1、探析森林保护工作的现状及措施摘 要森林资源对人类的生存和发展有着重要的意义,本文针对我国森林保护工作的现状,对改进森林保护工作的措施进行了初步的探析。 关键词森林保护工作;现状;措施 中图分类号:S76 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)08-0371-01 森林是自然界的重要资源,它可以为人类提供木材、多种原料、食品和饲料,是一种长远利益与眼前利益相兼顾的生态资源。森林又是一种重要的环境资源,它具有净化空气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、保护农田、减少噪音等功能,在保护环境、美化环境方面有巨大作用,此外森林还可以保护生物多样性和提供栖息地,以及生态旅游。毫无疑
2、义,森林资源是“大自然的总调度室” 。 一、森林保护工作的现状 1.森林资源开采量过大 有的森林开采企业缺乏对森林采伐量的科学规划,只注重眼前的经济效益,急功近利,对森林资源滥砍滥伐,我国每年对森林的采伐量都超出了限定额度,浪费了大量的森林资源,因为森林资源的生长周期长,新苗生长慢,过度开发会对森林周边的气候和地质水文造成恶劣影响。 2.森林的火灾和虫害危害加剧 我国森林资源在开发和管理过程中,比较难控制的内容就是森林大火和病虫害。在森林系统进行必要的森林病虫害防治对于保证森林资源的健康成长有着十分重要的作用和意义。同时,加强病虫害防治和火灾预防工作对于改善周围居民的安全生产有着积极的作用。但
3、是,在实际的病虫害和火灾预防过程中,真正做好的林业管理单位少之又少,这对森林资源的保护十分不利,同时这种情况也加剧了病虫害的在森林系统的传播和扩散。 3.森林资源管理投入不大,管理手段也很有限 我国的森林资源管理投入不大,管理手段也很有限,导致森林资源增长缓慢,虽然近年来大面积植树造林,但是却收效甚微,就是因为我们缺乏有效的管理手段。为了建设和发展的需要,我们往往需要采伐森林资源,而在这一过程中,我们普遍遵循的原则是采大留小、采好留坏,这种方式也导致各种优良树种日益减少,森林资源的整体质量不断下降,其生态功能也日趋减弱。 4.作业人员素质有待提高 由于少数采伐作业设计单位和设计人员工作缺乏认真
4、严肃的态度,在对现场缺乏深入了解的情况下,不按相关法规进行详细准确的伐区设计,使作业设计不能真实反映伐区的实际情况。此外,由于某些工作站人员客观上的行政不作为,或主观上的包庇纵容,致使林业砍伐管理的“伐中检查” 、 “伐后验收”制度有章不循,砍伐进度疏于掌握,使砍伐面积和数量失于监管,对于可能造成破坏森林的隐患未能积极采取措施,任其发展。 5.监督管理不到位 由于基层林业工作者监管面积过大,对于偏远山区的森林资源保护问题不能及时监督与管理。有的森林管理部门工作职能交叉出现责任推诿现象,导致问题出现后无人出面管理,任其破坏。部分地区保护森林的行政法规规定不明确或出现空白,导致有空可钻。 6.森林
5、土地的非法征用与改造 从总体看森林资源的总量增长却十分缓慢。这主要是由于目前物质生产力的提高带来的各类工程建设,以及对森林里的其他资源进行的开采。大量森林用地被征用,据统计,每年约有 56.20 万平方米的森林用地被变为其他用途。除此之外,由于对森林资源的保护并不完善,大量森林用地被非法破坏,并被用做非法用途。据统计,每年对森林的非法砍伐、运输、经营的各类案件高达约 50 万起,引起了社会的广泛讨论和中央领导的高度重视,因此对于森林资源的非法破坏问题势必得到解决。二、森林保护工作改进措施 1 充分认识到森林保护管理工作的重要性 在当前的管理工作中,首要的就是要树立牢固法制意识,相关部门要积极宣
6、传森林法律法规,组织一些普法活动,通过媒体宣传,帮助普通公民强化森林保护的意识,使森林保护的意识深入广大民众的心中。 2.提高民众森林保护意识 森林的破坏大部分都是人为的,因此,我们要在意识上重视森林保护工作的宣传和教育,提高民众的森林保护工作意识,特别是防火意识。因为火灾是森林保护工作的最大克星,一点火星可能会造成一场森林大火,将几十年的造林、护林成果瞬间化为灰烬。森林防火重于一切。因此,加强将森林消防宣传工作,以杜绝人为的森林破坏。 3.加强森林病虫害预测预报工作 预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。林业部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位,要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动
7、态作为基本目标,做到及时发现、及时除治,尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料,为林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时,要通过对主要森林病虫害的一般调查和系统观测,不断积累基础资料,建立起数据库,用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。 4.提高作业人员素质 加强资源林政管理必须建立一支高素质的林政管理队伍,我们始终把建立一支政治素质强,业务技术精,作风纪律硬,热情服务,廉洁奉公的林政管理队伍作为工作的重点,坚持内练素质,外树形象,把提高林政执法人
8、员的业务素质和依法行政水平作为工作的重中之重,采取参加上级学习培训,集中自训,以会代训,安排自学,认真抓好适用于工作的各种法律、法规和相关业务知识的学习,注重在实践中提高业务水平。认采用先进技术,改善执法条件,进一步保持森林资源林政管理和执法队伍的稳定、全面提高森林资源林政管理和执法人员的素质外,还将积极采用新技术加强森林资源和林政管理。 5.完善管理制度,强化监督力度 完善森林管理的法律法规,使森林执法者有法可依。建立健全森林管理制度也是完善森林管理思想、管理模式、科研技术的一个重要手段,其中包括采伐林木制度、木材经营制度、森林保护补偿与奖惩制度、木材检验制度等,所有的工作依照制度规定的程序
9、进行操作、执行、审核,用法律与制度的形式遏制森林资源的浪费与非法流失。同时,要将制度的责任落实到人,加强领导和责任制的执行,对违法行为依法查处。 6.加强采伐限额管理制度 进一步强化和落实各级政府和林业主管部门领导在执行采伐限额中的责任制度;切实把林木采伐的“源头”管理放在首位,采伐限额分配首先要保证抚育采伐和低产林改造所需的计划指标,保证个人林木所必须的合理采伐限额;建立健全森林采伐限额执行情况的检查和通报制度。凡是不按照法律规定发放林木采伐许可证的,要坚决依法严肃处理,涉及领导责任的,要坚决追究有关领导的责任。要实行林木采伐许可证上山制度,采伐者必须携带林木采伐许可证进行伐区作业。 三、总
10、结 综上所述,人类对森林资源的破坏和滥用的危害已经凸显,环境的恶化、资源的枯竭、生态的失衡正在给急于眼前利益的人类社会敲响警钟。如何做好我国的森林保护工作,已经不仅是林业工作者的责任,还需全社会各行业和各界人士的共同努力。尤其是我们的林业主管部门和森林保护的直接执行人员,更要本着认真、敬业的态度,不断改进工作技术和管理水平,科学、合理、高效的利用和保护珍贵的森林资源,为我们的和谐社会与共同的家园出力献策。 参考文献 1赵东明,张秀荣.对我国森林破坏现状及保护对策的分析J.民营科技,2010(4). 2张爽.为了不让那些神奇的森林变成记忆J.人与生物圈,2011(4). 3李凤武.浅析森林资源保护中存在的问题与发展对策J.中国农业信息,2011(7) 4李荣进.森林资源保护中存在的问题及完善措施J.现代农村科技, 2012(10)