1、农产品国际贸易及其影响因素分析年是我国加入的第二年，经受了国内不利影响和国际上要求人民币升值压力的考验，我国农产品对外贸易实现了较快增长。我国农产品进出口额继续保持双增长，分别创造了历史新记录。与此同时，我国农产品的国际竞争力进一步提高。从未来发展趋势看，农产品对外贸易初步呈现出大进大出的格局。一、 农产品进出口贸易概况我国农产品进出口基本情况根据海关统计资料，2003 年我国农产品进出口总额达亿美元，比上年同期增长（。其中，农产品出口额亿美元，比上年同期增长；农产品进口额亿美元，比上年同期增长。农产品贸易顺差亿美元，比上年同期减少。从主要农产品分品种看，年我国累计出口粮食万吨，同比增长，其中
2、大米出口万吨，同比增长；小麦出口万吨，同比增长倍；玉米出口万吨，同比增长。累计进口粮食万吨，同比减少。大豆出口万吨，同比减少；大豆进口万吨，同比增长。棉花出口万吨，同比减少；棉花进口万吨，同比增长倍。食用植物油出口万吨，同比减少；食用植物油进口万吨，同比增长。食糖出口万吨，同比减少；食糖进口万吨，同比减少。蔬菜出口万吨，同比增长；蔬菜进口万吨，同比减少。水果出口 2668 万吨，同比增长；水果进口万吨，同比增长。畜产品出口额亿美元，同比增加；畜产品进口额亿美元，同比增加。水产品出口额亿美元，同比增长；水产品进口额亿美元，同比增加。我国农产品进出口的主要特点（）农产品进出口总额、出口额和进口额分
3、别创造历史新高。（）农产品进口额增加幅度较大，占农产品进出口总额的比重大幅提高。（）粮食出口创我国历史最高记录，同时大豆、油脂和棉花进口也创我国最高记录，蔬菜、水果和水产品出口继续较快增长。年我国粮食出口达万吨，粮食净出口万吨，这是我国历史上粮食出口最多的年份。同时，我国进口大豆 20741万吨，大豆净进口万吨；食用植物油进口万吨，食用植物油净进口万吨；我国进口棉花万吨，棉花净进口万吨；年是我国大豆、食用植物油、棉花进口最多的年份。年我国蔬菜、水果、水产品出口继续较快增长，分别达到、和。（）我国农产品主要出口市场仍是亚洲，对欧美出口农产品增长较快。年我国农产品出口亚洲其他国家亿美元，同比增长，
4、占我国农产品出口总额的，仍是农产品出口第一大市场；农产品出口欧洲亿美元，同比增长，占我国农产品出口总额的，是农产品出口的第二大市场；农产品出口北美洲亿美元，同比增长，占我国农产品出口总额的，是农产品出口的第三大市场。 我国农产品主要进口市场仍是北美洲和南美洲。年我国从北美洲和南美洲分别进口农产品亿美元、亿美元，同比增长、，分别占我国农产品进口总额的和。二、影响农产品进出口的主要因素年我国农产品进出口继续增长是多种因素综合作用的结果，这包括国际环境、外贸政策、市场化和农产品竞争力等方面。（一）国际环境因素一些西方国家对我国施加了要求人民币升值的压力。近年来，西方国家经济增长缓慢，与此同时中国经济
5、连续快速增长，成为世界经济发展的一枝独秀。在这种国际背景下，一些西方国家先后提出人民币升值的要求，并在一段时期内对我国施加了较大的压力。一些西方国家要求人民币升值的主要目的之一，是削减我国农产品的国际竞争力，力图减少贸易逆差，以利于这些国家经济复苏。面对西方国家的压力，我国采取了积极、稳妥的应对措施，一方面继续保持人民币汇率的稳定，另一方面加快对外开放进程，主动调整对外贸易政策，其中包括扩大进口国外具有竞争优势产品，以释放和化解要求人民币升值的压力。（二）市场变化因素国际市场大宗农产品价格高位运行，为我国粮食出口提供了有利的外部条件。年国际市场主要粮油农产品价格大幅上升后，年国际市场小麦、玉米
6、、大米等农产品价格继续在高位运行。与国际市场粮食价格变化相比，在年月以前，我国玉米等粮食价格同比上涨幅度较小。根据国家粮油信息中心的统计资料，2003 年月，我国主产区玉米平均批发价格比上年同期上涨，主产区小麦平均批发价格比上年同期上涨。上述情况表明，国际市场粮食价格高位运行为我国玉米、小麦等粮食出口创造了条件。（三）外贸政策因素我国认真履行有关的承诺。我国认真、全面地履行了加入世贸组织的承诺，于年月和年月分别接受了世贸组织的两次过渡性年度审议。美国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等成员对我国给予了积极评价。由于认真履行入世承诺，2003 年我国农产品市场对外开放进一步扩大。积极调整农产品进出口贸
7、易结构。经济全球化是以要素自由流通为基础，国际贸易应按比较优势、竞争优势原理交换产品。年我国农产品进口额增长幅度较快的重要原因之一，是按照比较优势和竞争优势原理，调整农产品生产和对外贸易结构。（四）农产品竞争力因素农产品竞争力直接表现为价格竞争力和质量竞争力两个方面，即在产品质量相同或相近的条件下，价格越低则越具有竞争力；在产品价格相同或相近的条件下，质量越高则越有竞争力，这里我们主要从价格和质量两方面进行分析。 价格竞争力（）近年来我国粮食价格竞争力有所增强。为了分析主要粮食产品国内外价格差距水平，并尽可能具有可比性，我们基本上沿用了上一年农村经济绿皮书选用的小麦、玉米、大米和大豆的国内外品
8、种。有关资料显示，年我国小麦价格比国际市场小麦价格低个百分点，近两年国产小麦具有一定的价格竞争优势。年我国玉米价格比国际市场价格高个百分点，与年情况基本相同。虽然国产玉米批发价高于美国小麦离岸价，但由于海运费用及其上涨因素，我国玉米出口到亚洲国家仍具有明显的价格优势。年我国大米价格比国际市场高个百分点，但泰国普通大米加上运输费、保险费、关税、增殖税、装卸费等，进入我国市场仍缺乏价格竞争力。以杭州粮油批发市场为例，年月上旬该市场国产大米（标一晚籼米）批发价格每吨元，而泰国大米到港口的提货价格折合每吨元以上。年我国大豆价格比国际市场高出个百分点，如果按美国大豆到我国口岸平均价格每吨元计算，也比国产
9、大豆平均批发价低个百分点，我国大豆缺乏价格竞争力。但对于东北、天津、山东地区的油脂厂，由于靠近产地、产销直挂等原因，大豆流通成本会低一些，国产大豆与进口大豆的价格差距可能并不明显。（）我国蔬菜、水果等园艺产品价格优势明显。由于我国农业劳动力价格低廉，作为劳动密集型产品，国产蔬菜、水果具有非常明显的价格竞争优势。例如，目前我国主要水果价格大都低于国际市场价格很多，其中苹果低、鸭梨低、柑桔低。我国气候类型复杂，适合各种蔬菜生长，国产蔬菜价格总体上仅为国际市场价格的至。（）我国畜产品有价格优势，但是难以转化为竞争优势。由于农业劳动力价格的优势，我国畜产品、家禽产品具有明显的价格竞争优势。例如，年日本
10、市场上美国生产的冷冻分割猪肉批发价格每吨元，澳大利亚生产的整扇冷冻牛肉批发价格每吨元。与此同时，我国猪肉平均零售价格每吨元，猪肉平均批发价格不到日本市场的；我国牛肉平均零售价格每吨元，牛肉平均批发价格大约是日本市场的。但是，目前我国畜产品因质量安全性原因，其价格优势难以转化成竞争优势，无法形成畜产品竞争力。海关统计表明，年我国畜产品出口亿美元，只占农产品出口金额的。 质量竞争力近年来，我国农产品质量竞争力正在逐步提高，促使农产品质量提高的压力主要来自两方面：一是国内消费者对农产品质量安全问题重视的程度明显增长，二是我国出口农产品必须符合进口国的质量安全标准，特别是满足一些发达国家的进口要求。（
11、）农产品质量标准和评价体系及有关制度不断完善。农业部在年月启动了“无公害食品行动计划” 。年农业部成立了农产品质量安全中心，专门从事无公害农产品认证工作，并开始实施全国统一的无公害农产品认证工作。目前，我国共有个单位的个产品通过全国统一认证，获得农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品认证书。国家认证认可监督委员会批准设立的国内第一家有机食品认证机构中绿华夏有机食品认证中心，顺利地完成了农业部系统首批有机食品认证工作，部分绿色食品级产品实现了向有机食品的认证转化。认证产品主要涉及大米、花生、蔬菜、茶叶等初级产品和初加工农产品。目前，全国共有个省家企业获得农业部有机食品认证，认证面积亩，产品规
12、模达吨。近年来，农业部制定、修订农产品国家标准多项，行业标准项。农业部开展了创建“无公害农产品示范基地县”活动，从生产源头抓农产品质量安全。另外，优质专用小麦、优质专用玉米、优质早稻和高产高油大豆等优质专用农产品迅速发展，也促进了我国粮食产品质量的提高。（）农产品质量提高已初步显现。年月农业部定点监测反映，北京、天津、上海、深圳四个试点城市蔬菜的农药残留平均超标率比年月下降了个百分点，瘦肉精污染检出率下降了个百分点。从全国情况看，37 个省会城市及计划单列市蔬菜的农药残留合格率比年月提高了个百分点，个省会城市及计划单列市瘦肉精污染检出率下降了个百分点。自年月欧盟对我国动物源性产品实施全面封关后
13、，农业部对水产品进行了专项整治，我国水产品质量安全性得到全面提高，并使欧盟解除对进口我国鱼片、小龙虾、鱼麋等水产品的禁令。据统计，年月我国对欧盟的水产品出口额同比增长，呈现出恢复性增长的局面。 三、我国农产品对外贸易发展评价与展望我国有效利用两个市场、两种资源的能力明显提高。加入后，我国农产品对外贸易正逐步体现出发挥比较优势和竞争优势。一方面，我国具有竞争优势的农产品出口增长较快，并通过一系列提高农产品质量安全的措施，促进农产品的比较优势向竞争优势转化；另一方面，我国根据市场消费需求，进口相当数量国外具有竞争优势的农产品，农产品进口增长幅度较大。这表明：我国进一步参与国际分工，有效利用两个市场
14、、两种资源的能力明显提高，总体上有利于促进我国经济的更快发展。同时，适度增加一些土地密集型产品还有利于改善我国的生态环境。我国破除国外技术壁垒任重而道远。近几年我国农产品出口屡屡遭受技术壁垒和反倾销的限制，这主要有两方面的原因：第一，一些国家为了保护本国市场，推行贸易保护主义，设置了许多不合理的技术壁垒及反倾销制裁。第二，虽然我国大力推进农产品质量安全体系建设，并取得了初步效果，但是我国原有的农产品质量管理相当薄弱，全国各地区的情况差异又比较大，农产品质量竞争力全面、稳步提高需要一个较长的过程。我国农产品对外贸易结构需要进一步优化。我国农产品对外贸易实践表明，应根据国际市场的需要，进一步优化农
15、产品进出口结构，包括加强国外市场调研和销售渠道开拓、调整农产品出口品种及其比重、加快发展有机农产品和加工品，这既有利于破除国外技术壁垒，扩大农产品出口金额，促进农民收入增加，又可减少国际贸易摩擦，改善外部经济环境。从生态环境保护和资源战略储备角度看，我国应控制土地密集型等资源耗费较多的农产品出口，适度多进口一些互补性农产品，少进口一些竞争性农产品。同时，加快贸易管理体制改革，不断完善农产品市场体系，包括现货市场和期货市场。我国农产品进出口贸易发展趋势展望。年我国农产品进出口贸易总额从亿美元跃升至亿美元，近年平均年增加亿美元，远高于年农产品进出口贸易总额年平均增加亿美元的水平，这表明我国农产品对
16、外贸易正在快速增长，初步呈现出农产品贸易大进大出的态势，若干年后我国农产品进出口贸易有望超过亿美元，届时将成为继美国、法国、德国、荷兰之后的世界第大农产品贸易国。从近期来看，由于我国小麦连年减产，需求呈现稳中略增态势，导致小麦库存不断降低，年小麦仍将是当年产不足需的局面，预计我国小麦进口将有较大幅度增长，可能再度成为净进口国。由于我国玉米需求不断增加，近两年产不足需，以及国家调低对玉米出口支持的力度，预计我国玉米出口会有较大幅度减少。年我国加大了对大豆主产区的支持力度，优质专用大豆播种面积扩大，我国进口大豆数量将会有所减少。由于国内消费需求的增长，食用植物油进口数量仍将增长。年我国蔬菜、水果和水产品出口继续增长，这些产品的竞争优势得到进一步发挥。由于畜产品质量安全的提高需要一个较长的过程，以及畜禽疫病疫情公布制度的改革，我国畜产品出口仍将处于低迷状态，畜产品进口额仍将超过出口额。总的来说，年我国农产品进出口总额仍将继续增长，但农产品贸易顺差将进一步缩小。
