1、土地测绘信息化与土地开发管理问题研究摘 要土地测绘是土地开发管理工作中的一项重要内容，准确的土地测绘可以帮助土地开发管理部门掌握管理区域内土地资源的分布与利用情况，并作为土地开发管理工作的基础依据，指导土地开发管理各项工作的进行。信息化技术的快速发展，也给土地测绘的发展带来了新的契机，土地测绘信息化成为了提高土地测绘准确性与可靠性，提高土地开发管理工作水平的有效途径，对于我国国土资源的有效利用与管理也有着重要的意义。 关键词土地测绘；信息化；土地开发管理 中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0069-01 由于土地测绘工作具有着指导土地开发管理工
2、作，为土地规划与开发管理提供数据参考的重要作用，因此，确保土地测绘数据结果的准确性与可靠性是十分重要的；同时，土地资源开发往往对测绘的时效性也有一定的要求，因此，保障土地测绘工作的效率也是十分必要的。而利用现代化技术进行土地测绘不仅能够有效的提高土地测绘的准确性与可靠性，同时也能大大提高土地测绘的工作效率以及测绘数据信息的传输效率，充分满足了开发管理的需求。 一、我国土地测绘信息化的发展现状 土地测绘信息化技术是指以现代信息化技术为依托，以观察测量控制点、界址点等操作技术为主要工作任务的技术。其在应用中具有着测绘服务更具主动性，测绘结果更加准确可靠，展现形式更直观，及时性、有效性、适宜性更强，
3、保障服务更完善等特点。我国土地面积辽阔，但人均土地占有量却相对较低，土地测绘信息化在我国的发展，对于我国土地资源的开发管理与高效利用有着重要的意义。 由于受经济和土地资源资源管理部门运作模式的影响，土地测绘信息化在我国的发展人比较缓慢，多数地区的测绘信息化技术仍处于基础应用阶段，并未充分发挥出信息化技术在土地开发管理中的优势。与此同时，我国各地区的土地管理部门之间的交流与合作往往较少，在测绘技术的交流与共享方面也较为缺乏，也没有建立起相应的信息平台，这也使土地测绘的信息化系统中的数据难以得到有效的扩充与完善，导致数据与技术的更新相对缓慢，也无法保障测绘的准确性。 随着国家对土地测绘信息化建设的
4、重视，一些地区也已逐渐将测绘信息化技术应用到了实际的测绘工作中，但在测绘信息化技术的应用过程中仍具有一定的局限性，通常集中于出图以及小型的土地开发管理工程项目上，对于我国土地测绘信息化技术的发展与土地开发管理水平的提高有着十分不利的影响。因此，必须要加强对土地测绘信息化技术的研究，提高土地测绘工作的信息化程度，进而提高我国土地开发管理工作的效率。 二、土地开发管理对土地测绘信息化的要求 测绘信息化技术的发展与应用主要是服务于土地开发管理工作的，因此，也必须要满足土地开发管理的相应要求。土地开发管理对土地测绘信息化的要求主要体现在对关键点测量的关注以及对测土比例尺确定方面。 1.对关键点测量的关
5、注 在土地测绘工作中存在许多关键点需要在测绘时进行特别关注，如地窖等量注的等高和面积、坎脚线的标高和位置、坎顶等。在测绘图完成后，要根据土地的相关特点，在准确的反映居民园地、林地、田地以及电、渠、沟的使用年限的基础上，对相应的旧城区进行改造。要结合旧村复垦地区的实际土地情况、房屋使用情况等对最初相关边界进行界定，为土地开发管理各项工作提供精确的土地资料信息，为土地统计与登记工作的绘图提供数据依据。在土地测量的过程中，为使土地界限和使用范围更加精确，防止发生不必要的纠纷，土地使用权一方必须参与到土地测量的过程中来。所以，为充分保障开发者和土地使用者在土地开发过程中的合法权益，在地籍测绘时，要对土
6、地情况进行细致的测控，在测绘完成后，还要埋设标石和坐标，以便于未来项目工程施工使用。 2.对测土比例尺的确定 要保障测绘工作的质量与可靠性，确定合理的测土比例尺是十分必要的，没有测土比例尺或测土比例尺缺乏合理性都会导致测绘工作无法顺利完成，不能为土地开发管理工作提供有力的数据参考。实际测绘工作中的测土比例尺要根据不同测绘区域的实际地势地貌特征以及土地开发管理部门各项工作对测绘工作的实际要求来进行确定，如对于地形较为平坦，视野开阔的区域，只需以米作为网格的测试就能够满足实际的使用要求，而在通视条件较差、地貌破碎、地势崎岖不平的区域的测绘工作中，则需要对?程网点进行合理的布置，测试高程网格的设置应
7、小于 1 米。 三、土地测绘信息化在土地开发管理中的应用 1.遥感技术的应用 遥感技术（RS）一项综合性较强的技术，由信息传输、处理、提取、应用技术，传感器技术，目标信息特点分析技术，测量技术等多项技术内容组成，遥感技术作为一项综合技术，其在土地测绘工作中的应用能够有效的提高测绘的准确性与效率。遥感技术的应用具有着一系列的优势，主要包括信息获取快速、信息资源丰富、多光谱特征与全天候工作等，这些特征也为土地测绘工作提供了很大的便利。而遥感技术仍在不断地发展与完善之中，其技术水平与应用效果仍在不断提升，在我国的土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等一系列土地资源管理工作中都发
8、挥着良好的作用。 2.全球定位技术的应用 GPS 全球定位技术及系统在土地测绘领域中的应用时间相对较短，但由于 GPS 技术的先进性，以及定位的精准性，其在各类土地测绘工作与土地开发管理工作中发挥着举足轻重的作用，也因此成为了土地测绘信息化技术中的新宠。土地测绘 GPS 技术的主要优势在于，它能够高效而精准的定位测绘目标各测量点位的物理坐标，并在此基础上进行高精度的测绘；同时，其对测绘区域的通视条件要求也相对较低，使许多地形地势不良地区的测绘工作能够更加轻松地完成；此外，土地测绘 GPS 技术的应用在地物与地界信息的定位与数据收集方面，以及各种格式的数据信息共享方面也有着很大的优势，有利于减少
9、测绘失误的发生。其主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等工作中。 3.地理信息系统的应用 GIS 地理信息系统也是目前土地测绘信息化技术中的重要组成，该系统以计算机技术为基础支撑，将各种地理信息按照空间分布顺序，进行输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析等操作处理，其在土地测绘与土地开发管理中的应用，能够有效的完善土地测绘信息平台，丰富和完善土地测绘信息数据库，提高土地测绘数据信息利用效率，并以数据的分析和利用为基础，提高土地开发管理的效率，在土地信息系统的建设方面发挥着重要的作用。以 GIS 技术为基础建立的土地开发管理系统与平台，能够有效的实现对土地资源与相关信
10、息的调查、开发、统计、评价以及地籍管理等工作，同时，也能够有效实现图形信息与数据信息的有机结合与统一管理，对于提高土地信息数据库的管理水平，以及保证以此为基础所制定的土地开发管理方案与决策的合理性与科学性，有着十分积极的作用。 总结：土地测绘信息化技术的发展与应用，是我国土地开发管理水平提升的必经途径，同时也是我国现代化建设全面推进的必然要求，高度信息化的土地测绘是未来土地测绘发展的主要趋势，因此，必须要不断加强对土地测绘信息化技术的研发与应用，不断提高测绘技术的现代化水平，进而有效提高我国土地资源的利用效率，提高土地开发战略决策的科学性，有效解决土地资源紧缺与经济发展对土地需求加大的矛盾，为社会主义的稳定发展提供保障。 参考文献 1 王珊珊.信息化测绘技术在土地开发管理中应用J.科技创新与应用.2012（31）. 2 秦燕.浅谈测绘企业资质的信息化管理J.经营管理者.2013（02）.
