1、山东省兰陵镇未来发展规划思考【摘 要】 本文结合福建“山重模式”的发展经验和兰陵镇的优势条件，提出了兰陵镇的未来发展规划和措施。即：运行一种新模式（村企共管） ，稳固一种新产业（文化旅游） ，形成一种新特色（“酒文化”特色） ，尝试一种新出路（农企合作） ，推出一张新名片（铁矿股份公司） 。【关键词】 发展规划；兰陵镇；山重模式；新农村建设 兰陵镇位于山东省临沂市兰陵县，它的历史源远流长，历史文化遗存和矿产资源较为丰富。通过实地考察调研，我们认为当前兰陵镇与福建省的山重村在许多方面存在共通之处。若经过进一步的规划，兰陵镇的发展潜力将进一步得到释放。 一、福建“山重模式”的探索与成果 山重村位于
2、福建省长泰县，与厦门特区仅有一山之隔。自 2004 年被马洋溪生态旅游管委会开辟为旅游景区以来，经过几年的探索与发展，山重村由原来落后的小山村转变为如今远近驰名的旅游村。这得益于它创造性地走上了一条村企共管、农企一体、商会牵头、旅游推动的发展道路。 1、村企共管道路 2010 年，山重村与长泰永隆集团共同注册成立长泰古山重旅游有限公司，共同开发和管理山重村。在不违反法律和村规民约的基础上，通过公司化、股份化的运作方式，有效地将旅游区管委会主导建设、企业开发运作、村委联合经营三者有机结合起来。村企共管逐渐成为山重村新农村建设的创新举措。 2、农企一体道路 2004 年，山重村以其特有的优质蘑菇、
3、李子、玉米的生产条件，成功吸引许多知名企业。它们纷纷与农户签订了合作协议，双方合作共赢的合作模式一直沿用至今。2011 年，百亩菊花、草莓、火龙果种植基地相继落户山重，农企合作进入一个新阶段。 3、商会牵头道路 在 20 世纪 90 年代之初，一批有头脑的山重商人前往南宁和西安经营钢铁、线材等建筑材料，并大获成功。2015 年，分别成立“广西长泰商会”和“西安长泰商会” ，并将村里一些无业青年带出经商， “采取小股份合资方式，合作互利，鼓励更多的人投入到经商大军中去” 。1 4、旅游推动道路 在农业、商业进一步发展的同时，山重村委依据山重村旅游详细规划 ， “在保护山重村旅游资源的基础上，全面
4、整合山重村的旅游资源，并对其进行有目标、有组织、有梯度的开发利用” 。2 “山重模式”使山重的经济实现了跨越式的发展。据统计，20082012 年山重村累计接待游客 200 万人次，村企总资产超过一亿元，村民的年平均收入增长近两倍。2009 年，福建省旅游节在山重村隆重举办，山重村也获得了国家生态示范村，全国特色景观旅游名村等美誉。 二、兰陵镇的优势条件 兰陵镇历史悠久，自古多才俊，社会文化底蕴深厚。且兰陵交通便捷，各种资源丰富。因此，兰陵镇的一些村落比山重村具有更大的优势条件，发展潜力更大。 1、兰陵镇地理、交通条件优越 兰陵镇位于山东省临沂市苍山县，位于“两省三市四县”的交界地带，交通十分
5、便利。且兰陵镇石膏矿蕴藏量丰富，质量上乘。根据国家最新勘探成果显示，兰陵铁矿石储量竟达到罕见的 16.6 亿吨。 2、兰陵镇历史、旅游资源丰富 兰陵自古历史文化名人辈出。相传仓颉在此地造字，战国晚期儒学圣人荀子在此地终老。明代奇人兰陵笑笑生在此作天下第一奇书金瓶梅 。 兰陵镇旅游资源丰富。文峰山风景秀丽，拥有赵博烈士陵园，银厂暴动纪念碑等红色基地。此外，荀子文化园，萧氏文化园等文化旅游项目正在规划建设中。 兰陵历史文化底蕴深厚，文化资源众多，历史遗存丰富。荀子墓、高柴墓、缯国古城、金山汉墓、沈家大院等古迹，使兰陵古镇具有厚重的文化内涵。 兰陵酒酿酒历史悠久，酿造工艺精湛。 ”兰陵美酒色泽浑厚，
6、味美醇香，使兰陵有“天下第一酒都”的美誉” 。3 3、兰陵镇土地、人力资源丰富，市场潜力巨大 兰陵镇面积广大，目前全镇辖 114 个行政村，人口众多，达 12.6 万人之多。且兰陵镇目前有 5 万亩优质蔬菜种植基地，新鲜蔬菜产量巨大。依托临沂市欣欣向荣的物流业，利于形成大规模集中的蔬菜批发、集散市场。 三、兰陵镇未来发展的规划 结合兰陵镇目前的发展状况，综合兰陵镇的各种优势条件，充分借鉴“山重模式”的可取之处，兰陵镇未来的发展应这样规划： 1、运行一种新模式 在兰陵镇找几个旅游资源丰富的乡村作为试点，推行“村企共管”模式。通过公司化，股份化的运作方式，有效地将兰陵镇旅游管委会主导建设，企业开发
7、运作，村委联合经营三者有机结合起来，促进乡村与企业协同发展。 2、稳固一种新产业 大力发展文化旅游业和第三产业。做好兰陵镇的开发控制性详细规划，聘请有能力的管理者，对兰陵镇现有的旅游资源进行有梯度、有重点的开发与挖掘。重视兰陵风景区、名胜区的建设，完善景区服务机制，推出适应不同消费人群的旅游产品。 3、形成一种新特色 把“文化”融入酒中，使“酒文化”成为兰陵镇的第一特色。 “定期举办品酒交流会，美酒文化论坛等活动，扩大兰陵酒的文化魅力与影响力” 。4同时提高自主创新能力，加快兰陵酒品牌的建设力度，增强产品的竞争力和影响力。 4、尝试一种新出路 完善农企合作，采取签合同的方式，成立一些蔬菜加工公
8、司。加强新鲜蔬菜就地转化成工业制成品的产能能力，增加农产品的附加值。重视农业科技人才的培养，大力推广新型农业科技，提高农业生产的机械化水平，为积极拓展海外市场做准备。 5、推出一张新名片 充分发挥兰陵镇石膏矿、铁矿资源丰富的优势。在未来，以铁矿开发为中心，成立较大的股份公司，使政府有能力尽快集中资本，满足社会大生产对企业组织形式的需求，使其成为兰陵经济一个新的增长点。 实践是检验真理的唯一标准。希望“山重模式”的经验能被兰陵镇的农村所借鉴。相信只要勤于规划，兰陵镇定会早日形成属于自己的“兰陵模式” ，兰陵镇与中国新农村建设的明天会更好！ 【注 释】 1 李淼.新农村规划与产业建设M.苏州：苏州大学出版社，2011（11）128. 2 同济大学.山重村旅游控制性详细规划J.上海：2011（9）. 3 戴春祥.兰陵文化M.开封：黄河出版社，2011（6）：28. 4 张述铮，侯桂运.兰陵、兰陵酒辨析J.山东师范大学学报，2010（1）. 【作者简介】 李聪辉（1989-）男，汉族，福建漳州人，工程师，本科学历，研究方向：市政规划与设计.
