1、孙清云:从副省降为正处降职处理:陕西省政协原党组副书记、副主席,降为正处级非领导职务。 2015 年 11月 12日,陕西省委传达了中央关于孙清云免职的通知和中纪委关于给予孙清云同志留党察看二年处分的通知 。据报导,孙清云严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律三大问题,因此被免职,但留党察看二年。孙清云是在王岐山提出“四种形态”后第一个只受党政处分、没有被立案审查的官员。1954 年生,山东陵县人 最后一次公开露面 2015 年 11月 12日,陕西省官方披露,陕西省政协副主席孙清云严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律被免职,给予留党察看二年处分。 据媒体报道,孙清云在 2015年 9月
2、中旬曾意外缺席一场政协主席会议,9 月 18日, 陕西日报报道称,9 月 17日上午,省政协主席马中平主持召开省十一届政协第三十七次主席会议。省政协副主席郑小明、刘新文、李晓东、梁凤民、千军昌、冯月菊和秘书长姚增战出席会议。孙清云是陕西省政协排名第一的副主席,但此次会议,孙清云却未能出席。 来自陕西的知情人士透露,孙清云是在 9月初被带走的。当时陕西的数位省部级干部收到通知前往北京开会,孙清云系其中之一。抵京刚下飞机,他即被带走。 公开报道显示,孙清云最后一次公开露面,是在 8月 12日召开的陕西省政协系统新闻宣传工作会议上。孙清云出席并发表讲话。 系陕西落马级别最高官员 值得注意的是,孙清云
3、是十八大反腐以来,陕西落马的级别最高的官员。陕西省委常委(扩大)会议上并未通报孙清云被免职与处分的原因。但在这次会议上,陕西省委书记赵正永在讲话中提到,领导干部耳边要常响组织忠告,秉公办事、不徇私情,严格管理亲属和身边工作人员。有媒体分析,关于孙清云,有几个值得注意的地方: 第一,他严重违反了三大项纪律。之前中纪委刚划定了六大纪律:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。比照一下看,陕西省委常委扩大会议上说, “中央严肃查处孙清云同志严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的问题。 ”六大项里的前三项,他都踩到红线了。 第二,孙清云还是“同志” ,虽然算不上是“好同志” ,
4、但总还是留在党内可以挽救的。 主政期间力推大唐西市项目 孙清云生于 1954年 10月,山东陵县人,1969 年 12月参加工作,1971年 11月加入中国共产党,大学普通班学历,高级管理人员工商管理硕士。孙清云历任中国青年报编辑、记者,后任职于黑龙江省委办公厅、山东省委办公厅,再调任国务院办公厅正局级秘书,1998 年空降至陕西。从西安市委常委、副市长起步,8 年后成为副省级官员,2012 年担任省委副书记。 孙清云还是中共十七大、十八大代表,十届、十二届全国人大代表,陕西省第十二次党代会代表,陕西省十二届人大代表,陕西省十一届政协委员。 孙清云曾是部队熔炉中锻炼出来的, “文革”期间入伍。
5、部队情结伴随他多年,后来在他主政西安时,兼任市国动委第一主任、西安警备区党委第一书记、陕西陆军预备役高射炮兵师第一政委。任内筹资为预备役高炮师四个团和师机关新建了营院和多功能训练基地,为西安警备区建成综合信息指挥系统和综合训练基地。针对部队建设中遇到的征地、规划、道路、交通、周边环境治理等问题,坚持现场办公。 孙清云还是个笔杆子,从部队转业地方后,曾到某中央媒体担任编辑、记者。 在孙清云主政西安期间,曾力推大唐西市项目。大唐西市,是西安市政府在古丝绸之路起点原址上复兴再建的综合性商业地产项目。而大唐西市兴建中,历史遗迹保护与城市建设的博弈曾引起过争议。 2007 年,经过反复筛选和考察,西安市
6、政府确定,大唐西市项目由大唐西市置业有限公司独立开发,规划用地近 500亩,总建筑面积 128万平方米,总投资 35亿元。 被免职前西安多名商人被查 在孙清云被免职前,西安亦有多位商人被带走调查,包括西安爱博集团董事长赵静波、陕西鸿瑞实业集团有限公司董事长王世春、陕西锦世达置业有限公司(下称锦世达公司)董事长白海宁。 多个信息源证实,这三位董事长与西安官员往来甚密。尤其是赵静波,是西安市人大代表,与孙清云存在亲戚关系。 2015 年 5月 14日,赵静波被警方带走,该集团所涉及规划问题也逐渐浮出水面。 因西安爱博集团房地产项目、西安高新区规划区改变规划,高新区科技三路绕道而行,导致科技三路向西
7、变成了“断头路” ,这也是赵静波被带走调查的主要原因。 2013 年 3月 18日,孙清云卸任西安市委书记不久,西安市雁塔区木塔寨村七宗土地出让问题,曾引发诸多争议。 最终,其中有五宗土地被锦世达公司低价夺得,合计 411.251亩,总购价约 21.46亿元。另外两宗土地,则被王世春控制的两家公司夺得。其中西安春园实业有限公司,地块合计 31.193亩,总购价款约 1.81亿元;陕西瑞方房地产开发有限公司,地块合计 12.752亩,总购价款 6590万元。 知情人士透露, “该地块位于西安高新区核心地段,曾被多家国内大型房企看中,都因阻力未能如愿以偿,最终被上述两人夺得” 。此后不久,白海宁将
8、上述五宗土地“转手”获利数亿元。随后,白海宁与王世春均被警方带走。 其实早在 2014年 10月 31日,中央第七巡视组被公布消息称,陕西省少数领导干部在矿产资源、土地出让、工程建设、房地产开发和选人用人等方面以权谋私,虚报冒领、侵吞挪用各类专项资金等,损害群众切身利益的腐败问题还较突出。 “留党察看”处分有多重?仅次于“开除党籍” 孙清云除被免职外,还被给予留党察看二年处分。 “留党察看”处分有多重?北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,这是一种很重的党纪处分, “仅次于开除党籍” 。 按照中国共产党纪律处分条例 ,党员纪律处分分警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。 留党察看期限最长不超过 2年。处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或又有其他应受党纪处分行为的,应当开除党籍。 “留党察看”人员是否可以复出?庄德水说,处分是给违纪人的一个惩戒。能否再用关键要看是否“改过” ,改正后也可以“另有任用” 。社会热议多,是因为没有做到“名正言顺” ,没有做到服众,要给“改过”的官员一个公开明确的说法。 (摘自新京报2015 年 11月)