1、水利工程项目施工成本控制与管理优化研究摘 要想要保障水利工程项目施工的成本，就必须从理论和实践等多个角度出发，只有全面了解水利工程项目成本控制的相关问题，用科学的成本控制方法对水利工程项目施工成本进行“干预” ，才能有效保证施工企业的利益最大化。？因此，合理控制施工成本对水利工程企业意义非凡。本文从水利工程项目施工成本控制中存在的问题出发讨论，提出了优化水利工程项目施工成本的策略，希望能够为相关者提供帮助。关键词水利工程；项目施工；成本控制；管理优化 中图分类号：U414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0142-01 水利工程施工企业想要提升自身的成本管理水平，
2、就必须严把项目施工成本控制管理，充分考虑自身的实际情况，建立能够与自身长远发展相匹配的成本管理目标，对影响项目施工成本的因素进行全面的考虑，采取有效的措施对不利因素进行控制。 一、水利工程项目施工成本控制中存在的问题 （一）管理体制问题 缺乏完善的管理体制，各方责权不明确。作为第三产业的水利工程具备开发性和公益性，在市场经济发展迅猛的现阶段，这两种表面看起来独立的性质在边界处越来越模糊，日益紧密的联系使得水利工程企业的预算和经营出现了“问题”：不能自负盈亏，也不能独立经营，而这种问题又进一步导致水利工程企业内部管理部门责权不明的结果。因为缺乏统一的责权划分标准，各种涉及项目管理的工作无法合理的
3、落实。另外，由于缺乏完善的管理体制，资源调度也成了阻碍水利工程项目资源管理、配置优化的大问题。 （二）成本控制问题 首先，施工成本的控制力度不够。按照惯例经验“匆忙”做出选择，忽视对选定的施工方案进行论证，亦忽视了舍弃的对比方案内存在的技术性和经济性，人力物力难以实现利用率的最大化；施工前，隐蔽工程签证手续不完善；施工中，现场变更审核不严格；施工所需材料控制不严格，导致事故，成本增加，甚至是返工现象；不按照施工要求操作，违反相关的施工条款，导致出现理赔等现象。 其次，竣工结算成本控制被忽略。由于竣工结算成本控制没有受到施工企业领导高层的重视，加之竣工结算成本所涉及的面比较广，都导致相关人员在进
4、行水利工程项目工程价款审核的过程中主观选择遗漏或是忽略部分工作的成本控制，导致工程价款出现不全面、不严格的情况。由于缺乏完善的结算资料审核系统，成本审核和工程量价审核难以有效落实，不全面的审核直接导致施工成本水平的提高，影响了施工企业的利益。 （三）人员队伍问题 缺乏水利工程成本控制的专业人员，水利工程管理队伍综合素质较差。由于缺乏必要的思想认识，很多从事水利工程成本控制的人员都属于非专业人士，这些人不仅缺乏必须的水利工程成本控制思想和知识，在进行工作之前也没有经过系统的专业培训。他们思想意识薄弱，在落实工作的时候违规操作，水利工程项目的质量难以保证。另外，现阶段还存在一批水利工程成本控制人员
5、属于无证上岗，这类人在工作中极容易产生个人情绪，继而给水利工程成本管理、控制带来问题。 二、优化水利工程项目施工成本的策略 （一）完善管理制度 首先，建立完善的施工成本控制体系。在设计施工的时候对施工成本进行预算估计，并在这个基础上确立一个成本控制的“标准” ，以确定出来的标准作为基准线，跟后期实际进行施工过程中出现的成本进行对比，结合造价的动态变化与目标成本之间的差异，分析总结出差距出现的原因，及时的修订目标成本，防止出现目标成本失控的结果。在建立预算估计的同时，需要对各部门在各个阶段所肩负的责任进行明确细化，将责任有效落实到个人，有助于控制目标成本，保证实现目标工程，继而实现控制建筑施工成
6、本的最终目标。 其次，完善水利管理体制。众所周知，想要保证企业的正常运行，就必须以良好的管理体制为后盾。采取有效的手段变革水利管理单位的机制，制定与时俱进的管理办法，严格执行水利项目成本控制人员的人能力考评，用薪资待遇激发员工工作的热情，促使水利工程项目不断壮大。值得一提的是，在完成上述工作之后，施工企业还应充分发挥项目法人的功能，建立健全水利工程项目施工质量的管理体系，号召水利工程相关的各方积极参与，及时发现问题，提出解决的方案，继而解决问题。 （二）创新成本控制 第一，合理的选择组织设计方案。经有效讨论，选择最优的组织设计方案，合理的安排人力财力等的相关分配部署问题，实现资源的最优化配置；
7、第二，重视水利工程项目施工过程中材料成本的控制。重视材料的各项指标审核，从采购环节开始，严把质量关，避免施工应用不合格材料，避免不必要的安全事故，降低施工成本；第三，加强工人工费控制。定期对劳务工资统计进行分析，确保工资总额与预算持平，避免人力浪费；第四，加强对机械费的控制。加强设备的管护工作，确保机械可以正常运转，在提高工作效率的同时，可以有效的降低施工成本；第五，将水利工程项目施工现场变更和隐蔽工程签证纳入审核的重点范围；第六，加大水利工程项目施工合同管理的力度。严格按照施工要求操作，以合同规定为依据，履行好自己的义务，避免违反相关的施工条款，导致出现理赔现象。 （三）制定控制方案 首先，
8、充分掌握施工过程中资源的需求情况，建立成本控制方案。其次，探究施工中资金的具体流向，在保证工程满足目标功能的基础上，实现成本最低化配置。最后，建立适合企业自身的成本目标管理体系，用科学的手段指导水利工程项目工程成本的管理，将成本目标分解，从小方面出发，逐步实现工程效益的高水平。 （四）科学使用材料 材料质量问题是影响水利工程项目施工质量及成本的一个重要的因素。因此必须采取有效的措施，从材料的选购出发，严把材料质量关。首先，及时了解时下工程材料的基本信息，根据实际情况，选择最合适的材料进行后续施工。其次，杜绝不合格材料进入施工现场，从影响水利工程质量的源头扼杀问题。再次，建立材料使用计划，保障优
9、质材料的有效供应，合理存储材料，避免材料变质，影响施工企业的成本控制。最后，对进入现场的材料进行复查，保证材料的指标、质量合规，必要的时候相关企业部门可以进行自检，以免因工程质量问题给施工企业带来不必要的损失。 （五）建立高素质队伍 水利工程项目施工成本控制人员的素质是水利工程项目质量与成本控制的保障。因此企业应该采取有效的措施，定期不定期对之进行专业的培训，全面提高水利工作人员整体素质和业务水平，增加他们的专业技能。其次，还应该针对培训活动建立完善相关的员工培训机制，为员工培训提供帮助，继而为持证上岗及年度考核打下基础。 结束语 成本控制在工程的项目管理中是重要的一个控制目标。在一个具体的项
10、目工程的管理和实施过程中，成本控制贯穿于整个过程的始终，并且对于工程项目的进度以及项目的收益成果具有直接的影响。综上所述，企业想要有效落实水利工程施工成本管理方面的相关工作，需要从多个角度出发。施工企业首先要端正自身的成本管理理念，采用科学合理的方法建立切合自身发展的成本管理制度，用完善的成本管理体系全方位提高工程的成本管理水平，为水利工程企业的经济效益提供保障。 参考文献 1 王瑞雪，郭占英浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化J.农民致富之友，2014（02）. 2 黄海平水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究J.中小企业管理与科技（上旬刊） ，2010（07）. 3 李宇宏，张亮探析水利工程项目施工成本控制与管理优化J.农业与技术，2015（13）. 4 寇相坤，郝乐友，张会竞浅谈水利工程项目施工成本控制与管理的优化J.黑龙江科技信息，2011（15）.
