1、军训活动事故的防范与处理一、军训活动概述目前，在我们国家，大中小学校的学生参加军训是根据中华人民共和国兵役法和中共中央关于教育体制改革的决定的有关要求进行的。军训是高等院校改革教育内容，学生接受国防教育的基本形式，是培养“四有”人才的一项重要措施。同时，也是培养和储备我军后备兵员及预备役军官，壮大国防力量的有效手段。学校组织学生参加军训的目的是通过严格的军事训练提高学生的政治觉悟，激发爱国热情，发扬革命英雄主义精神，培养艰苦奋斗，刻苦耐劳的坚强毅力和集体主义精神，增强国防观念和组织纪律性，养成良好的学风和生活作风，掌握基本军事知识和技能。根据有关规定，我国针对不同年龄段学生所提出的军训要求也是
2、不同的。小学生与初中生主要训练基本的队形排列。高中生在队形排列的基础上，训练内务整理和紧急疏散等日常能力，并开展国防知识讲座。大学生则接受正规的军事训练。男生一般为 10一 15 天，女李一般为 5 一 7 天。不同的学校军训地点是不同的，有的学校要去军营，真实体验军营生活，磨炼意志；有的学校则在学校中，以操场为训练场进行军训。不同学校的军训内容也不尽相同，有的学校只是队列训练；有的学校除队列训练外，还要到野外拉练、进行内务整理教育，可能有机会摸一摸真枪，甚至射击训练。二、军训活动事故的防范与处理（一）什么是军训活动事故？军训活动事故是指学生在参与军训活动的过程中，因意外或其他原因造成死亡、人
3、身伤害、财产损失等结果发生的准军事训练活动。很多学校开展军训活动都是在新生人学的学期，而这个时间往往是最炎热的时候。因而，时常有新闻报道学生在学校组织的军训活动过程中晕厥、甚至死亡的情形发生。导致军训事故发生的原因是多方面的：其一，很多学生在日常生活中缺乏应有的锻炼，体质较差。到了军训的时候，由于短时间的高强度体能训练导致学生的身体素质难以承受，从而导致事故的发生。其二，由于天气的原因，很多军训活动在炎热的夏天开展，若没有做好及时的预防措施，则极易引起学生中暑，乃至昏厥、休克。其三，学校在组织军训活动过程中，由于考虑不周全，导致不能应对突发事件，也是导致军训事故发生的原因。上述三个原因中，因第
4、一个原因导致军训事故发生的占多数。（二）如何更好地防范军训活动事故？军训事故的发生是任何人都不愿意看见的，因此如何才能防止军训事故的发生呢？我们只能未雨绸缪，对于军训活动的组织者学校来说，要着重从以下几方面来加以重视，以防止事故的发生。其一，要切实加强对军训活动的领导，明确安全工作责任。参训学校要成立预防意外安全事故的组织机构，确定一名学校领导具体负责，对安全防范工作实施全程督促检查，对发现的安全隐患，要切实采取措施，及时予以解决。建立安全责任制度，明确安全责任机构和人员的职责。其二，要切实搞好安全教育，完善防范措施。学校要精心组织、周密安排，制定合理的军训工作计划、安全防范的措施及安全预案，
5、确保学生安全。要加强参训学生的安全教育，提高自身防范意识。要根据训练科目特点，有针对性地提出具体要求，制定具体措施，把安全防范教育贯穿于军训的全过程。教育学生讲文明礼貌，尊重教官，防止学生与承训教官发生冲突。要求学生不到水塘、溪流游泳，翻越围墙、围栏等，严防安全事故的发生。每天训练结束后，要及时回家，不在路上或其他地方逗留，军训体力消耗较大，注意饮食和作息，以便，补充营养和恢复体力。严格实行离校请销假制度。军训期间学生如有事需离校，必须由教官及带队老师审查核实，最后报学校审批同意后方可离校。其三，要加强医务监督，把握学生健康状况。军训之前各班主任一定要做好了解班级学生的身体状况的询查工作，凡患
6、有心血管及肝脏疾病等不能参加剧烈运动的学生（需提交医院证明），不得参加军事技能训练活动。军训中要充分考虑学生身体的承受能力，军训的强度要适宜。在强调军训纪律的同时，每日军训前，带训教官或老师要对学生身体健康状况进行例行询查，做好相应记录，对身体不适的学生，采取防范措施。要根据本地气候特点和学生健康状况，切实做好军训防暑降温工作。高温期间，军训内容应作相应调整，在训练的时间安排上，要尽量避开高温时段。而对于举行军训的活动现场（一般指学校的操场）要设有医务点，以应对突发、意外事件。其四，学校要加强卫生防疫措施，防止各种传染病、食物中毒及其他安全事故发生。参训学校组织学生军训要按照有关卫生安全的规定
7、和要求，切实落实各项卫生防疫与安全措施。要对参训人员进行预防传染病、食物中毒及其他安全知识的教育，增强参训人员安全意识和自我保护能力。一旦发生传染病疫情、食物中毒及其他安全事故，应采取果断措施，全力组织救治。其五，学校应该建立健全意外事故报告制度。学校在军训中发生各类安全事故后，应及时向相关部门报告，并按照（学生伤害事故处理办法及有关法律法规的规定妥善处理。各学校要提前对军训安全工作进行一次认真排查，结合本地、本校实际，完善制度，采取措施，消除事故隐患，确保学生军训工作正常开展和参训人员安全。（三）军训活动事故发生后该如何处理？现今，很多学校对于学生军训的整个过程都进行了填密的安排，然而百密难
8、免会有一疏，很多时候，意外事件的发生总是不为人的意志所左右，从不断有报道称学生因军训而导致死亡的案例来看，军训事故还是时有发生的。那么，一旦发生军训事故后，学校该如何进行处理呢？参加军训的学生若受到人身伤害，又该如何进行权益维护呢？下面我们通过一个案例，来对这一情形进行剖析。因儿子在军训中死亡，父母将北京某技术学院告上法庭，索赔死亡赔偿金、丧葬费、精神损失费等共计 467608.5 元。11 月 10 日，北京市朝阳区人民法院作出一审判决，法院认定学校存在履行管理和保护职责不当，判决学校赔偿家长 9 万元。去年 7 月 31 日，15 岁小昊（化名）考入北京某技术学院，并于 8 月 28 日开
9、始参加军训。9 月 4 日，小昊在军训午休起床时发生晕厥，经教官、同学掐人中约 12 分钟苏醒，后小昊被送到部队卫生所检查，经量血压显示属正常偏低，未发现其他异常，医生判断为体位性低血压及先兆中暑等可能性，便未作处理，嘱其回去休息，有机会再去其他医院检查。之后，随行老师未将上述情况通报学校和小昊的父母，也没有安排小昊到医院做进一步的检查。9 月 6 日军训结束，在返回学校途中，小昊在车上突发意识丧失，被送往中国中医研究院西苑医院急救，人院检查时呼吸、心跳已停止，双侧瞳孔散大，经抢救无效死亡。次日，西苑医院委托北京市尸检中心对小昊的死因进行了尸检，结论为小昊系心内膜弹力纤维增生患者，因急性左心衰
10、竭死亡。尸检报告中显示，心内膜弹力纤维增生症原因不明，此患者属原发性、扩张型及慢性型，病死率 20-25%，常因呼吸道感染或劳累诱发急性心力衰竭死亡。小昊的父母认为，在小昊第一次发生昏厥后，学校既没有安排对其进行任何进一步的检查，也未将情况通知家长。而之后，小昊仍继续参加军训，直至 9 月 6 日，军训结束在返回途中，小昊因劳累再次发生晕厥，抢救无效死亡。小昊的父母认为，学校的行为存在严重疏忽与不负责任，未尽到应有的管理、注意义务，过错明显，应承担赔偿责任。庭审中，学校认为小昊属于特异体质，其死亡系自身发生病变，死亡原因有多种因素。同时，学校表示军训是学生必修课，学校开展军训符合上级主管部门的
11、要求和规定，同时，学校在军训前，已经告知学生和家长，对于身体不适的要向学校提出，对此，小昊及其父母均未提出。学校指出，在小昊第一次发生昏厥时，老师及时带他进行了检查，此后也未再安排他参加训练，而在第二次昏厥时，也及时拨打了救护电话，老师拦下一辆过路警车，在 15 分钟内将小昊迅速送往了医院，因此，学校认为其不存在过错。法院经审理查明，小昊既往体健，在毕业和人学体检时均一切正常，以致其父母对其患有心脏病均不知情。为了解相关情况，法官委托北京医学会组织相关专家结合小昊的病例，对该病的诊断及治疗提供了咨询意见，专家咨询意见为：1.小昊患有的心脏疾病是隐匿性的，常规体检很难发现；2.小昊第一次昏厥，短
12、时间自行恢复，青少年发生这种昏厥的原因很多，当时情况下难以明确原因；3.推断小昊死因为心内膜弹力纤维增生症所致的致死性心律失常可能性大，而恶性心律失常的发生不可预计，难以防范。同时，法院委托检定机构对小昊未做进一步检查与死亡之间的因果关系进行鉴定，鉴定报告分析认为学校在小昊第一次昏厥自行缓解后未能将病情及时告知家属以及返校途中小昊乘坐的车中无老师等情况是学校管理中的缺陷，该缺陷作为诸多因素之一与小昊死亡后果之间存在间接因果关系不能完全除外。法院经审理认为，学校未及时通知家长，亦未做进一步检查，使小昊父母作为监护人没有机会对子女身体和患病情况进行了解和处置，小昊死亡当天，其乘坐的车内没有老师陪同
13、，无法在发病的第一时间组织最有力的救助，属学校履行管理和保护职责不当。学校在管理上的缺陷作为诸多因素之一与小昊的死亡存在间接因果关系，故应承担相应的赔偿责任。最终，法院判决学校赔偿小昊父母 9 万元。纵观当前的诸多司法判例，学生在军训过程中发生事故，在很多情况下，承担主要责任的是学校一方。而承担责任的原因无非就是学校在组织学生军训过程中未尽到法定的义务，疏忽大意，或者管理上存在诸多缺陷从而导致悲剧的发生。为妥善处理在军训期间发生的安全紧急事件，提高紧急事件的快速反应和协调水平，有效保障学员的人身安全，在学校军训期间，学校应做到：军训期间在现场设立卫生医疗观察站，对突发事件做好充足的准备工作，医护人员配备药品、急救箱，及时处置突发事件。训练期间发生学生晕厥情况，立即让其平躺头低位，置于阴凉处休息，并观察血压情况，病情好转后，可让学员多喝水，适当休息。如学员病情较重，无缓解并出现其它合并症，立即请示上级领导，及时安排车辆，转院治疗。对出现外伤学生，医护人员及时到现场予以包扎处理后，给予抗炎休息治疗。对经常发生晕厥的学生，要密切观察血压情况，详细检查，发病时及时补充高糖营养处理，令其休息，必要时转院治疗。凡事预则立，不预则废。学校在应对军训事故的时候同样也是如此，只有做好了充足的准备工作，才能够更好地预防军训事故的发生，才能更好地处理军训事故。
