1、卫生监督档案现代化管理初探摘 要卫生监督档案具有内容系统、形式多样等特点，在卫生监督工作管理中具有重要的作用。本文从厘清档案管理现代化概念入手，在分析卫生监督档案现代化管理的意义和存在问题的基础上，对实现卫生监督档案现代化管理实践进行尝试性地探索。 关键词卫生监督档案；现代化管理；目的；问题；对策 中图分类号：R197.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0139-01 1 档案现代化管理概念和目的 1.1 档案的现代化管理概念 档案的现代化管理指的就是运用现代化的信息技术和科学理念对目前我国档案进行有效的管理保存，使得工作效率成倍提高，继而减少人力、物力的投入，
2、获得更高的经济效益。档案的现代化管理一般包含三个含义：在档案的管理中使用现代信息技术；使档案管理人员掌握了解现代信息技术；制定建立现代信息技术档案管理体系。 由于信息现代化的进程，档案的管理已经从以人工管理为主的传统方法中解脱出来，不断向现代化信息技术的方法中转移。目前电子信息技术已经使得传统的档案管理模式发生巨大变革，同时促进改良了档案资料的采集管理、档案资料信息的保存，大大提高了档案管理者的工作效率和管理质量，同时也方便了相关人员的查阅、传输。目前电子信息技术仍然飞速发展、云技术的应用更使得数据的传输储存变得更加高效方便，电子信息档案的管理之路将逐渐开始。传统的人工、手工管理模式逐步被代替
3、，现代化科技的应用使得档案的管理更加高效、准确、方便，极大的促进档案的现代化管理发展，同时档案的现代化管理发展也会对国民经济、人民生活水平的提高产生相应助力。 1.2 档案的现代化管理的目的 关于现代化档案管理需要达到的目标标准其中一是需要档案管理相关人员管理保存好各种各样的实体档案资料，以达到最长时间限度保存实体档案，保证档案的完整性、准确性、安全性。其中第二点则是逐步加深档案的现代化管理即信息化管理档案的技术和实际发展，以便更好地为现代化国民经济的发展和人民生活水平的提高做出贡献。一步一步地开展实现档案管理的文字搜索、运用多媒体信息技术对档案的资料和数据信息进行传输、运用电子技术数据库对档
4、案资料进行储存、不同的档案馆资料需要互相交换更新，以进一步实现网络档案信息资料的共享，建立一个大型的信息现代化档案管理体系。 2 卫生监督档案现代化管理的问题 2009 年国家实施医疗绩效考核，档案管理工作不断规范，也得到相关部门的重视，其内容系统性强，主要涉及公共场所卫生、医疗卫生、学校卫生、放射卫生、突发公共卫生事件处置，行政处置、健康教育与信息管理、人力综合素质等方面，根据绩效考核要求进行整理、归档。卫生监督工作档案形式多样，主要包括原始纸质资料，光盘、课件、数据库等电子文件和各种媒体集成资料等。卫生监督档案现代化管理是卫生监督体制改革的一项重要内容，是卫生监督机构进行监督执法活动的真实
5、记录和有效凭证，还是卫生监督工作者相互交流、参考、借鉴和学习的重要信息资源，有利于提高工作效率和科研水平。此外，通过对档案资料进行统计分析与综合评价，将直观地反映出各级卫生监督机构工作质量和水平，及时发现不足，并加以完善和改进，有利于全面提高卫生监督工作水平。 然而，目前的卫生监督档案管理存在以下几个问题： 2.1 思想意识薄弱 领导干部或从业人员的管理意识薄弱，没有充分认识到档案管理工作的重要性和必要性，档案材料随意摆放现象时有发生； 2.2 管理制度不完善 各机构相应的档案管理制度缺乏，职责分工不明以及检查信息整理过程缓慢，导致档案规范化管理不足； 2.3 缺乏专业素质人才 专业人员短缺，
6、专业人员素质有待提高，不能较好胜任档案管理工作；四是档案管理预算与实际需要相去甚远，资金投入不足导致档案管理设备陈旧、技术落后，制约档案事业的发展。 因此，为实现卫生监督工作的规范化以及加强执法人员的业务素质和执法水平，必须加强卫生监督档案资料的现代化管理。本文结合实际工作经验，就卫生监督档案现代化管理工作具体实践谈几点粗浅的认识。3 卫生监督档案现代化管理的对策 3.1 增强责任意识，加强制度建设 要增强档案管理员以及相关人员的责任意识，促其在工作中养成及时收集、整理、完善并归档保存的自觉意识，提高档案管理水平，实现档案信息化建设。各单位要进行档案管理理论学习，并结合实际条件，完善各种管理规
7、章制度，做到有章可循，如档案收集和归档制度、档案保管与利用制度、档案材料的登记、传递制度和责任追求制度等，并且要完善档案人员岗位责任制和考核、奖惩制度。 3.2 加强队伍建设，提高人员综合素质 建设一支高素质的管理团队是保证档案管理信息化事业发展的重点。各单位要有 1-2 名专职、各科室要有 1 名兼职的人员负责档案管理的工作：一是提高档案员卫生监督业务知识水平，以提高对卫生监督档案的分析、筛选能力；二是加强与档案主管部门联系，通过参加培训、讲座、业务交流、参观等方式，及时掌握档案升级方面的专业知识，得到档案信息化建设最新的业务指导，并加强档案员数字化信息技术培养，将档案管理专业知识和数字化信
8、息技术相结合，更好地开展卫生监督档案信息化建设。 3.3 建立传统与信息化双轨制，提高现代化管理水平 传统纸质档案作为第一手原始资料，具有电子文档无法取代的法律效应，应及时整理归档。伴随社会信息化的不断推进，各种电子档案是未来工作发展的主要趋势，已日益增多。因此，在档案管理实际工作中应建立纸质档案和电子文件同步归档、鉴定和整理，同步著录和利用，使之相互依存，相互兼容，充分发挥其在卫生监督工作中的作用。 3.4 完善档案收集内容，提升档案质量 卫生监督管理工作内容的系统性决定了档案收集内容必须完备，收集范畴和过程必须严谨，档案收集工作要依据依法治档的精神，使卫生监督档案收集工作更加完整准确。对各
9、大门类的历史资料进行收集、整理，在档案局专业人员指导下，按要求全部进行装订、装盒、上架、编号。完善业务档案、实物档案、财务档案、声像档案和科技档案等六个门类的档案千余卷。还应成立档案鉴定及销毁管理工作领导小组，严把关卡，提高档案管理质量。 4 结束语 总之，卫生监督档案管理的主要目的是为卫生监督工作服务，随着公共卫生体制改革的不断推进，卫生监督管理工作者必须与时俱进，不断创新档案现代化管理新模式。要做好档案管理工作，不仅需要档案工作者严谨、科学的工作精神，也需要单位领导、职能部门和广大职工的大力支持。使档案尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给人事决策部门，使其发挥最大化的利用效力，是广大人事档案管理人员的职责。档案管理的现代化建设是推动卫生体制改革可持续发展的重要动力，做好档案管理的现代化建设，将推动公共卫生体制改革的不断进步。档案的现代化管理能极大的代替传统档案管理的工作内容，提高工作效率和准确性，从而促进了社会的快速发展。 参考文献 1鲁俊凤.档案管理对促进卫生监督的意义J.医院管理，2012（9）. 2葛宇晨.浅析档案管理中的新思路D.档案周刊，2010（3）. 3任华琦.浅谈卫生监督档案信息化建设J.山西医药杂志，2013（6）. 4张忠琴.浅谈档案规范管理在卫生监督工作中的重要作用J.中外健康文摘，2010（7）.
