1、日菲“紧密合作”监视南海并非域内国家，却不断跑过来“横插一杠” ，美国在南海的所作所为令中国人既气愤又有些无奈。或许是受了“大哥”的启发，日本现在介入南海局势的冲动越来越强烈，只不过它没有美国那样“公然”和“赤裸”的资本，向“叫得最凶”的菲律宾提供帮助成了日本最理想的“小九九” 。2 月 29 日，日本与菲律宾在马尼拉签署防卫装备转移协议，为日本向菲出口、转移军事装备打开了大门。日媒披露，日本下一步的计划是低价向菲律宾出租一批训练侦察机，以帮助后者扩大对南海的监视。菲律宾方面确实也不辱被美日看好的“使命” ，近日，菲总统府和外长接连向中国喊话，要中国遵守海牙仲裁庭可能于今年 5 月作出的判决结
2、果。喧嚣之下，一名菲律宾议员甚至建议：如果中国拒不遵守仲裁裁决，应对中国进行经济制裁和石油禁运。此言一出，简直令人笑掉大牙。A 扶植菲律宾充当监视“雇佣军”？ 日本外务省国际报道官室一名负责人 2 月 29 日向记者证实了日菲两国当天签署防卫装备和技术转移相关协议的消息。协议由日本驻菲律宾大使石川和秀与菲国防部长加斯明共同签署，协议目的是“强化日本和菲律宾之间共同生产、开发防卫装备和技术等” 。 在舆论看来，日本将向菲律宾提供更多军事援助，支持后者扩大在南海的行动，才是该协议的最大看点。 日本时报称，日本将向马尼拉提供军事装备，这是日本首次与东南亚国家签署这种防务合作协议，两国均对中国在南海的
3、岛礁建设和其他行动感到惊慌。日本与菲律宾已经公开将双边安全和政治关系提高到新的水平，包括去年在南海争议区域附近举行联合海上搜救演习。菲律宾一名高级官员说，新协议将为日本向菲律宾出口新的军事装备、转移防务技术、捐赠二手军事装备以及训练菲律宾军队铺平道路，这“为许多机会打开了大门，不局限于装备转让和出售” 。 针对积极开展海洋活动的中国，日菲两国将加强合作。日本政府相关人士 2 月 29 日透露，为帮助菲律宾提高在南海的警备能力，日本政府开始就出租海上自卫队二手训练机“TC-90”的事宜展开研究。日本防卫大臣中谷元将在今春访问菲律宾，就出租训练机正式达成协议。由于按现行法律日本不能向他国无偿提供防
4、卫装备品，因此有了两国政府签订租赁合同、菲方负担低廉租金的方案。 日本读卖新闻2 月 29 日称，日本海上自卫队的“TC-90”训练机出租给菲律宾海军后，将用于监视中国在南海的动向。日本政府相关人士表示，菲律宾海军现在用于警戒和监视的侦察机活动半径只有 300 公里，想要监视中国在南沙群岛的活动并返航比较困难。菲律宾主要和中国围绕黄岩岛、中业岛等存在对立，需要活动范围更广的飞机，而日本“TC-90”活动半径是菲律宾侦察机的 2 倍以上，可以覆盖大半个南沙群岛。但是，作为训练机的“TC-90”基本上没有搭载雷达等设施，菲律宾海军需要凭借目视等进行监视。 “日本新闻网”称，日本海上自卫队的训练机事
5、实上装备有各种最先进的仪器设备。不久前，朝鲜实施核试验后，日本防卫省派往海上搜集核试验放射性物质的 3 架侦察机，就是海上自卫队所属的训练机。消息显示，日本政府将训练机出租给菲律宾的条件，是要求菲律宾军队将搜集到的中国军队在南海的军事活动情报，实现与日本的即时共享。这就意味着，日本在自己无法直接出兵南海参与巡航监视行动的情况下，扶植菲律宾作为“雇佣军”去从事日本期望从事的军事活动。 针对日本媒体的说法，日本驻华大使馆一名工作人员 2 月 29 日向记者发来日本内阁官房长官菅义伟当天在记者会上的回应：“所谓的决定是完全不存在的。与菲律宾方面，就加速探讨旨在实现海洋安全领域的装备合作达成了一致，这
6、一点是事实。但目前双方还在探讨能够展开哪些合作，至于具体合作框架并未确定，仍处在讨论阶段。 ” B 菲议员荒唐建议：制裁中国 “日本对南海航道非常关心，担忧南海处在中国的绝对控制之下，所以想方设法牵制中国，能拉的国家都要拉。特别是菲律宾与中国矛盾最大，菲律宾又有需求，支持菲律宾牵制中国对日本有利。 ”上海外国语大学日本文化经济学院教授廉德瑰 2 月 29 日对记者说，日本在南海搞动作的另一个目的是分散东海的压力。中国在东海军事活动比较频繁，进出太平洋，要通过第一岛链。还有就是钓鱼岛问题，我们实现了常态化巡航。这对日本来说，如鲠在喉，所以它试图在南海给中国增加麻烦，压中国让步。另外，这也符合美国
7、的希望。 有美日撑腰，菲律宾当局有些忘乎所以。据菲律宾 Rappler 新闻网报道，菲外长德尔罗萨里奥 2 月 29 日发表声明，抨击中国拒绝接受南海仲裁。德尔罗萨里奥称，菲律宾和其他国家希望推动建立“一个以国际规则为基础的制度” ， “如果中国不听从我们的共同呼声，是不是意味着中国认为自己凌驾于法律之上”？ 此前一天，菲总统府发言人科罗马做出类似呼吁。路透社 2 月 29 日称，海牙仲裁庭预计在 5 月前就菲律宾告中国一案作出裁决。中国拒绝承认菲律宾提出的仲裁，表示争端应通过双边会谈解决。中国外长王毅日前在美国访问期间指责菲律宾诉诸仲裁是“政治挑衅” 。 “议员建议菲律宾对中国进行经济制裁”
8、 ， 菲律宾每日问询者报2月 29 日以此为题称，菲律宾议员鲁道夫?比亚逊接受采访时宣称，如果中国拒不遵守国际仲裁庭的裁决，菲律宾及其盟国应当考虑对中国进行经济制裁。比亚逊建议，菲律宾及其邻国应当联合起来，像欧盟回应“俄罗斯入侵乌克兰”那样对付中国， “这也许会像欧盟在乌克兰争端问题上做的那样主要实施经济制裁也包括一点政治制裁” 。比亚逊还称，可以对中国采取封堵从中东进口石油的通道等报复措施，他已与日本国会议员和外交官“非正式讨论”了相关措施。 比亚逊的荒唐建议立即受到嘲笑。在菲律宾每日问询者报网站上，名为 opinyonlangpo 的网民说：“太令人吃惊了。据我所知，菲律宾更需要中国，而非
9、中国更需要菲律宾。我预计任何制裁都对菲律宾比对中国造成更大损害。哪个盟国愿冒险与菲律宾一起这样做？”网民dickbanana 说：“这就是我为什么说要对我们的总统、政治家和议员进行智商测试，他们对我们的国家和能力自视甚高。实际上，外国人告诉我在他们眼里菲律宾是一个落后的国家” C“南海仲裁”成美菲炒作重点 “菲外长等人的表态完全是强词夺理，本末倒置。 ”中国海洋问题学者刘锋接受记者采访时表示，菲律宾强推的“南海仲裁案” ，其实质是法律外衣包装下的政治操弄，中国不参与该案于理应当，于法有据。反倒是菲方应该反思滥用法律所带来的负面影响。近期菲方某些官员频频拿仲裁案说事，不遗余力挑起南海相关议题，舆
10、论造势的意图十分明显。 事实上，随着仲裁结果出炉临近，美国一些人也不断拿仲裁案说事，向中国施压。美国白宫国安会亚洲事务高级主任康达近日宣称，南海仲裁案裁决结果将对中国和菲律宾具有同等约束力，因为菲律宾和中国都是联合国海洋法公约成员。对此，中国外交部发言人洪磊 2 月 29 日在记者会上回应表示，中菲之间早已在双边渠道和南海各方行为宣言中达成通过谈判协商解决南海有关争议的共识，中国也依据联合国海洋法公约第 298 条规定将涉及海域划界等争议排除在公约强制争端解决机制外。 “我们敦促美方不要以国际法官自居，对中方指手画脚。 ” 有西方分析人士也承认，美国借南海问题指责中国很虚伪。美国赫芬顿邮报2 月 28 日刊登一篇评论文章称，新兴超级大国将掌控周边局势，这没什么好奇怪的，美国一个世纪前在加勒比海就是这么做的。1914 年巴拿马运河通航后，美方将周边水域视为自己的内湖。两次世界大战期间，美国海军陆战队还对海地、多米尼加和尼加拉瓜实施干预。二战后，美国支持了推翻危地马拉总统的政变，并支持萨尔瓦多政府镇压共产党叛乱分子。美国自己的历史如此，因此很难批评中国在南海的“强硬”立场。文章称，美方必须避免挑起与中国的军事对抗。美国加大地区军力存在只能促使中方采取反制措施，这会导致无谓而代价高昂的军备竞赛。 （据环球时报 ）
