1、人事档案管理研究述评与发展趋势摘 要：人事档案是社会公共信息中非常重要的一个组成部分，做好人事档案管理对一个人力资源开发机构有着十分重要的作用。现阶段人事档案管理还存在着很多不足，社会对人事档案重要性的认识度还不高，且管理方式比较单一。首先介绍当代人事档案管理的现状，然后对人事档案管理中出现的问题进行剖析和对策分析，最后对未来的发展趋势作一个展望，对提高企事业单位管理水平有一定促进作用。 关键词：人事档案；管理现状；趋势展望 随着我国人事制度改革的不断深入，对人才管理重要性的认知有所增加，作为人力资源工作的重要部分，人事档案管理受到的关注度和研究也越来越多，如何管好人事档案，把人事工作做好，以
2、满足当前国内的新环境，变得尤为重要。目前我国的人事档案管理模式中暴露出了很多问题，已经不能满足现阶段社会发展的需要，迫切的需要去解决和完善，本文从我国人事档案研究现状出发，揭示了当前人事档案管理中出现的问题，并提出了有效的解决措施，为今后企事业单位的人力管理提供依据。 一、人事档案管理研究述评及不足 我国对人事档案管理的研究主要包括六个方面： 1.人事档案管理的问题及对策研究 我国对档案管理研究的一般模式就是分析档案存在的问题并想出对策将其解决。但是其中存在的问题包括人事档案的信息的完整性很差，并且其中常常有虚假信息，人事档案的组织也不完善导致经常出现我们所说的死档的问题。 2.人事档案对信息
3、化管理的研究 当今时代是信息的时代，人事档案的信息化管理是潮流所趋，也是新时代人事档案的必然选择。我国研究人事档案的信息化管理基本为人事档案的存在的问题及解决策略，但是由于缺乏统一的领导和规划，使得当前的信息化管理缺乏规范化，懂得管理信息化的人才还是很少不能实现人事档案的共享和联网。 3.高校人事档案的研究 由于我国高校分布广泛，因此对高校人事档案的研究也很成熟，当然还有一些要提高的几点，包括高校的人事档案的安全管理、高校人事档案的人才培养以及培养高校领导的档案信息化意识等方面。 4.流动人才的人事档案的研究 随着我国城市经济的飞速发展，越来越多的农村人涌入大城市，流动人口越来越多，他们的档案
4、也渐渐的成为社会问题。这在社会主义的市场经济发展潮流中是必然要发生的。由于流动人口流动性大，因此要为他们一一建立档案很困难，这就需要政府部门加大力度，保证人事部门控制流动人口的档案信息，最好能成立一个专门的流动人口档案管理部门。 5.企业档案研究 随着企业和公司的增多，企业人事档案将成为仅次于流动人口档案的第二大社会问题，通过对国有企业、股份制企业、民营企业等不同企业的深入研究，发现当前的企业人事档案管理存在很大的不足，一些企业还停滞在传统档案管理的模式中，不能跟上新时代的前进步伐，使得企业从事档案管理的人员综合素质不能提升，缺乏新时代应有的开拓进取、发展创新的品质。 6.人事档案系统的传统研
5、究 通过我们的研究发现，人事档案系统作用非同凡响。他能极大地提升人事档案的管理效率，能准确的反映出人才的基本信息，当然还能实现档案的现代化管理。有学者就指出，要建立新经济社会发展下有战略意义的现代化的人事档案管理系统，实现信息的全网化的目的。 二、人事档案管理研究趋势展望 通过梳理现阶段我国人事档案管理研究的理论成果，笔者认为，未来一段时间内的人事档案管理的研究，需要在以下几个方面进一步加强。1.加强人事档案工作改革的研究 我国的人事档案工作是在战争时期人事档案管理的基础上建立和发展起来的，人事档案的作用在很大程度上表现为管理人、控制人。这种历史遗留下来的特点很突出地反映在人事档案的内容上，重
6、政治历史、轻工作实绩，重思想品德、轻才能成就，无法全面、完整地反映一个人的真实面貌。在当今竞争愈加激烈的信息化时代，传统的人事档案内容明显不符合时代潮流，无法在人事工作中发挥应有的作用。因此，人事档案内容及其管理到了非改革不可的时候。关于人事档案改革的研究，已有不少学者提出了一些改革思路，譬如，陈兆?提出要改革人事档案的“终身制” ，王英玮提出要改革人事档案的管理机制，等等。笔者认为，还需要进一步加强人事档案改革的研究，研究内容主要应集中在人事档案管理体制的改革和人事档案本身的改革等方面。 2.加强人事档案的“三化”研究 人事档案的“三化”是指人事档案管理的现代化、规范化和标准化。现代化是人事
7、档案工作在信息化时代的必经之路，是新形势下人事工作发展的需要，这就需要进一步研究人事档案的数字化、数据库建立、管理系统研发、信息网络化建设等核心问题。规范化是实现人事档案管理现代化的重要中间环节。由于受历史条件的制约，不少人事档案材料载体不统一、装订不整齐、书写不规范、管理不规范等现象还比较突出。因此，加强人事档案管理的规范化研究，建立严格的管理规章制度，为人事档案规范化管理提供理论支持与方法指导，已成为迫切需要解决的重要问题。另外，标准化也是实现人事档案管理现代化的重要基石。加强人事档案标准化建设研究，特别是要加强人事档案载体标准、格式标准、管理标准等方面的研究，建立健全人事档案管理的标准体
8、系。 3.加强人事档案法制建设研究 目前，我国已有的人事档案法制主要有干部档案工作条例 、 流动人员人事档案管理暂行规定 、 企业职工档案管理工作规定等，其中， 干部档案工作条例是由中组部于 1980 年发布，1990 年经过修订，流动人员档案管理暂行规定和企业职工档案管理工作规定都是依据干部档案工作条例制定的，在档案内容、收集、保管、提供利用方面与干部档案工作条例大同小异。近年来，加强人事档案法制建设的呼声越来越高。譬如，张建文指出，在市场经济背景下，个人的权利意识日渐强烈，过于强调公共利益性质与绝对保密性质的传统人事档案管理法制无法适应个人资料保护运动所提出的在人事档案收集与处理中保护个人权利的基本要求。有必要将现行干部档案工作条例与流动人员人事档案管理暂行规定合并，制定统一的人事档案法 。可见，加强人事档案法制建设的研究，既是实践的需要，也是丰富人事档案管理理论的需要。
