1、全面预算管理在高速公路发展有限公司中的运用分析摘 要随着社会经济的稳态前进，我国高速公路发展有线公司也逐步强大，取得了很好的社会效益和经济效益。全面预算管理在高速公路发展有限公司工扮演着重要的角色，本文主要论述了全面预算管理的概念、特点还有在高速公路发展有限公司中的运用分析。 关键词全面预算管理 高速公路发展有限公司 运用 中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0182-01 全面预算管理的理念诞生于 20 世 20 年代的美国，因为它适应了企业规模化、集团化的发展需求，世界各地的很多企业都采用了此种理念，据统计分析，美国、荷兰、日本和英国执
2、行预算管理的企业占了企业总数的大部分，比例都高达 90%以上。国外非常多的企业都积极执行全面预算管理，并取得了良好的管理效率和企业效益。由此可见全面预算管理的重要性。 一、全面预算管理的概念 全面预算管理指的是根据公司的发展目标和经营战略，通过全面预算编制、分析、控制、执行、预算考评、激励等等一系列环节手段，对企业的生产经营活动进行有效地协调和组织开展，以达到全面的提高企业经营效率和管理水平的预算管理过程。 二、全面预算管理的特点 2.1 全员的参与性 全面预算管理主要是以财务管理为中心，但全面预算管理却是明确的全员参与，无论是哪一个工作岗位和任何一个员工都有具有非常明确稳定的预算管理职业能力
3、，同样这也是控制功能及其配置能够真正实现的基本要求。 2.2 资源的高效配置 在全面预算管理的模式下，企业各部门的资源都在全面预算中最需要的地方出现，拥有高效的资源配置，并且很好的把资源的效用发挥到最佳。 2.3 市场导向性 全面预算管理对内是把资源高效配置放在第一位，而对外则是把市场的评价与反映放在第一位。从确定全面预算目标，到预算的编制、分析、控制、预算考评，都一定要在企业树立以市场为指导方向的管理意识，巧妙的运用市场规律使得企业经济效益更加可观。 2.4 以价值形式为主的计算 全面预算管理的重点所在是预算管理，即以价值形式把企业接下来一段时间的经营生产活动等各方面的情况详细的反映规划出来
4、。 三、全面预算管理在高速公路发展有限公司中的运用 3.1 正确理解认识全面预算管理 高速公路发展有限公司在全面预算管理中有许多问题的存在，究其原因是因为预算管理意识的薄弱与不足造成的。高速公路发展有限公司的所有人员、所有部门都是全面预算管理的执行者和参与者，全面预算管理涉及了全公司上上下下所有的细小环节。 在实际的工作中，全面预算管理被很多人简单的理解为财务部门的事情，根本没有主动参与其中的积极性与动力，高速公路发展有限公司在对全面预算管理编制时，其余的部门很少对其进行过问甚至置身事外，导致了本来应该与企业业务管理、发展战略等息息相关的预算管理变成无缘之木，增加了预算执行的随意性，使得执行效
5、果大大降低。因此，我们要正确理解认识全面预算管理，在公司里面大力积极宣传全面预算管理的作用和理念，让公司里面的每一个员工都能够意识到自己也是全面预算管理中的一份子，财务部门不可能知道公司所有部门专业知识和业务流程，因此其他各个部门也要积极的参与到全面预算管理的编制、执行。为了确保全面预算管理有效的开展执行，财务部门人员与各个部门要一起进行预算的编制、分析、控制、预算考评，财务部门人员可以从财务的角度对各个部门预算与管理提供指导，这样才能使得全面预算管理更加有效的执行。 3.2 建立健全完善的考核、激励机制 过去在高速公路发展有限公司中，因为没有约束机制，没有对全面预算的执行情况进行良好的监督和
6、分析评价，因此公司的预算执行效果往往不太让人满意。一部分公司尽管建立了约束机制，也是不完善，不健全的。 为保证各项预算指标能够顺利的完成，需建立健全完善的考核、激励机制，把全面预算的参与者中的责任、权力、利益关系把握清楚，具体指标责任与具体人员相对应，考评结果与员工的奖金相对应，增加每个员工的责任意识，使每个员工能够参与其中，更加关心了解公司整体的竞争优势和价值。考核指标要针对该公司的各个环节来编制相应的考核指标，让公司每个员工能够明白考核的标准及其自己的责任，并且要保证考核指标的硬性要求，不能随意更改，形成全方位稳定的全面预算执行考核机制。由独立的考核评价机构来对其进行监督执行，并遵循公正、
7、公开、透明的原则。 3.3 改良全面预算管理的方法 高速公路建设与传统的建筑行业有所不同，其根据自身特有的性质，以及自身的实际情况选择全面预算管理的方法。在以往，则统一采用增量或减量的预算管理方法，这种方法充分利用经验，对预算执行过程中的非正常因素进行了深入分析，在当初发挥了巨大的作用。但不足之处在于就是这种预算管理方式的主观、随意性较强，对预算结婚的准确性不高。 因此，在预算执行过程中，高速公路发展有限公司要根据公司实际情况及市场的行情深入研究分析，同时向公司其他部门征求意见，选择最适合的预算编制方法。零基预算编制法指的是以零为基础的全面预算编制方法，即取消以往的基数，不以现有的预算为基础，
8、按照部门的职责、预算单位、任务目标等，审查、考核、分析所有杀我业务，区分轻重缓急，编制出新的全面预算。 3.4 执行即时报送制度 全面预算管理是整个公司全面参与其中的系统体系，工作量大、程序复杂多变、耗时长是其的特点。因为高速公路发展有限公司施工程序复杂、施工量大、施工人员较多，经常在年底无法完成全面预算编制工作，只能在来年再进行全面预算编制工作，这就导致部分公司在来年开头几个月内没有全面预算的指导，工作会处于相当的被动状态，尽管一部分公司实行预算的执行、评价和考核，因为没有上半年部分数据的支撑，全面预算的质量会非常的低，仓促上马，许多方面没有进行充分的考虑，全面预算的效果就大大降低。 这里建
9、议执行即时报送制度，及时报送指的就是在公司各个部门的预算执行过程中，对于公司的实际经营中所发生的预算与实际偏差比较大时或者有可能导致全面预算进行调整的事项时，必须要立即执行报送制度，报送到公司财务部门，确保全面预算能够及时得到调整，节约大量的时间与资源。除此之外，高速公路发展有限公司在全面预算的编制时，可以把时间提前，使单位能够有充足的时间对其进行多方位的论证，提高全面预算编制质量。 结束语 高速公路发展有限公司必须要根据公司自身的特点，充分认识到全面预算管理对高速公路发展有限公司的重要性，在对公司经济效益的作用和公司资源分配效率都有一定的促进作用，通过全面的认识、完善健全体制、加强控制执行能力等方法来提升高速公路发展有限公司的全面预算管理水平。使得公司能够走可持续发展路线，愈加强大完善。 参考文献 1 范小芬，高速公路运营企业全面预算管理J，陕西省高速公路建设集团公司课题组 交通财会，2006（3）：15-17. 2 李开军，我国企业全面预算管理应用研究D，武汉：武汉大学，2005 年 5 月，4-7. 3 徐习兵，浅析企业全面预算管理体系及其基础要素J，经济师，2006（10）：209. 4 李斌昌，企业集团全面预算管理体系研究D， 天津大学管理学院，2005 年 6 月 52-54.
