主要包括城市用地规模和城市人口规模，并且这两者是密切相关的。城市用地规模的推算必须依据城市人口规模及人均用地指标。 2.城市功能的完善与城市基础设施的规划。城市是物质财富和人口高度聚集
3、的地域，是人类精神文明和物质文明的产物，并具有一定的政治、经济和文化职能。因此，要保证城市各项经济、社会活动及生产生活的正常进行，就必须依靠城市基础设施的切实保障。 3.城市居住区规划。居住是城市居民生活中一个非常重要的方面，也是城市的主要功能之一。城市居住区规划的任务就是为城市居民创造一个安全、卫生、舒适、宁静的环境，以满足日常的物质文化生活需要。城市居住区规划必须依照城市近期的建设目标和总体规划，做出综合全面的安排。其主要内容包括：（1） 确定城市的规模； （2） 确定城市的用地位置和面积；（3） 拟定建筑类型、数量及布置方式；（4） 拟定各级道路的布置方式、路宽等等；（5） 拟定公共设施
4、的规模及数量；（6） 拟定各项市政工程设施的规划方案；（7） 拟定城市绿地、活动场所等的布置方式及数量。 三、现代城市规划的弊端 改革开放以来，中国的城市建设快步发展，作为城市建设的龙头，城市规划发挥了一定的作用，如控制性详细规划对开发建设就起到了很好的调控作用。但还是不能适应国家加快城镇化战略的迫切需求，城市发展中矛盾表现在： 1.违法用地和违法建设数量不小，屡禁不止； 2.城市旧区建设密度过高，中心区超强度开发，环境质量下降 3.城市新区开发随意性大， “开发区热”造成用地浪费； 4.大城市交通不畅，环境污染加剧； 5.城市的建筑和空间体形环境不理想，缺乏协调，缺乏特色，一些历史文化名城景
5、观受到破坏； 6.城市生态建设滞后； 7.区域性基础设施布局混乱，沿公路建设成风； 8.很多建制镇规划形成虚设，建设混乱，乡镇企业占用大量耕地。这些问题在全国各地或多或少都存在一些。 四、现代城市规划的创新与发展 1. 规划内容已不局限于城市本身的发展，而是将与之关联的人口、经济、社会、资源、环境等诸多因素纳入规划过程，在保证上述因素相互协调和相互促进的前提下，寻求城市适宜的发展规模、发展速度与发展方式；特别在规划的开始，就把城市的环境分析和城市的资源分析和城市发展的需求分析一并考虑，由此得出平衡城市发展的总体规划初步方案。 2.资源环境体系的基本承载力是决策城市规划方案的一个十分重要的控制点
6、，即规划方案中建议的城市规划不能突破城市的环境承载力和资源供给力。需要说明的是，城市规划方案的确定并不是被动的接受承载力和供给力指标的约束。随着科技的不断进步，环境污染的排放因子和经济发展的资源消耗特性会相应发生变化，导致环境承载力不断增大和资源供给力的加大，以及城市系统允许发展规模上限的扩大。可见，环境承载力和资源供给力指标的引入，保证了城市发展与资源环境之间的良性互动，这是可持续发展思想的具体体现。 3.注重历史建筑的保护和城市文化品位的提升 随着改革开放后我国经济的飞速发展，而我国的城市建设也取得了较大的发展成就，无论是城市基本建设还是旧城区改造工程，都逐渐扩大了规模，提升了速度。作为城
7、市规划的工作人员，我们应该积极地创新思路，拓宽视野，从城市的实际情况出发，探索一条更加科学合理的城市规划方案。与此同时，还要结合国内外的优秀城市规划经验，结合可持续发展理念，拓宽旧城改造中的保护范围，宁可牺牲些眼前的经济利益，也要多保护一些有价值的、有特色的老建筑、老街区，不能留遗憾。城市规划工作者有责任，有义务对这些历史建筑加以保护，使具有历史文化价值的保护建筑得以完整保存下来，并得到合理修缮，成为城市秉承历史文化底蕴的重要载体。城市规划部门应从规划入手，制订法规，健全机制，保护这些珍贵的历史文化遗产。 4.提倡节能，注重城市可持续发展 城市面积小、密度大，节能是其维持高效率的首要条件，而建
8、筑节能是其中的焦点。城市规划建筑应当倡导节能的建筑设计和运作，极力避免“光污染”的产生，努力营造健康、舒适、高效的城市环境；同时还可以利用空气动力和大气气象学的原理进行空气净化，达到环保的要求。通过充分利用环保材料和技术进行保温隔热、节能防污，达到高新科技和传统材料的完美结合、相得益彰，创造一个高效、以人为本的具有强烈城市文化特色的现代建筑。 城市生态节能更新项目可以选用地源热泵技术、太阳能及燃气补能系统、辐射吊顶技术、内遮阳节能系统、绿色材料及保温体系、屋顶花园、节能照明系统、智能控制即时展示系统、雨水收集系统、太阳能热水系统十大绿色节能技术。还可以利用最新智能灯光控制和设计节约照明用电。紧
9、凑型节能荧光灯、高光效荧光灯、高强度气流放电灯等都将得到广泛应用。同时，通过数码控制技术利用光线模拟出不同时段自然界的光环境，设计不同区域的灯光效果。 5.注重公众参与，促使城市规划更加科学合理 城市规划虽然是有关市政部门的管辖范围，但是可以积极的采纳各方建议，吸收各方优势，如可以用招标的形式征询专业咨询机构及学术机构参与课题的研究及开发规划。政府通过这种公平竞争的方式择优选择专业机构，为其规划及政策的制订起到极大的积极作用。通过论坛、讲座、展览等多种渠道，使政府与市民社会达到一个良好的互动关系，使规划结果更好地体现以人为本。政府官员、工程技术人员和各界市民共同组成一个工作团体进行规划前期的调
10、查研究、分析协商等工作。 五、城市规划的发展展望 1.可持续发展理念的体现。主要表现为：可持续发展行动的实施；环境理念在设计过程中的全方位渗透；非建设用地保护的强化；城市建设生态循环评价的重视。 2.人性化与多元化服务的方向。主要表现为：社会设施的人性化与多元化建设；一体化服务与个性化交通并存；无障碍设施的建设；弱势群体的保护。 3. 个性与共性的协调。主要表现为：特殊性与共通性的重视以及交流与借鉴的强调。 4. 城乡统筹规划与区域协同的强化。主要表现为：集中与分散布局的两极化；对城乡融合的重视；区域交流与协同的发展。 5.社会资本建设的重视。社会资本的建设是保障城市公共利益的主要内容之一。主
11、要表现为：公平性；长期性与效率性； 公共投资管理的完善；多渠道融资的促进。社会资本的使用、建设和维护管理，以及社会资本的运行方式等方面的内容将会越来越得到社会的重视。 6.规划技术的发展。主要体现为：地理信息系统的快速发展，以及对实践研究手法和对话说明型手法的重视。 六、结束语 总之，良好的城市规划是当前和今后城市文化发展的必然条件，是提高城市素质，城市文明的重要因素。根据城市具体情况、研究其发展规模和方向，确定适合城市远景发展的规划，指导城市建设逐步实施 参考文献 1赵和生. 城市规划与城市发展J. 东南大学出版社， 1999. 2杨宝军. 城市规划 30 年回顾与展望J. 城市规划学刊， 2010（1）.
