1、中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购（招标编号：ZZ21826038）招 标 文 件采 购 人：中山市住房和城乡建设局采购代理机构：广东志正招标有限公司二一八年十一月中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260381温馨提示：供应商投标特别注意事项（一） 请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请投标人适当提前到达开标会议室。提交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。（二） 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招
2、标文件中关于投标保证金的描述。因转账当天不一定能够到达指定账户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前 2个工作日转账。（三） 招标文件中标有“”的条款，供应商必须一一响应。若有一项带“”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。（四） 投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中。（五） 请正确填写开标一览表，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件开标一览表。（六） 请仔细检查投标函、开标一览表、法定代表人证明书、法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。（七） 建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。（八） 分公司作为投标人的，需提供
3、具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。（九） 已缴纳投标保证金但决定不参加投标的潜在投标人请于投标截止时间前两个工作日以书面形式通知采购代理机构。（十） 我司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人提交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（十一） 供应商在投标现场务必带上企业数字证书（指纹质量较差的情况下使用）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有
4、不一致，以招标文件为准。）中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260382目 录第一部分 投 标 邀 请 函 .3第二部分 用 户 需 求 书 .7第三部分 投 标 人 须 知 .15一、说明 .16二、招标文件 .19三、投标文件的编制和数量 .20四、投标文件的递交 .25五、开标、评标和定标 .27六、询问、质疑和投诉 .31七、合同的订立和履行 .33八、适用法律 .34九、其他说明 .34第四部分 评标方法 .37一、总则 .38二、评标方法 .38三、初步评审（初审，即资格审查和符合性审查） .39四、详细评审 .41五、中标候选人 .43第五部分
5、合 同 书 格 式 .51第六部分 投标文件格式 .59自 查 表 .611. 商务评审自查表 .612. 技术评审自查表 .61商 务 篇 .62表 6-1 投标函 .63表 6-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书 .64表 6-3 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用） .66表 6-4 资格声明函 .68表 6-5 开标一览表 .70表 6-6 用户需求条款响应表 .71表 6-7 合同条款响应表 .72表 6-8 重要指标响应表 .73表 6-9 投标人基本情况 .74表 6-10 项目负责人简历表 .77表 6-11 拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表 .78表 6-1
6、2 2013 年以来完成的同类项目一览表 .80表 6-13 投标保证金退还说明格式 .81表 6-14 中标服务费承诺书 .82技 术 篇 .83表 6-15 监管服务方案 .84表 6-16 服务承诺 .85中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260383第一部分 投 标 邀 请 函中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260384投 标 邀 请 函各潜在投标人:广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市住房和城乡建设局（以下简称“采购人”）的委托，对中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购（以下简称“项目”
7、）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、 采购项目编号：442000-201809-192-0115（ZZ21826038）；二、 采购项目名称：中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购；三、 采购项目预算金额（元）：10,020,500.00；四、 采购数量：1 宗；五、 采购项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)1. 本项目属于政府采购项目，政府采购申请表编号：工贸（18）0023；2. 项目内容：第三方监管服务，服务期 3年；3. 招标项目的详细内容及技术参数、执行标准：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；4. 投标人
8、应对项目所有的标的物进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。5. 本项目不允许提交备选方案；6. 该项目招标文件进行公示，公示期自 2018年 11月 09日至 2018年 11月 15日五个工作日，请在中山市政府采购网（http:/:8088/zfcg/）下载。7. 符合资格的供应商应当在 2018年 11月 09日上午 08:30至 2018年 11月 15日下午 17:30期间进行网上报名和下载招标文件。（1）本次采购活动采用网上报名形式，供应商须先在中山市公共资源交易网（http:/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。 报名具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中
9、山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,咨询电话：0760-88331782。（2）已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351。中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ2182603858. 符合资格的供应商应在 2018年 11月 09日上午 08:30至 2018年 12月 05日上午 09:30前缴纳投标保证
10、金，并成功到达指定账号。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”9. 购买招标文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）及授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果）。六、 供应商资格：1. 符合中华人民
11、共和国政府采购法第二十二条的要求；2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构；3. 采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询投标人信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动（不能通过资格审查）。投标人具有分支机构的，其所属分
12、支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理；4. 本次采购不接受联合体投标；5. 投标人必须在中山市公共资源交易中心登记报名；七、 符合资格的供应商可在 2018年 11月 09日起至 2018年 11月 15日期间（上午 08:30至 11:30,下午 14:30至 17:30，法定节假日除外，不少于 5个工作日）到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3号软件园东园区 2楼 20室）购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），售后不退（不办理邮购）。八、 投标截止时间：2018 年 12 月 05 日上午 09：30。九、 提交投标文件地点：
13、中山市博爱六路 22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260386十、 开标时间：2018 年 12 月 05 日上午 09：30；十一、 开标地点：中山市博爱六路 22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）。十二、 本公告期限（5 个工作日）自 2018年 11月 09日至 2018年 11月 15日止。十三、 联系事项（一） 采购项目联系人（代理机构）：王先生 联系电话：0760-88811601、88808187采购项目联系人（采 购 人）：王先生 联系电话：
14、0760-88316532（二） 采购代理机构：广东志正招标有限公司地 址：广州市天河区天阳路 153、157 号南骏大厦 301-303室 （中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3号软件园东园区 2楼 20室）联系人：张小姐，王先生 联系电话：020-87554018，0760-88811601传真： (020-87554028)0760-88819856 邮编：510640（528400） （三） 采购单位：中山市住房和城乡建设局地 址：广东省中山市中山四路 1号联 系 人：刘汶健 电 话：0760-88260001传 真：0760-88337573 邮 编：528403发布人：广
15、东志正招标有限公司发布时间：2018 年 11月 08日中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260387第二部分 用 户 需 求 书中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260388总 则1 本次招标采购的项目及范围为：中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购。2 服务期：3 年。3 本项目投标报价应包含：人员派遣（含工资、人员社保、医保、失业保险等国家要求费用）、分析评估、提出解决方案及建议、管理文件形成、监督工作的执行等服务、一切税费（包括关税、增值税等）、保险费、验收、图纸资料及伴随服务等相关的全部费用。4 本项目由中标
16、人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。5 中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。6 本项目不接受联合体投标。7 在招标文件中凡有“”标识的内容均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求，投标人要特别加以注意并完全满足这些要求。若投标人对该内容不满足或有任何偏离将被视为无效投标。8 投标上限价：投标人必须对三年的每一年分开报价，且不能高于规定的投标上限价，如果投标价超出任何一年的投标上限价，则视为无效投标。投标上限价年度 投标上限价第一年（即 2019年） 293.95万元第二年（即 2020年） 354.05万元第三年（即 2021年） 354.05万元中心组团垃圾
17、综合处理基地第三方监管服务项目采购 招标编号：ZZ218260389一、 监管项目概况1. 项目名称：中心组团垃圾综合处理基地第三方监管服务项目采购2. 项目位置：中山市南朗镇蒂峰山3. 项目基本情况：中心组团垃圾综合处理基地（以下简称“中心基地”）位于中山市南朗镇蒂峰山，占地约 1300亩，2006 年 5月开始运行。服务范围为中山市的中心城区（含石岐区、东区、西区、南区、五桂山办事处和火炬开发区）、港口镇、南朗镇、民众镇等。2020 年 1月 1日前，中心基地设有 1座垃圾焚烧发电厂（设计处理能力 1050吨/日）、1 个卫生填埋场（库容约 500万立方米）、1 个垃圾渗滤液处理厂（处理能
18、力 600吨/日）、1 个垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心（处理能力 60吨/日）、1 个垃圾焚烧炉渣再利用制砖厂（处理能力 270吨/日）和管理中心等分项。2020年 1月 1日起，中心基地新增 1座垃圾焚烧发电厂（设计处理能力 1200吨/日）、1 个垃圾渗滤液处理厂（处理能力 400吨/日），垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心处理能力增至 80吨/日，垃圾焚烧炉渣再利用制砖厂处理能力增至 360吨/日。为提高中山市生活垃圾无害化处理水平，维护城市公共安全，创新垃圾焚烧处置设施监管手段，进一步提高中山市生活垃圾处置设施运营监管水平，在政府管理部门对中山市中心组团垃圾综合处理基地的实施运营监管工作的同时，
19、借鉴国内外先进经验，聘请第三方监管服务单位对中心基地的运营进行监督管理。4. 本次第三方运营监管服务范围包括中心基地内垃圾焚烧发电厂（2 座）、垃圾渗滤液处理厂（2个）、卫生填埋场、垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心、垃圾焚烧炉渣再利用制砖厂进行监督管理。5. 服务期限：3 年。二、 监管工作内容1. 负责对中心基地垃圾焚烧发电厂、卫生填埋场、垃圾渗滤液处理厂、垃圾焚烧飞灰稳定化处理中心、垃圾焚烧炉渣再利用制砖厂实施运营监督管理工作。通过分析与评估，向采购人和监管对象提供整改意见与方案，并对其实施过程进行必要的监督。2. 负责为采购人提供与监管工作相关的技术、财务、法律等方面的咨询服务。3. 协助就中心基地的相关运行情况向公众作沟通解释工作，负责陪同必要的参观接待工作。三、 监管人员配备要求1. 成立驻厂监管组
