1、仰融版“美元换绿卡”助推大陆富人移民潮“仰融先生现在很忙，状态很好。 ”仰融团队核心成员，美国正道汽车 CEO王川涛 6月 8日在北京，向凤凰周刊记者透露了仰融近况。与曾经创出的巨大资本迷宫相比，2002 年出走美国的仰融，一度将他的志趣，转向为家人和自己在洛杉矶建造一座实实在在的房子，从设计到施工，事多躬亲。 投资移民市场上，中国富人已成为重点拓展对象。因为多年前那宗震撼政商两界的变故，他至今还被大陆公安部门签发的逮捕令拒之国门之外。不过，这个喜欢留后手的商人，早在 1992年就已将夫人移民美国，随后自己也获得香港居民身份。 他自称这是得益于高人指点。1991 年下海前，一位参加过延安整风运
2、动的“老革命”告诉他，下海必须要做到三件事，其中第一条就是不能不顾家庭，因为在中国有点事，肯定是“连根拔”的。 “每时每刻都要小心，你越做得成功的时候，人家越是拿着望远镜看的。 ” 与仰融同时期的其他私营企业家，不乏遭遇仰融式困境，前有牟其中，后有龚家龙，无一不是资产藉没，甚至身陷囹圄。 正是移民，成为了仰融摆脱此类命运的重要筹码：出走后，夫人的美籍身份为日后仰融在美国起诉讨要华晨宝马资产埋下伏笔，而自己身为香港居民，则是在华晨宝马被政府全面接管的情况下，还能将远东金源（香港上市公司，现已更名为正道汽车）攥在手心的关键因素。 不知道是否被自己的命运启示，这位出逃的昔日大陆第三富豪将东山再起的希
3、望寄托在了中国富人的移民梦上。 日前，仰融在洛杉矶附近的帕萨迪纳市东科罗拉多大道置下办公室，试图在未来两年内，从全球运作 5000名移民入籍美国，让他们每人将 50万美元的移民投资额注入自己的汽车工厂，获得美国绿卡 在这个“美元换绿卡”计划里，中国富人是无法忽视的客户群。如能成行，大陆可能迎来 1949年以来最为密集的富人移民潮。而在这个庞大计划的背后，大陆富人移民海外已频频见诸国内报端。 EB-5 成观测大陆富人移民重要指标 仰融的所谓“美元换绿卡”计划，依托的是美国移民法中，特别针对能创造就业机会的投资移民所设定的法案，简称 EB-5（EmploymentBasedFifthPrefere
4、nce）法案。 EB-5 不要求移民的语言水平，只需在美国 100余家投资移民地区中心中，投资 100万美元，创造 10个投资机会，即可获得两年期的 EB-5美国绿卡，两年后，投资依然有效并保持就业岗位存在，可获得正式美国绿卡。为吸引投资，在一些经济欠发达地区，100 万美元的投资门坎，也可调低至 50万美元。 由于 EB-5的移民成本，不仅包括动辄百万美元的投资，更需维持美国本土就业岗位的运转，所以透过 EB-5管道移民美国的人士一般身家不低。而美国也是大陆人士的传统移民选择，所以在某种程度上，EB-5 正是观测大陆富人移民趋势的重要参考指标。 2010年 4月 10日，北京春季房展上的美国
5、房地产展台。 王川涛称，由仰融控制的香港上市公司正道汽车（1188.HK） ，目前持有美国亚拉巴马州 EB-5投资移民中心（ACFI）的 80%权益。依据合同，截至 2011年年底，正道汽车拥有批准投资移民落户该中心的权力。通过这家投资移民中心，仰融得以在美国政府允许的范围内，开展投资移民项目投资者将自己的钱，投入到正道汽车位于亚拉巴马州的汽车工厂，在 EB-5法案框架下，投资移民向仰融提供资金，仰融团队解决投资项目与就业岗位运转。通过合作，投资者将在两年后获得美国绿卡。 王川涛还证实，一系列认证工作在 6月 1日已经正式完成。他同时说，在 EB-5基础上，仰融还开出优厚条件：投资人投资 50
6、万美元，5 年后可转为 65万美元等值的正道汽车（1188HK）股票。这一金融操作模式，也已被仰融申请美国专利。 王川涛陆续接收到了各种信息。他说，对此有兴趣的富人群体，一股都是 1978年改革开放后的致富一代，他们出于各种原因，希望移民。其中不乏知识分子，这一点让王川涛颇为讶异。他直言没有料到，在大陆，知识分子也能跻身富人群体。 此外，美国方面似乎也更青睐大陆富人移民参与 EB-5。不仅是由于他们资产稳定，而且因为一般大陆家庭为三口之家，以 EB-5举家移民的规定衡量，大陆移民的家庭成员数要明显少于其他国家，这使得大陆富人移民更具优势。 美国前外交官、曾帮助多个区域中心得到联邦政府批准的律师
7、荷塞?拉托尔（Jos Latour）表示，现在几乎美国每个投资移民中心，都有专人负责开发中国移民市场。 不独在中国大陆，仰融已将自己的富人移民计划延展到全球。目前，仰融控制的公司，至少在全球五个国家设有办事机构，面向墨西哥（全球最大的美国移民输出国） 、俄罗斯、韩国、巴西、中国开展“投资换绿卡”的富人移民项目。透过 EB-5与仰融独创的金融操作模式，仰融将面向全球，募集到工厂开工的建设费用。 年底带四百富人移民美国 按照仰融先前的计划，今年年底之前，要吸收 2000名投资移民收到10亿美元的资金注入。至 2011年底，将吸收到 5000名移民。 如果按照过往数据测算，这明显是一个夸大的数字。
8、美国联邦公民及移民服务局（USCIS）发言人克里斯?拉迪甘（Chris Rhatigan）在今年年初曾对大陆媒体说明，2008 年 10月至 2009年 g月的联邦财政年度，获批 EB-5的移民总数，已从 2008财年的 1443人升至4218人，增长几乎三倍。这其中七成左右，来自中国、韩国等亚洲国家和地区。 但 EB-5法案规定，每年 EB-5的移民配额是 1万人。多位受访的移民律师分析称，在未来这一配额被用满的可能性很小。 美国旧金山陈丹虹律师事务所首席律师陈丹虹就向本刊记者表示，美国目前 EB-5每年的申请人数在 14000人至 5000人左右。近几年来以每年 20%至 30%的速度增长
9、。其中以来自中国大陆的投资者的增长速度尤其显著。 “但是即使以当前的速度而言，在未来短期内我们觉得每年 1万的名额很难被打破。 ” 陈丹虹介绍，如果要修改 EB-5法案的配额，首先要由美国国会参众两院议员分别作出提案，在提案获得通过后，经过具体的协商形成最后统一意见，经由总统签字生效。2012 年该法案会进行一次修正，对于修正的结果，陈表示目前不好预测。 美国乔治亚州总检察长办公室特别助理谢正权律师，也向本刊记者说明， “从目前形势看，还没有修改或者增加名额的呼声，也没有听说国会对此有什么动静。 ” 即使是达到 1万的满额，全美共 109家投资移民中心，仰融在亚拉巴马州一个项目上要突然集中 2
10、000个投资移民配额，也困难极大。 对此，王川涛独家向凤凰周刊记者透露，他的个人期待，是在今年年底之前，至少从全球吸引 400个投资移民，这样能到位两亿美元，仰融的汽车工厂一期工程就能顺利开工。 王川涛称，目前已吸收到超过 100名投资移民，这其中包括大陆人士。 尽管仰融今年从大陆吸引富人移民的实际数量并不惊人，但看起来，这个计划却生逢其时，商机无限。北京因私出入境中介机构协会的数据显示，2009 年到美国投资移民的 EB-5类签证的大陆申报人数翻番，从2008年的 500人，上升到超过 1000人。 “投资换绿卡”已有先例 与此同时，各地的 EB-5投资移民项目的宣讲会，也在今年悄然升温。在
11、北京、温州、济南等传统富裕地域，一系列围绕投资移民项目的“投资峰会” ，也开始进入富人的视线。在这些会议上，富人们被告知，美国迫切期待海外资金，来缓解美国本土经济危机的负面影响。 这意味着，除仰融与亚拉巴马州之外，还有更多人与美国地方政府，对吸引大陆富人参与“投资换绿卡”的游戏，充满兴趣。 在另一方面，更多 EB-5的变种版本，也可能在未来出现在大陆富人的选单之中。 在稍早前的大陆媒体采访中，仰融曾表示，如果 EB-5的人数配额不再满足现实需要，他会推动游说美国国会议员，推动超级 EB-5（SuperEB-5）投资法案。 陈丹虹向本刊记者透露，美国国会确实有过相关提案，即要求增加新的被称为 E
12、B-6的投资项目，其目的是为美国的高科技产业设立风险投资。但是到目前为止也仅仅是提案，离最终获得批准生效还有很长的距离。 据记者了解，EB-6 为创业投资签证，美国已有两名参议员在今年 2月提出了 EB-6法案。根据法案提议，只要申请人能够证明有足够的资金并投资 25万美金，即可申请一个二年有效的创业移民签证，其后两年，根据条件可转为正式绿卡。 实际上，这类“投资换绿卡”的项目，在过去并不是没有先例。2007年，浙江商人骆金星，曾宣布开展一个名为瑞典中国商贸城的项目，称三百万元人民币即可购买位于瑞典城市卡尔玛中的中国城商铺，可全家移民瑞典。 骆金星所借助的，也是类似 EB-5投资移民的瑞典移民
13、法案，可称之为 EB-5的瑞典版。卡尔玛是一个只有 6.5万人口的小城。当地政府对于促成项目成功十分支持。而三百万元的投资，对于大陆富人而言，并不是一笔太大的数目。一时舆论骤起，不过此事的最新进展是，中国城资产被瑞典当地政府冻结拍卖，具体原因未明。项目商人辗转写字楼，拖欠职员薪资，一场蜚声海内外的移民项目，以近乎闹剧收尾。 而三年后的今天，投资移民项目似又重新登场，只是风头更甚。 炒房团成移民主力？ 实际上，投资移民也只是富人移民群体中的冰山一角。 对于一部分坚持财不外露的富人而言，进入投资移民程序，无异于向旁人说明自己的财力巨硕。所以在富人相对集中的投资移民之外，更多的富人藏身在其他移民类别
14、之中，令人难以一窥全貌。 朱身勇是某港资评估公司的房产估价师，自 2005年以来，他每年都要评估 800余套移民房产。5 年下来，近 4000套移民房产的评估经验，令一幅较为清晰的富人移民标准像，得以浮现。 “目前我接触到的移民去向，分为澳洲、加拿大、马耳他、美国、新加坡和香港（最近两年兴起） 。 ”朱身勇说。 据了解，在这份移民去向名单中，马耳他这个陌生的国家正是大陆富人的移民向往之地。究其原因，不仅是因为其位于地中海地区，可作为进一步移民欧洲国家的跳板，还因为马耳他不设移民监，申请人获得马耳他身份后，没有每年必须居住当地若干月的限制。此外，该国永久居民的国外收入不征收任何税费，移民批准后半
15、年内带入的实物资产也不征税。 大陆南北富人的移民地域选择，也不尽相同。朱身勇称，北方人多半喜欢去加拿大;而长三角地区和珠三角人，则会选择加拿大、澳洲、香港、新加坡;福建与广西人，去澳洲为多数。 目前，朱的移民客户所属地区结构也是以上海、江浙、广东、福建、北京为核心，其他地区的人数不多，但目前有向内地扩展的趋势，也就是说，内地移民客户在增长。 在富人移民结构上，以中小企业主居多，企业高管并非主流，官员移民相对比较隐蔽， “大略应该中小企业主为 80%，高管 15%，官员 5%。这还只是要评估的客户，因为新加坡移民一般只要有 650万人民币投资，不问来源，因而不需要评估。还有很多客户不愿意选择评估，特别是官员，因为他们不想让太多人知道他们在办理移民。 ”朱身勇说。 朱身勇表示，移民客户的财产增值主要是靠买房地产，他们的生意所得一般与房产增值收益相差无几，甚至他们的房产增值收益超过生意收益。有一个上海的移民客户，其在上海市区购买多达 18套住房：而且都是大户型（120 平方米以上） 。 编辑 涂艳 美编 黄静
