1、突发事件应急预案为了加强对污染土壤运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、 中华人民共和国道路运输条例 中华人民共和国危险化学品安全管理条例等有关规定，结合我单位的实际特点，特制定本应急救援处置预案。1 应急救援预案的指导思想和原则认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然”的指导思想，针对突发性的污染土壤运输事故，能以最快的速度、最优的效能，有序地实施现场处置，提供尽可能的事故救援，最大限度地减少环境污染，把突发性事故危害降到最低点。 污染土
2、壤运输事故应急救援处置原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会自救相结合。2 污染土壤运输事故防范措施及要求污染土壤运输车辆由公司车辆主管部门统筹调配管理，该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行污染土壤的运输工作。 驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件：经过危险货物运输驾驶培训并合格，工作态度认真负责，技术熟练，熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规。具备一定的对所运危险货物实施应急处理的知识和能力。 执行污染土壤运输任务的车辆必须满足性能状况良好，车容整洁、车厢内清洁干燥，并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。 污染土壤运输车辆驾驶员应严格执行
3、车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定，及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题，提高车辆的行驶性能，以确保该类车辆的安全行驶。 污染土壤运输车辆在出车前，应根据本次运输废物的危险特性，在技术人员的指导下，领取人员防护装备和随车应急处置物品。 污染土壤运输车辆装车前，现场指导人员必须认真检查土壤的干湿程度，检查土壤在装卸过程中会不会产生扬尘，若还会产生扬尘，则需要继续湿润土壤，确保满足湿法作业的要求；若太湿，则容易发生渗漏，需要经过晾晒处理，达到装载标准了，再装车运走。严禁污染土壤运输车辆进行超载运输。污染土壤运输车辆驾驶员在车辆装卸时，应根据土壤的特性，向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防
4、范知识，要求其严格遵守装卸操作规程，以防止违规操作带来的安全事故发生以及环境污染事故。 污染土壤运输车辆驾驶员在货物装载完成后，应认真检查车箱中危险货物的存放状态，行驶过程中如应立即采取相应的补救措施，以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。污染土壤运输车辆行驶时，驾驶员要控制好车速，在非特殊的交通运行状况（如突发交通事故、自然灾害等）下不准急加速或急减速，力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度，加大行车安全间距，不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。污染土壤运输车辆在执行污染土壤运输任务时严禁搭载无关人员，也不允许搭载其他货物。 污染土壤运输车辆在运输途中需
5、要临时停车时，应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。特别不准驾驶员远离车辆，更不准在发动机工作时向油箱加注油料。 污染土壤运输车辆驾驶员在运输途中，因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故，驾驶员必须及时与公司相关部门汇报，若土壤发生泄露时需迅速报告当地交通、环保、安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。污染土壤运输车辆驾驶员应根据所运输的危险货物特性，必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁，防止车车辆箱体残留的污染物质造成人身伤害及二次污染环境责任。污染土壤运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库（场） 。因特殊情况需要，必须符合安全、不产生环境污染等基本条件，报经
6、主管领导同意后才能在其他停车库（场）作暂时停放。3 应急救援事故类别及其处置措施污染土壤运输事故主要有污染土壤运输过程中出现的突发性车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染，应急主要措施包括：车辆故障急救、污染物泄露处理、现场救治等。4 应急救援流程图突发环境事件预警 接警判断相应级别信息反馈 信息反馈NN应急启动应急人员到位应急专家到位应急资源调配现场指挥到位响应行动扩大应急申请增援 事态控制应急状态终止应急恢复YNY事件评估解除警戒善后处理生产恢复事件调查人员救助现场抢救警戒交管医疗救护人员疏散稳定生产环境保护现场监测专家支持信息沟通应急职能小组应急领导小组应急职能小组应急救援指挥部应急职
7、能小组5 应急救援程序5.1.事故类型污染土壤运输车辆在装卸、运输过程中发生车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染等事故现象。危险废物运输车辆驾驶员(副驾驶员)立即实施应急自救工作，设立事故现场区域警戒线，并向单位应急救援小组组长(副组长)报告事故情况。 (1)运输车辆驾驶员应急自救方式：运输车辆驾驶员应根据事故实际情况，充分借助现场现有的装备和有限的力量，采取车辆故障原因排查维修、局部泄露污染土壤原因分析，将污染土壤全部清扫干净，并用水冲洗地面。(2)运输车辆驾驶员报告的内容运输车辆驾驶员向单位应急救授小组组长(副组长)报告事故发生的 时间、地点、原因、事故最新状态、已采取的措施情况及其简
8、要经过。5.2 救援措施应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后，立即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工作。 应急救援小组实施救援和现场处置工作5.2.1 运输车辆故障救援措施: 根据车辆发生的故障现象，逐项排查车辆故障原因，掌握车辆零部件的损坏程度，备品备件的准备情况。 依据车辆的具体受损情况，就地做到能自修则自修，采取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式，从快排除车辆故障。 5.2.2 局部散落污染救援措施：根据车辆局部散落的现象，清理人员穿戴好防护服、手套、口罩等防护用品，逐一查找局部散落的准确部位，对该部位用随车携带的应急设备处理。对散落的土壤进行及时的清理，散
9、落的土壤装入预先准备的备用包装袋中。在完成局部散落包装袋的更换工作后，采用木糠或活性炭等吸附剂仔细对受污染了地面实施 3-5 次反复吸附清理工作，最后用清水冲洗。将吸附所产生污染了的吸附剂规范进行袋装。遭泄露危险废物所污染的地方，必须进行规范清洗。清理过程中所产生的一切废物，应作危险废物处理处置。 5.2.3 人身伤害自救方式：根据现场人员因事故或应急操作过程中身体（皮肤）不慎受到伤害，应借助运输车辆配置的救护药品及器械对受伤人员实施临时的清洗、包扎等救治，并及时送医院接受正式治疗。5.3 救援评估应急救援小组在初步实施应急救援后，综合现场处置情况后作出阶段性的救援评估结论。应急救援小组借助的
10、装备足以能够控制事态的进一步发展，保障事故处置结果的安全有效。应急救援小组依据事态发展趋势，结合现有的应急装备，作出对下一步切实有效的应急措施布署，并积极稳妥地逐项开展进一步的应急救援和现场处置工作。应急救援小组借助仅有的装备和有限的力量不能估计和控制事态的进一步发展态势，难以保证胜任并完成现场应急救援及处置工作。 应急救援小组向应急救援小组组长(副组长)报告现场阶段性救援评估结论，请求社会应急援增力量救援。 5.4 请求增援应急小组组长综合了解现场阶段性救援评估结论后，根据现场事态的最新发展情况要求社会应急救援力量增援。应急小组组长向当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门报告事故发生的时间、地点、原因、事故的最新状态、潜在危害和单位已采取了应急救援措施情况及其简要经过。当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门接到事故报告后，协调社会应急救援力量，派出应急救援增补力量。 当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门派出的应急救援增补力量到达现场正式投入救援工作，实施积极有效的应急救援措施，完成最终的排险救援。5.5 解除警戒在各应急救援力量的增援下，安全妥善地排除险情后，解除现场警戒。
