1、1全国统一市政工程预算定额编制说明前言全国统一市政工程预算定额修订工作业已完成，并于 1999 年正式颁布施行。为了便于该定额的贯彻施行，我们组织了定额主编人员编写了全国统一市政工程预算定额编制说明 ，供参考。建设部标准定额研究所二二年六月目录总说明 .错误！未定义书签。第一册 “通用 项目”编制说明 .16第二册 “道路 工程”编制说明 .42第三册 “桥涵工 程 ”编制说明 .53第四册 “隧道工 程（岩石层隧道） ”编制说明 .78第四册 “隧道工 程（软土层隧道） ”编制说明 .92第五册 “给水工程”编制说明 .111第六册 “排水工程”编制说明 .127第七册 “燃气与集中供热工程
2、”编制说明 .162第八册 “路灯工程”编制说明 .198第九册 “地铁工程”编制说明 .2162全国统一市政工程预算定额 （以下简称“本定额” ）已颁布执行，为了便于各级工程造价管理部门和广大市政定额的用户贯彻执行该定额，现对该定额编制中的综合问题说明如下：一、本定额的适用范围本定额适用于城镇管辖范围内的新建、扩建的市政工程。二、本定额的作用本定额是指完成规定计量单位分项工程所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是统一全国市政工程工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据，是编制市政工程地区单位估价表、编制概算定额及投资估算指标、编制招标标底、确定工程造价的基础。三、本定额的内容本定额共
3、九册：第一册 通用项目包括：土石方工程，打拔工具桩，围堰工程，支撑工程，拆除工程，脚手架及其他工程，护坡、挡土墙。共七章 721 个子目。第二册 道路工程包括：路床（槽）整形，道路基层，道路面层，人行道侧缘石及其他。共四章 350 个子目。第三册 桥涵工程包括：打桩工程，钻孔灌注桩工程，砌筑工程，钢筋工程，现浇混凝土工程，预制混凝土工程，立交箱涵工程，安装工程，临时3工程，装饰工程。共十章 591 个子目。第四册 隧道工程包括：隧道开挖与出渣，临时工程，隧道内衬，隧道沉井，盾构法掘进，垂直顶升，地下连续墙，地下混凝土结构，地基加固、监测，金属构件制作。共十章 544 个子目。第五册 给水工程包
4、括：管道安装，管道内防腐，管件安装，管道附属构筑物，取水工程。共五章 444 个子目。第六册 排水工程包括：定型混凝土管道基础及铺设，定型井，非定型井、渠、管道基础及砌筑，顶管工程，给排水构筑物，给排水机械设备安装，模板、钢筋、井字架工程。共七章 355 个子目。第七册 燃气与集中供热工程包括：管道安装，管件制作、安装，法兰、阀门安装，燃气用设备安装，集中供热用容器安装，管道试压、吹扫。共六章 837 个子目。第八册 路灯工程包括：变配电设备工程，架空线路工程，电缆工程，配管配线工程，照明器具安装工程，防雷接地装置工程，路灯灯架制作安装工程，刷油防腐工程。共八章 552 个子目。第九册 地铁工
5、程包括：土建工程，轨道工程，通信工程，信号工程。共四部分4二十八章 532 个子目。四、本定额编制原则1本定额以 1988 年发布的全国统一市政工程预算定顾为基础，补充了近些年在城市建设中已被广泛采用、行之有效的新技术、新设备、新工艺、新材料，并依据现行标准、规范、规程对原定额执行以来存在的问题及不合理部分进行合理的修订。2本定额的修编从有利于国家宏观调控、有利于市场竞争规范工程计价施行出发，实行工程消耗量和劳务、材料价格分离，工程实体消耗与施工措施消耗分离，以利于技术和经济的统一及造价的动态调整。3定额水平力求合理，切实防止因定额水平不合理而提高工程造价。4工程量计算规则应与定领项目相对应，
6、力求简捷、明了，易于电算操作。五、编制依据1原定额及时性有关补充、修订资料等。2新编全国统一建筑工程基础定额 、 全国统一安装工程基础定额 。3现行的设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准等，目前尚无国家标准的参照有关部门或地方相关标准。4现行的标准图集和具有代表性工程的设计图纸。5已推广使用的新技术、新结构、新材料，经工程实践检验5确定成熟的资料。6全国市政工程统一劳动定额。7各省、自治区、直辖市的补充定额及其编制基础资料。六、人工工日消耗量的确定定额人工工日不分工种、技术等级一律以综合工日表示。内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。1基本用工：以全国统一建筑工程基础定
7、额和全国统一安装工程基础定额或全国统一劳动定额为基础计算。2超运距用工是指预算定额取定的材料、成品、半成品的水平运距超过劳动定额规定运距所消耗的用工。超运距综合取定为 100rn，基础定额已包括的超运距不另计算。3人工幅度差是指工种之间的工序搭接及交叉作业的工时损失；施工机械转移和临时水、电移动的工时损失；操作地点转移、移动的工时损失；配合质量检查和隐蔽工程验收的工时损失；施工中不可避免的其他工时损失。人工幅度差（基本用工+超运距用工）人工幅度差率人工幅度差率综合取定 10%；人工随机械产童计算的，人工幅度差率按机械幅度差率计算。依据全国统一安装工程基础定额和劳动定额为基础计算基本用工的，应计
8、入人工幅度差，依据全国统一建筑工程基础定额为基础计算基本用工以及根据实际需要采用估工增加的辅助用工，不再计6入人工幅度差。4辅助用工是指为保证基本工作的顺利进行所必需的辅助性工作所消耗的工量。综合工日=基本用工 +超运距用工+人工幅度差+辅助用工5人工工资单价采用北京市 1996 年工资标准，取定每工日22.47 元。七、材料消耗量的确定1本定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料，凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出用量并计入了相应的损耗，其损耗的内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的现场运榆损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。材料消耗童计
9、算公式为：材料消耗量=材料净用量(1+材料损耗率）2混凝上、沥青混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂装及各种胶泥等均按半成品消耗量以体积（m）表示，其配合比是按有关规定计算的，各省、自治区、直辖市可按当地有关情况调整其配合比和材料用量。混凝土消耗量按现场拌合考虑，采用预拌（商品）混凝上的，可由各省、自治区、直辖市制定有关调整办法。定额中混凝土的养护，除另有说明者外，均按自然养护考虑。3本定额中的周转性材料已按规定的材料周转次数摊销计入定额内。74用量少、价值小的材料合并为其他材料费，以占材料费的百分数表示。5材料预算价格主要采用北京市 1996 年材料预算价格，缺项部分参考了部分省市的材料预算价格。各地编
10、制单位计价表时，可按当地价格换算。八、机械台班消耗量的确定1本定额的施工机械台班用量包括了机械幅度差内容。2随工人班组配备并依班组产量计算的单位原值班 2000 元以下的小型施工机械或工具使用费列入其他直接费中生产工具用具使用费项下。3定额中均已包括材料、成品、半成品从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作安装地点的水平和垂直运输所需要的人工和机械消耗量。如需要再次搬运的，应在二次搬运费项下列支。4机械台班价格采用 1998 年建设部发布的全国统一机械台班费用定额 ，个别缺项部分，采用了部分省市的价格。九、本定额需要说明的几个问题1本定额施工用水、电是按现场有水、电考虑的，如现场无水、
11、电时，可由各省、自治区、直辖市制定有关调整办法。2本定额的工作内容中已说明了主要的施工工序，次要工序虽未说明，均已考虑在定额内。3本定额适用于海拔 2000m 以下、地震烈度七度以下地区，8超过上述情况时，可结合高原地区的特殊情况和地震烈度要求，由各省、自治区直辖市制定调整办法。4本定额与其他全国统一工程预算定额的关系，凡本定额包含的项目，应按本定额项目执行；本定额缺项部分，可按有关册、章说明执行。5相关定额的界限划分。本册定额有关管道工程与全国统一安装工程预算定额管道工程的界限划分：厂区第一个连接点以内的生产用（包括生产与生活共用）给水、排水、蒸汽、煤气输送管道。给水以入口水表井为界；排水以
12、厂围墙外第一个污水井为界、蒸汽汽和煤气以入口第一个计量表（阀门）为界；锅炉房、水泵房以墙皮为界（具体划分见附件六） 。附件一土级及岩石（普氏）分类表定额分类普式分类土壤及岩石名称天然湿度下平均密度(kg/m)极限压碎强度(kPa)用轻钻孔机钻进 1m耗时(min)开挖方法及工具紧固系数(f)砂砂壤土腐殖土泥炭150016001200600用尖锹开挖 0.50.6普通土轻镶土和黄土类土潮温而松散的黄土，软的盐渍土和碱土平均 15mm 以内的松散而软的砾石含有草根的密实腐殖土含有直径在 30mm 以内根类的泥炭和腐殖土掺有卵石、碎石和石屑的砂和腐殖土含有卵石或碎石杂质的胶结成块的填土含有卵石、碎石
13、和建筑料杂质的砂壤土16001600170014001100165017501900用锹开挖并少数用镐开挖0.60.89定额分类普式分类土壤及岩石名称天然湿度下平均密度(kg/m)极限压碎强度(kPa)用轻钻孔机钻进 1m耗时(min)开挖方法及工具紧固系数(f)肥粘土其中包括石炭纪、侏罗纪的粘土和冰粘土重壤土、粗砾石，粒径为1540mm的碎石和卵石干黄土和掺有碎石或卵石的自然含水量黄土含有直径大于30mm根类的腐殖土或泥炭掺有碎石或卵石和建筑碎料的土壤18001750179014001900用锹并同时用镐开挖(30%)0.811.0坚土土含碎石重粘土其中包括侏罗纪和石炭纪的硬粘土含有碎石、卵
14、石、建筑碎料和重达 25kg 的顽石(总体积 10%以内) 等杂质的肥粘土和重壤土冰碛粘土，含有重量在 50kg 以内的巨砾，其含量为总体积 10%以内泥板岩不含或含有重量达 10kg 的顽石19501950200020001950用锹并同时用镐和撬棍开挖(30%)1.01.5含有重量在 50kg 以内的巨砾(占体积 10%以上)的冰碛石矽藻岩和软白垩岩胶结力弱的砾岩各种不坚实的片岩石膏 m21001800190026002200小于 200 小于 3.5部分用手凿工具部分用爆破来开挖1.52.0松石凝灰岩和浮石松软多孔和裂隙严重的石灰岩和介质石灰岩等中等硬变的片岩中等硬变的泥灰岩110012
15、0027002300200400 3.5用风镐和爆破法来开挖24石灰石胶结的带有卵石和沉积岩的砾石风化的和有大裂缝的粘土质砂岩坚实的泥板岩坚实的泥灰岩2200200028002500400600 6.0 用爆破法开挖 46坚石砾质花岗岩泥灰质石灰岩粘土质砂岩砂质云母岩硬石膏23002300220023002900600800 8.5 用爆破法开挖 6810定额分类普式分类土壤及岩石名称天然湿度下平均密度(kg/m)极限压碎强度(kPa)用轻钻孔机钻进 1m耗时(min)开挖方法及工具紧固系数(f)严重风化的软弱的花岗岩、片麻岩和正长岩滑石化的蛇纹岩致密的石灰岩含有卵石、沉积岩的碴质胶结的砾岩砂
16、岩、砂质石灰质片岩菱镁矿2500240025002500250030008001000 11.5 用爆破法开挖 810白云石坚固的石灰岩大理石石灰质胶结的致密砾石坚固砂质片岩2700270027002600260010001200 15.0 用爆破法开挖 1012粗花岗岩非常坚硬的白云岩蛇纹岩石灰胶结的含有火成岩之卵石的砾石石英胶结的坚固砂岩粗粒正长岩28002900260028002700270012001400 18.5 用爆破法开挖 1214具有风化痕迹的安山岩和玄武岩片麻岩非常坚固的石灰岩硅质胶结的含有火成岩之卵石的砾岩粗石岩2700260029002900260014001600 2
17、2.0 用爆破法开挖 1416中粒花岗岩坚固的片麻岩辉绿岩玢岩坚固的粗面岩中粒正方岩31002800270025002800280016001800 27.5 用爆破法开挖 1618非常坚硬的细粒花岗岩花岗岩麻岩闪长石高硬度的石灰岩坚固的玢岩3300290029003100270018002000 32.5 用爆破法开挖 1820安山岩、玄武岩、坚固的角页岩高强度的辉绿岩和闪长岩坚固的辉长岩和石英岩31002900280020002500 46.0 用爆破法开挖 2025拉长玄武岩和橄榄玄武岩特别坚固的辉长辉绿岩、石英石和玢岩33003000 大于 2500 大于 60用爆破法开挖 大于 25
