1、县级供电企业党风廉政建设工作薄弱环节及防控对策摘 要本文针对县级供电企业党风廉政建设工作薄弱环节开始入手分析，从四个方面全面提高县级供电企业对党风廉政建设重要性认识，一岗双责落实到位，强化党风廉政建设的制度落实与执行，完善监督制约机制，加强源头防腐治理，详细论述了加强县级党风廉政建设的对策，旨在为一线工作提供理论指导。 关键词供电企业；廉政建设；薄弱环节； 中图分类号：F426.61；D267.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0082-01 前言 党风廉政建设主要指的是中国共产党开展关于如何端正党风、党纪的一系列活动，其根本目的在于进一步加强党和群众的关系。而
2、电力企业加强党风廉政建设有助于自身实施各项管理，通过开展教育、监督以及惩治等行为，进一步提高广大职工的思想道德水平，促进他们自觉养成遵纪守法的好习惯。党风廉政建设和电力企业的各项管理是相辅相成的，通过加强党风廉政建设能够及时发现电力企业在管理过程中存在的不足，反过来，电力企业在各项管理中也能够及时发现开展党风廉政建设的重点。在新形势下，电力企业为了稳定地推动自身健康发展，就必须要坚定不移地加强党风廉政建设，将党风廉政建设贯穿在自身整个经营管理中，从而及时遏制种腐败现象，为促进电力企业的可持续发展打下扎实的基础。 1、县级供电企业党风廉政建设工作薄弱环节 1.1 缺乏对党风廉政建设重要性认识 县
3、级供电企业中部分领导缺乏对党风廉政建设重要性认识，轻视党风建设、重视生产经营的思想依旧存在。在处理党风廉政建设与企业生产、服务、经营等方面的结合力度不够，一岗双责落实力度不到位。 1.2 制度执行力与责任追究力度不到位 无规矩不成方圆，制度是保持各项工作开展的前提，而执行力则是制度生命力的关键所在。县级贡献企业廉政建设各项工作落实不到位是制约其管理水平提高的绊脚石。廉政建设责任制度落实不到位，流于形式，没有形成长效控制机制。在具体制度执行过程中，缺乏针对性与可操作性。在责任追究方面，县级供电企业普遍出现“失之于宽”的问题，不能严格按照法律规定追求违法违纪责任。 1.3 监督考核制度缺失 县级供
4、电企业虽然按照规定制定了相关考核制度与责任配套措施，但是，在具体内容、操作环节上有待进一步加强。相当一部分同志认为，党风廉政建设的目标没有硬性衡量标准，把握不准确。 1.4 纪检监察人员配备不合理 从形式上来看，县级供电企业明?了一名副总经理兼党总支副书记负责纪检监察工作，另配有一名纪检专责和一名监察专责，似乎队伍配齐了，然而都是兼职。对于分管领导，他主营工作都忙不过来，还什么精力过问纪检监察工作。纪检专责和监察专责也是兼职，有的甚至兼几个岗位，没有一个专人做这项工作，故只能是被动应付而己，没有人去主动做好预防监督工作。 1.5 供电所党风廉政建设有待加强 结合近几年的违章问题、风险点、信访投
5、诉等发现，供电所党风廉政建设有待进一步加强，其仍然是县级供电企业党建工作的薄弱环节。其党政廉政建设主要表现在所务透明度低、抄核收漏洞多、整体管理水平较低等方面，个别案件还存在损害供电企业整体利益的现象。 2、加强县级党风廉政建设的对策 2.1 全面提高县级供电企业对党风廉政建设重要性认识 作为供电企业的核心领导班子，是各项活动开展与落实的组织者。全面提高领导队伍的战斗力与凝聚力，对于各项工作的顺利开展具有重要意义。新形势下，必须加强县级供电企业领导班子思想政治建设力度，通过自我学习、教育等方式树立科学的权力观，让企业领导正确认识到自己的权利与义务，在思想上处理好“为谁用权”的根本问题，真正做到
6、执政为民、立党为公，尽可能避免权力失控、行为失范等问题发生。部门专家明确指出，在新形势下开展党建工作，学习与坚持科学发展观是首要任务。学习科学发展观，做好党建与群众工作，必须要建立在深入了解科学发展观根本要求、实质与内涵基础上进行，将群众工作作为所有工作的出发点，认真思考群众工作在新形势下面临的困难与特点。与此同时，加强企业领导队伍的法制建设，全面提高其法制意识与法制思想，帮助领导干部正确树立责任意识与监督意识，全面提高对党风廉政建设重要性认识。按照民主集中制原则，加强内部制度建设，促使内部政务建设更加透明化、公开化，进一步促进企业民主、科学、依法管理。 县级供电企业领导队伍必须高度重视自我学
7、习、自我教育，以学习促进良好工作作风的形成。学以致用，将理论与实际工作联系起来，密切联系人民群众。群众是开展党建工作的基础，大量实践证实，大部分人民群众中出现的问题是因为思想上、感情上严重脱离群众造成的。新形势下，必须深入贯彻“从群众中来，到群众中去”的基本工作路线。 2.2 一岗双责落实到位 首先，全面加强领导队伍履行一岗双责的思想意识。加强一岗双责制度落实，不仅是领导队伍的基本职责，更是落实党风廉政建设责任制度的重要体现。在具体工作中，领导队伍必须全面考虑各项风险因素，严格“五同时”制度落实。 其次，强化一岗双责履责机制。新形势下加强党风廉政建设，必须同时发挥多部门的联合作用。县级供电企业
8、必须充分发挥业务部门的管理作用以及纪检监察部门的牵头作用，加强业务过程的流程化与制度化，优化管理流程，将各项风险防控措施落到实处。同时，加强市公司的指导与帮扶作用。 再次，完善一岗双责制度的考核体系。领导干部履行一岗双责的能力，是考核其行政工作能力的重要指标。在日常考核中，必须将领导干部的日常监督、工作态度以及履行意识结合起来，将风险防控效果直接纳入领导业绩考核范畴，进一步提升干部履行一岗双责的积极性。 2.3 强化党风廉政建设的制度落实与执行 首先，全面落实党风廉政建设责任制，将其积极纳入领导队伍的目标管理中来。结合“谁主管，谁负责”的管理机制，深刻落实管理责任主体，认真落实责任制党的廉政建
9、设的风格，层层落实、层层把关。 其次，建立健全关键岗位的责任监督制度，强化关键部门的监督机制。强化责任制的执行与监督情况，通过多种措施，加大部门落实情况。定期加强党风廉政建设的责任检查机制，加强责任追究力度。 再次，建立健全县级供电企业各项监督制度。比如说，领导廉政谈话制度，民主评议制度、廉政述职制度、各项监督检查制度等等。结合企业运行实际，及时完善与修改企业章程，针对问题高发环节，制定全面的规章制度，及时约束干部、员工及企业行为，达到防微杜渐的目的。2.4 完善监督制约机制，加强源头防腐治理 深入开展以“反违章” 、 “反腐倡廉”等为主题的专项活动，加强对重要环节、重点岗位的监督检查，完善事
10、前事中事后的全过程监控，使权利监督制约达到最大化。强化省级公司各项制度的执行检查，全面规范企业管理行为，真正落实人民群众的知情权与监督检察权。严格财务管理制度，强化财务监管，建立健全公开、透明的财务运行机制，预防违反乱纪行为的发生，实施企务公开制度，全面规范权力运作情况，并逐步提高科技管理的过程中成分， 扼制违法行为，确保反腐倡廉“反违章”工作真正发挥应有效用。充分发挥党组织、公会监督部门以及财务部门的职能作用，全面保障县级供电企业各项工作健康、顺利开展。 结语 综上所述，电力企业的党风廉政建设直接关系着该企业是否能够长远发展的重要举措，然而在电力企业加强党风廉政建设并非是一朝一夕就能够实现的，它离不开电力全体职工干部的不懈努力，只有上下齐心协力才能切实搞好电力企业的党风廉政建设，促进电力企业最终朝着持续、健康以及快速的方向不断发展。 参考文献 1 张霞.浅谈新形势下加强党风廉政建设的重要性J.决策与信息，2011（8）. 2 肖劲舟，刘粤锋.加强县供电企业党风廉政建设的几点思考J.科技天地，2011（19）.
