1、提高地方并网小水电站安全运行措施及建议摘 要目前哈地区电网所管辖的并网小水电站由于大多建在较为偏远的乡村，日常的管理由地调委托县级调度管辖，2015 年按照国家电网公司安全隐患排查检查要求发现目前并网的小水电站管理粗放，小水电站在运行过程中存在一定的安全隐患，本文对小水电站的日常管理、安全运行等方面进行了详细的分析，同时对运行中存在的问题提出了建议，从而更好地为小水电站的稳定运行做出了贡献。 关键词水电站 并网 安全运行 管理 中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0009-01 前言 哈地区电网内目前并网运行的小水电站部分设备老旧、管理滞后、人员素质
2、差且流动性较大，给电网的安全稳定运行带来了极大的风险。本文从技术和管理两方面进行分析，从而规范小水电站的运行管理，提高了调度和设备运行维护单位对小水电站的管辖能力，切实防范了因小水电站反送电而造成的人身伤害事件发生。 一、小水电站应加强专业管理、完善基础资料 本次安全大检查和缺陷隐患整治工作，调控中心高度重视，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，进一步增强企业安全生产主体责任意识，强化各级岗位安全职责，扎实做好安全生产各项工作，明确调控中心、营销专业、设备运维单位的职责、并网设备的管辖范围及权限，以制度管理为基础、以技术措施为辅助、以联动机制为关键、以安全督查为手段，深化安全管理，切实提升小水电站的安
3、全运行水平。 1.小水电站安全管理工作主要涉及调研分析、制定方案、实施过程管理、效果评估 4 个环节。 （1）调研分析：检查发现各小水电站的水电机组设备老旧，没有按照国网公司的规定对设备及保护进行定检，个别单位没有按照供电公司下达的整改意见书进行整改，低频低压解列装置存在超期服役或是无此装置，反映出了各单位只追求最高的经济效益而忽视了设备的安全稳定运行，同时给电网的安全稳定运行带来了一定的安全隐患。调控中心通过检查发现各单位对安全生产的管理存在诸多漏洞，逐一对各单位再次下达一个真实、细致的诊断，找出安全漏洞，此处细致的整改方案。 （2）制定方案：明确调控中心、营销专业、设备运维单位的职责和并网
4、操作的并解列点，且保护及自动装置符合规定，明确设备的管辖权限、按照下发的整改意见书明确整改时间，同时建立专业联络人确定技术管控手段，帮助小水电站尽快提升安全运行水平。 （3）方案实施：各小水电站人员素质差且流动性较大，调控管理部门应定期进行检查、抽考，规范运行人员的调度术语及基础知识的掌握，运行人员上岗前必须通过调度系统的专业考试，合格后方可上岗，从而避免小水电站值班人员不懂调度规程和调度术语带来的操作风险和反送电伤人风险。严禁越权操作电网公司的产权设备。 （4）效果评估：通过对小水电站的专业管理、完善管理流程、提高管控能力，最终实现对小水电站的规范管理，以及小水电站安全运行与运营效益的双赢，
5、从而达到防范因小水电站反送电而造成人身、电网、设备伤害的事件发生。 2.通过对小水电站基础资料的核查发现：只有基础资料准确，才能为制定正确的整改方案提供有效的依据。基础资料核查、完善的主要流程及内容如下： （1）营销专业核查资料。市场及大客户服务部派专人对小水电站资料进行核查与规范保证第一手资料的正确性，市场及大客户的监察员到现场对发电机组的数量、容量、设备状况、运行管理、产权分界点和并网点进行一一核查；告知各单位详细注明没有调度命名的现场产权分界点及并网点设备或无刀闸隔离的产权分界点，并请调控部门和小水电单位进行完善；核查后的资料必须经核查人签名及部门负责人审核后，以正式文件函告供电公司各管
6、理部门备案。 （2）调度部门规范命名并准确标注。检查发现调度部门下达的设备命名与现场的设备命名不一致，对不规范的命名立即进行改正且在现场所示的一次系统图中进行重新标注，同时将正确的一次系统图上报调控中心、营销专业部门备案。 3.供电公司也应制定细致的小水电并网运行管理规定 、 小水电并网设备操作权限的划分等规定，对于不执行或违反调度纪律的单位，当值调度员应做好记录，对于初次违规的单位可提出警告，对于警告后拒不服从调度纪律的单位可进行解列。对于直接 T 接在电网线路上的非专线小水电站，无法通过操作并网设备进行解列，应通过停电解除电气连接的方式强行解列，并建立调控部门、营销专业、运维单位间的协调联
7、动机制，为小水电站的规范管理确定系统的管理模式，制定奖惩规定，对不按要求和规定整改的单位不允许其并网。 二、加强并入电网前规范管理 1。新建电厂在并网前，严格按照投产前的时间上报设备参数，并严格按照会签手续办理各验收工作，同时应按其管理关系组织调控中心、营销等部门进行并网前的现场验收检查，将存在的问题及建议在规定时间内完成，并召开设备投产启动验收会议，经启动验收委员会协商同意并签订有效的并网协议及调度协议后，方可允许并网运行。 2.规范供用电合同 对不按要求整改安全隐患的情况，对有违反调度协议和调度纪律行为的水电站，明确安全责任和惩罚办法，按相关规定进行考核。 3.设备运维单位要完善具有并网小
8、水电站的线路资料，强化员工对安规、调规的执行，带电巡线时严禁触碰导线或登杆作业，抢修作业或设备检修、并网时应严防因线路反送电造成人身伤亡事故。 三、专业管理存在的问题及应对措施 1.通过对小水电站检查规程中发现存在的共性问题： （1）一味追求经济效益，忽视安全管理工作，由于忽视安全工作造成并网小水电站在技术和管理上达不到电网公司要求， “安全第一，预防为主”安全生产方针并未落地，给调控中心的安全管理带来新的负担。 （2）运维单位部分管理人员对供电公司的管理要求与规定不熟悉，对规范制度束之高阁，最终埋下安全生产隐患。 （3）配电调度的配网自动化尚未实现，由于种种原因，目前大部分小水电站的站内设备
9、并没有实现自动化上传，这样给调度员对小水电站的管控带来较大难度，使许多小水电站处于“盲调”情况。 （4）部分小水电单位值班人员变动过于频繁，且设备过于老旧，影响调度员对值班人员的培训成效，也给调控运行管理带来较大的安全压力。 （5）调度协议未根据机构与人员职责的变动及时滚动修编，存在法律风险。 2.下一步需要改进的方向及对策： （1）在今后小水电站改造或更换机组时，重点抓好设备并网的审批和规范管理工作，严格落实安全责任，确保管理有较大提升。 （2）各水电站应找具有资质的单位定期对设备、保护及自动装置进行定检，并将检查报告上报相关部门做好备案，不存在设备超期未检情况。 （3）并网的小水电站应按照国家电网公司要求，加快进行自动化改造，以适应电网的发展要求。在目前配网自动化尚未实现前，应实现电量上传，以加强调控中心对小水电站并网线路的管理。 （4）重新签订调度协议，并定期或滚动修编调度协议，规范调度管理工作，以降低供电公司的法律风险和安全漏洞。 四、 结束语 本文通过对小水电站在并入电网期间运行中存在的问题进行了详细的说明，同时也对新加入系统的小水电站在并入电网前应如何规范管理进行了介绍，同时提出了相关的应对措施，从而确保小水电站在运行中安全、可靠运行，最终实现哈地区电网内全部设备管理无盲点，确保电网安全、稳定运行长周期。
