1、新常态下基层政治工作的几点实践和思考摘 要着力法治社会建设，促进社会平安稳定；心里装着群众，再难办的事也有办法解决 ；善于倾听民声民意，改革才能克难攻坚；牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务 关键词法治 改革 服务 中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0368-01 当今世界的时代主题是和平与发展，经济全球化和世界多极化成为趋势，在社会发展的进程中，前进的激流下有险滩暗礁，各种思潮澎湃汹涌，在开放、改革的环境中，更需要我们干部学会适应和把握在新形势下和新常态下工作，开辟中国共产党领导下的中国特色社会主义建设新纪元，为实现中国梦和全面建设小康社会做出
2、我们的贡献！ 作为基层政治工作者，坚持“四个全面”的理念，坚决反对“四风” ，牢固树立全心全意为人民服务的意识，才能使党的领导制度坚如磬石。 一、着力法治社会建设，促进社会平安稳定 当前，我国全面建设小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾和风险挑战之多前所未有，比以往任何时候都更加需要运用法制思维和法制方式开展工作、解决问题，更好发挥法制的引领和规范作用，调节社会矛盾，努力促进经济发展和社会长期稳定。在实际工作中，我单位一名职工因民间借贷产生纠纷，因未能及时履行债务义务，导致债权人到家中和工作单位上门追债，该职工因一时无法筹集到资金还债，思
3、想惶恐，整日东躲西藏，无法到单位正常工作，加之债权人将用该职工的住房低债及采取威胁、恐吓、扣押等手段，使该职工身心几乎崩溃，家庭面临解体。同时，该职工因又借单位同事 2 万元过期未还，被同事起诉到法院。此案有些棘手，既牵扯到民事纠纷、婚姻家庭，又涉及到单位管理工作。我们对案例进行了分析研究，又学习、研究和咨询了相关法律知识，决定分别找债权人（包括本案中同事） 、法院和该职工本人进行交流，开展了以下工作： 第一步，做好该职工思想工作。认清当前所处困境，处理好债务工作、婚姻等关系，一定要痛改前非，少喝酒，不涉赌，照顾好家庭，安心工作，要以实际行动赢得单位、债权人、法院及家庭的谅解，只要下决心改正错
4、误，单位可以出面协调法院、债权人与本人就如何还款进行协商解决，消除其的恐惧心理，保证其思想稳定，促使其正常上班。第二步：做好债权人工作。首先约见放高利贷的债权人进行交流，介绍该职工目前的经济状况（全家仅有其本人 4000 元月收入） 、家庭状况（孩子上学、爱人要离婚） 、身心状况（糖尿病） ，并指出借贷合同的部分条款不符合法律规定，应通过民事诉讼来解决问题，不应采取过激行动，共同维护和谐社会建设。否则触犯刑法，对双方个人及家庭带来严重后果。作为该职工的单位，我们有能力和信心帮助双方解决好问题，取得债权人的信任。其次，做好单位内部同事的工作，让其重新写一张 2 万元借条，缓期还款。第三步：和法院
5、沟通。积极建议法院在案件执行过程中，考虑该职工的实际情况，在充分保障家庭基本生活及医疗费用外，剩余部分用来偿还符合法律范围内的债务。并要求法院做好债权人工作，保障双方当事人的正当利益。 第四步：协助法院做好调解和执行工作。根据实际情况提出还款计划，使各方都得到照顾。法院每月从该职工的工资中留下 1800 元做基本生活保障，剩余划入法院，直至 5 万元和按同期银行结算的利息还清为止。通过我们工作，将这起即将演变为刑事案件的典型民间高利贷纠纷化解，既稳定了单位职工的思想和家庭，也维护了债权人和单位职工的双方利益，为构建和谐社会做出了一定的贡献。作为新时期政治工作者，开拓工作思路，创新工作思维，正确
6、运用法律手段，合理合情合法地做好多方当事人的工作，协调解决并化解矛盾，使问题得以圆满解决。这就要求我们干部不仅要会做政治思想工作，还必须知法懂法及会用法律武器解决问题。只要我们工作到位，方法得当，勇于和敢于解决问题，必能为和谐社会的建设做出贡献！ 二、只有心里装着群众，再难办的事也有办法解决 城市的拆迁问题是当今社会最难攻坚和最容易爆发矛盾的工作，也是群众利益最直接最相关的事情，新闻媒体时有报道因拆迁赔偿工作发生的血案，教训深刻！如何处理好政府公共利益与群众利益的关系，要用哲学的观点解决问题。既不能无原则的将公共资源授予那些漫天要价和不劳而获且趁机发财的人，也不能罔顾群众的利益而损害人民的既有
7、财产。2012 年，徐州市政府建设奎山公园，原址上有本行业老职工的住房和宿舍需要拆迁，按规定办好各项手续后，进入动拆迁阶段，因拆迁公司了解到原住户比较难缠（订立了攻守同盟，不达到个人利益绝不拆迁） ，又有部分特殊户 （ 孤寡老人、特困户、遗属、残疾人等） ，拆迁利润不高不愿进驻和负责动迁工作，最后动迁任务交给了单位， 任务光荣艰巨，我们成立了了拆迁指挥部，做了多套预案，按照公开公平公正的原则，一切在阳关下运行。拆迁工作组人员立法三章：不拿群众一针一线、不接受群众吃请玩乐、不断电断水。通过一个月的奋战，处理了一些看似复杂、棘手的问题，克服了困难，不仅圆满完成了拆迁任务，保障了群众的应得利益，还为
8、政府下达的计划节省了指标，取得了政群双满意的效果，创作了徐州市拆迁工作的历史最好成绩。为建设和打造生态型和文化型的奎山公园奠定了基础。在整个拆迁过程中，通过我们的工作，折服了拆迁公司，他们的负责人曾感慨：“我们干了几十年的拆迁工作，没见过这样拆迁的，都是我们找被拆迁户做工作，而你们是被拆迁户找你们主动谈，真的佩服你们” 。我当时说了两句话：“心底无私天地宽” ；“只要心里装着群众、群众心里也有你，再大的困难也能克服，再难办的事也有办法解决 ！” 三、善于倾听民声民意， 改革才能克难攻坚 2014 年，全省事业单位改革，我们市政园林部门，有多家单位被确定为公益一类和公益二类，并在各单位公示，唯独
9、没有我们单位，结果单位就炸开了锅，大家情绪激动，一致要求上访，局领导也到单位解释做工作，因职工群众不了解内情，群情激昂。为了解决事件，我们工会和组织部门，先到市政府编制部门、负责事业单位分类改革部门进行了了解，原因是因创建国家生态园林城市的需要，12 年我单位挂了园林植物研究所的牌子，现按照事业单位分类改革精神，不好定位，影响了这次分类。后向上级单位汇报了原因和单位职工的想法，即我们的单位性质是行政监督管理，最差也应归公益一类：二是要求把研究所的牌子摘牌。在局主要领导决策下，各部门大力协调，原挂在我们单位的研究所牌子转移到相对应的部门了，大家的心也稳定了，化解了重大集体上访案件。通过这件事，工
10、会积极参与了民主决策和管理，维护了职工的利益，架起了政府和职工的一座连心桥。上级行政管理部门也积极行动，顺应民心。市相关职能部门，把握住了改革、发展和稳定的关系，既保持了和谐发展，也维护了改革。 四、牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务 权力是人民赋予的，我们就应该为人民工作。服务意识、公仆意识是我们干部处理疑难问题的法宝。 工作中，我们碰到这样的案例：我单位原一名职工，1981 年因生二胎违反计划生育政策，被开除。后因其家庭困难，在单位干临时工，后又到本系统园林公司做临时工，3 年前因身体原因不能继续工作而辞职。今年已近 60 岁，无经济来源，老年生活无法保障。多年了到局、市、省上访，强烈要求恢复身份，能安全着陆，以期老有所养。这一历史积案已拖到现在没有解决。我们今年年初，找到该职工，学习了相关计划生育政策，肯定了当年处理符合规定，同时，积极引导走居民养老的路子，带着他本人到市计生委、编办和养老保险处进行政策咨询，向上级主管局反映并提出建议，最后，我单位、原工作过的公司、主管部门和该职工本人四方各出部分资金，将该职工自开除到退休期间的应交的养老金（按居民养老标准）补齐，使他能在法定的退休年龄时间享受到居民养老待遇，解决了后顾之忧。通过这件事，我们感到，教育合理、引导到位，一切为了群众，办法总比困难多！
