浅谈中小企业发展战略论文.doc

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1、1浅谈中小企业的发展战略【摘要】:随着社会分工、生产专业化和科学技术的发展,中小企业日益成为世界各国经济发展的重要力量,无论是发达国家还是发展中国家,大力扶持中小企业发展已经成为经济发展重要的战略选择,我国也不例外。本文从战略的高度,通过对我国中小企业自身特点和发展现状尤其是其所处困境的分析,着重提出了五个能够使我国中小企业走出困境走向辉煌的发展战略。文中还指出了现在我国中小企业发展战略中所出现的问题,并提出了针对性的对策和建议,相信在走出困境的我国中小企业一定会取得快速的发展,在国民经济中发挥出越来越重要的作用。【关键词】:中小企业 发展战略 战略目标Discussion on the De

2、velopmental Strategy of the Small and medium-sized Enterprises【abstract】:Along with the social division of labor, the production specialization and sciences and technologys development, the small and medium-sized enterprise becomes the various countries economic development day by day the important

3、force, regardless of being the developed country or the developing country, supported the small and medium-sized enterprise development already to become the economic development important strategy choice vigorously, our country is not exceptional. This article from the strategic altitude, through i

4、ts locates particularly to Our country Small and medium-sized enterprise own characteristic and the development present situation the difficult position analysis, proposed emphatically five can cause Our country Small and medium-sized enterprise to go out the difficult position to move toward the ma

5、gnificent developmental strategy. In the article had also pointed out in the present Our country Small and medium-sized enterprise developmental strategy appears the question, and proposed the pointed countermeasure and the suggestion, believed will go out the difficult position Our country Small an

6、d medium-sized enterprise certainly to make the fast progress, will play more and more vital role in the national economy. 【key word】:small and medium-sized enterprise developmental strategy strategic target 2目 录1 我国中小企业的重要作用 .31.1 中小企业是我国经济增长的重要支持力量 .31.2 中小企业是我国吸纳社会就业的主要载体 .32 当前我国中小企业的发展困境 .32.1

7、企业战略管理意识模糊 .32.2 经营活动的范围狭窄 .42.3 管理人员素质不高 .42.4 地方保护主义严重 .43 我国中小企业的发展战略 .43.1 我国中小企业发展的战略思考 .43.1.1 确立明确的战略管理意识和战略意图 .43.1.2 提高企业管理水平、增强核心竞争力 .53.1.3 加强企业间相互协作与联合,提高规模效益和抗风险能力 .53.2 我国中小企业发展的战略定位 .53.3 我国中小企业发展的战略目标 .53.4 我国中小企业发展战略的选择 .53.4.1 我国中小企业集群化的发展战略 .53.4.2 我国中小企业“小” “灵” “快”的发展战略 .63.4.3 我

8、国中小企业“小而特”的发展战略 .63.4.4 我国中小企业科技创新的发展战略 .63.4.5 我国中小企业人才积聚的发展战略 .74 我国中小企业发展战略中存在的问题 .74.1 资本市场空缺,融资渠道狭窄,发展资金极度困难 .74.2 规模小所导致的痼疾 .84.3 企业制度陈旧 .84.4 缺乏人才,无法进行技术、管理创新 .85 对策建议 .85.1 首先把握战略基石 .85.2 促进企业管理变革 .95.3 增强企业的研发能力 .95.4 提高企业决策者素质 .95.5 重视培养企业文化优势,塑造企业灵魂 .96 结束语 .10引文注释 .11参考文献 .12后记 .133浅谈我国中

9、小企业的发展战略1 我国中小企业的重要作用纵观我国中小企业的发展历史,可以得出这样一个结论:我国中小企业总是不断出现又不断被淘汰。在整个社会再生产过程中,成千上万的中小企业表现为不断新生和不断倒闭的优胜劣汰过程,它们为大企业配套,它们中间的少数也可能成长为大企业。特别是在新技术革命促成信息时代到来之后,在现代经济中出现一种新的趋势,那就是,企业规模缩小、中小企业增多,中小企业在一国经济中发挥作用日益增大。随着中小企业的迅速发展, “中小企业现象”愈来愈引起人们的关注。从我国范围内的历史经验和现实情况考察 1,中小企业在经济中的作用主要表现在以下几个方面。1.1 中小企业是我国经济增长的重要支持

10、力量改革开放几十年来,我国中小企业创造了相当部分的国民财富,有力的促进了经济的增长。此外在经济萧条时期,中小企业的发展还有助于抑制经济衰退,这显示出了中小企业有较强的产业适应能力和对国民经济滑坡的缓解作用。例如我国台湾地区,其经济体系也是以中小企业为主,95%以上的公司是中小企业。自东南亚金融危机以来,以日、韩为代表的大企业主要模式受到较大冲击,而以中小企业为主的我国台湾地区所受冲击则较小,显示出中小企业的独特魅力 2。近年来,中小企业在促进经济增长方面的作用在一些经济转轨国家表现得尤为突出,在我国作为最具成长性的浙江中小企业,2003 年在占全国 1.06%的土地上,创造了全国7.9%的 G

11、DP,GDP 总量超过 9200 亿元,中小企业的发展已经成为我国实现体制顺利转轨的重要保障 3。1.2 中小企业是我国吸纳社会就业的主要载体中小企业是缓解就业压力的重要渠道,是保持社会稳定的重要力量。中小企业主要生存和发展于劳动密集型产业,单位投资容纳的劳动力(就业容量)和单位投资新增加的劳动力(就业投资弹性)要明显高于大型企业,在多数领域要高出 1 倍以上,改革开放以来,在我国工业化进程中,没有出现严重的社会就业问题,中小企业,特别是小型企业的迅速发展是其中一个重要因素。值得一提的是,近年来,非国有中小企业的发展大大拓宽了就业渠道,成为劳动力就业的主要增长点,特别是在当前吸纳安置国有企业下

12、岗分流人员方面发展这种要作用。1997 年,我国共有 418 万下岗职工在非国有企业再就业,其中,个体私营企业吸纳 94 万人,197 万下岗职工申办了私营企业或个体商户,127 万人进入各类市场从事经营活动 4。相对于大企业而言,中小企业改革的成本较低,操作较为容易,社会震动较小,新体制的进入也较为容易。在改革进程中,中小企业往往是试验区,是改革重点、难点的突破口。改革开放以来,我国企业改革体制创新的成功经验,大多来自中小企业,承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方面的改革措施,都是国有小企业,城镇集体企业和乡镇集体企业中率先试验和推广的。中小企业的各项改革,为建立社会主义市场经济体制进行了有益的

13、尝试,提供了宝贵的经验。中小企业在各项改革中的积极探索,对于创造出公有制的多种实现形式和多种经济共同发展的局面,建立并逐步完善社会主义市场经济体制做出了重要贡献。42 当前我国中小企业的发展困境2.1 企业战略管理意识模糊不少中小企业经营者长期以来重战术、轻战略,哪个赚钱干哪个,一味追求利润最大化,只注重生产技术层面的管理,对经营理念、经营战略等重大问题要么忽视,要么不懂。有时为了眼前利益,甚至违反职业道德和法律法规。缺乏长远打算和扩张动力。经营的盲目性、投机性、随意性特点突出。这些企业往往经不起诱惑,追逐“热点”,而跌入多元化陷阱。2.2 经营活动的范围狭窄中小企业由于自身素质偏低,其产品技

14、术含量低、质量差、成本高。企业的生产经营管理活动主要面向国内市场,难以开拓国际市场,加入 WTO 以后,中国的市场完全开放,各类经济制度和法规逐步完善,企业间平等竞争的机制正在形成,以“低、小、散”起家的中小企业的生存“夹缝”已越来越小,可钻的“空子”越来越少,在资金筹措、市场进入、信息获得等方面都处于不利地位。中小企业的活动范围和发展空间将面临大量跨国公司产品的严峻挑战 5。2.3 管理人员素质不高由于中小企业创业型的比较多,管理者来自不同阶层,很多不是职业经理人,没有受过正规的工商训练,加上社会认识和待遇的偏差,难以吸引到高素质人才,管理人员素质不高,故经营管理中的失误较多。2.4 地方保

15、护主义严重部分地区、行业市场秩序较混乱我国一些地方政府为维护本地区局部利益,实行地区封锁政策,造成地区之间产业结构雷同、重复建设、投资分散,难以形成规模经济,效益低下,落后企业往往得到特殊照顾等一系列问题。入世后,外国产品和资本将面对统一开放的全国市场,而国内企业却仍受制于地区壁垒,人流、物流、资金流、信息流不畅。进入地区外市场,尤其是跨地区投资和资产重组,依然阻力较大。由于地方保护主义严重,造成部分地区、行业,市场秩序比较混乱。3 我国中小企业的发展战略3.1 我国中小企业发展的战略思考在新经济条件下,我国中小企业的经营者如果单凭创业初期的经验则难以应付未来的挑战。因此,必须在充分分析主、客

16、观环境的基础上,根据自身能力,确定今后的发展目标和方向。当前,我国中小企业的发展战略应考虑以下几个问题:3.1.1 确立明确的战略管理意识和战略意图我国中小企业要生存和发展,需要确立明确的战略意识和战略意图。这是因为中小企业在变化的环境中与大企业相比更显脆弱。随着经济的发展,我国市场形势和竞争格局已发生了重大变化,主流产业已基本进入成熟期,市场空白已微乎其微,影响因素复杂多变,我国中小企业已进入了战略型经营阶段。而战略的正确与否,将决定它们的生死存亡,所以为了企业的生存与发展,企业务必要制定出正确且合适的发展战略,这就需要经营者考虑如下四个方面:一要考虑自己所面临的竞争因素,分析自身所拥有的竞

17、争力要素,明确自己的优势与弱点,从而确定本企业的战略目标;二要考虑转变经营观念,将企业的立足点从国内市场转向国际国内两个市场。不仅要关注国内市场的竞争对手,而且要关注国际市场的竞争对手,制定面向经济全球化的发展战略,并付诸行动于整个生产经营活动中;三要创新改革,加快技术创新,实现产品的升级换代,淘汰落后的生产设备、技术,引进新5产品、新技术;四要考虑运用品牌战略。良好的品牌商标就意味着市场,意味着消费者的认可,意味着企业发展的良好前景,所以能否在国内市场与国际市场上夺得一席之地,知名品牌的塑造与培育是至关重要的环节 6。3.1.2 提高企业管理水平、增强核心竞争力中小企业应尽快完成向现代化企业

18、制度的根本性转变,明确法人治理关系和产权归属,真正建立起符合市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制和管理模式,提高企业决策水平和决策效率。企业核心竞争力即指只有我拥有,其他企业所没有的排他性的独占力,它既可以是反映企业整体实力的核心竞争力,也可以是在技术、品牌、服务、人才、顾客等某一方面核心竞争力。对于绝大多数中小企业来讲,由于受人力、物力、财力等方面的限制,要拥有整体核心竞争力较为困难,而拥有某一方面的核心竞争力是完全有条件可以做到的,也是必须做到的;否则,企业只能被淘汰。3.1.3 加强企业间相互协作与联合,提高规模效益和抗风险能力政府要采取必要措施打破条块分割和地

19、方保护,创造一个适合中小企业发展的外部环境,引导中小企业之间的横向联合。中小企业可通过以小补大、以小搞活、以专补缺、以专配套、以精取信、以特取胜来获得发展,创造别具一格的经营风格。在此基础上通过联合,打造“航空母舰”建立“联合舰队”,提高规模效益和抗风险的能力。3.2 我国中小企业发展的战略定位中国中小企业发展的战略定位既要与中国目前的国情相结合,又要与未来几十年中国工业化的任务以及产业结构升级相衔接。在整个工业化阶段(估计至少还需要 40-50 年时间) ,我国必须创造出 4-5 亿各非农部门的就业岗位,而这些就业岗位绝大多数只能由中小企业提供 7。因此,没有中小企业发展的良好环境,就无法吸

20、纳从农业领域中转移出来的众多劳动力,这不但影响整个国家工业化和现代化任务的实现,而且还将受到现代化过程中负面影响的严重冲击。小而优的企业是现代化生产的重要基础。没有优质的中小企业,就不可能生成优质的大企业;没有小而优、小而专的企业做基础,大企业的专业化水平就不可能提高,产业升级和结构转换就会出现障碍,整个国家竞争能力的提高会受到极大的限制,我国社会主义现代化建设的第三步战略部署也将难以实现。3.3 我国中小企业发展的战略目标中国中小企业发展的战略目标应与整个国家的发展战略相结合。中国政府确定的现代化建设的第三步发展战略是,到 2050 年人均国民生产总值达到中等发达国家的水平,基本实现现代化,

21、人民生活比较富裕。与之相适应,中小企业的发展战略目标要着眼于提高整个国家的产业竞争能力,提高国民经济的总体素质和质量,从而提高我国在国际市场上的竞争能力 8。企业是国民经济的细胞。在市场经济条件下,如果资源禀赋相近,那么企业的水平大致决定了一国经济的总体水平。这就意味着,为了实现整个国家的发展战略,到 2050年,中国中小企业的技术水平、企业组织水平和产业组织水平也应基本达到目前中等发达国家的水平。3.4 我国中小企业发展战略的选择中小企业如何突破自身的限制,认清企业的优势与劣势,确定今后发展的方向和目标;如何正确地选择和运用发展战略,对这些企业实现持续健康的成长有重要的现实意义。3.4.1

22、我国中小企业集群化的发展战略即以取得外部规模经济作为战略选择,走“小而群”的中小企业发展之路。一般认为,缺乏规模经济优势是中小企业相比于大企业所具有的一大显著不足。而与大型企业产生于6内部分工和专业化的规模经济相区别,中小企业也可以通过地理上的产业聚集,亦即依据外部分工和专业化协作来获得规模经济效应。例如,在外界印象中以中小企业为主导的浙江经济发展,它的一个重要背景就是立足于一乡一品、一县一品乃至一市一品,将许多同类企业的生产经营活动集中在某一地区进行,因而使这些企业的生产成本、交易成本随着整个地区产业规模的扩大而不断降低,经济效益大大提高,有效地构成了其在国内和国外市场的竞争能力 9。可见,

23、通过企业集群化,既能够促进其彼此之间的合作来节约交易成本和中间费用,减少生产投入,提高经济效益,改变单个中小企业因自身规模原因而处于竞争劣势的不利地位,又可以利用集群内企业生产经营同一产品的特点,形成具有产业特色的“地区规模经济”,从而有力地带动地方经济发展。3.4.2 我国中小企业“小” “灵” “快”的发展战略即依托大企业、大公司,实施“小而专”和“小而配”的协作化经营战略。一方面,与大型企业通过分工和专业化建立稳定而密切的协作关系,成为大规模、集中化生产体系的组成部分,这是中小企业在激烈竞争获得生存和发展的最基本途径之一,既有利于改进专业化生产技术,保证产品质量,又可以使中小企业降低生产

24、经营成本,获得规模经济效益;另一方面,大型企业的发展也离不开为其提供零部件生产和服务的中小企业。美国的福特、通用两家汽车公司各有 4 万和 6.2 万家中小企业分别与之建立了各种协作关系,日本的松下、日立、东芝等公司的产品中有 70%的零部件也是由中小企业提供的 10。当前在我国实行市场经济条件下,随着经济增长方式的转变,国内中小企业应当摒弃“小而全”和“小而散”的经营模式,跳出外延式扩张的窠臼,避免规模不经济,力争成为与大企业生产经营相配套的外围企业,为大企业提供相关配套服务,依托大企业的规模经济优势,逐步走上以小补大、以专配套和专、精取胜的良性发展道路。3.4.3 我国中小企业“小而特”的

25、发展战略即根据中小企业贴近顾客、贴近市场的有利条件,采取“小而特”的差异化经营战略来进行拾遗补缺。凭借其灵活多变的特性和高度的机动性,生产出与大企业产品略有差异具有特殊性能的产品,以满足那部分特殊顾客的需求。由于我国中小企业投入少、经营规模小、生产能力有限,不容易达到大企业那样的规模经济要求而保持成本水平的领先地位,以获得竞争的主动权。但中小企业点多面广、贴近顾客和市场,可以根据“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我特”的原则来选择那些被大企业所忽略的细小市场进行目标营销 11。通过突出特色经营和个性营销,着力满足小批量的特殊用户需求,以与众不同的服务或产品特点来吸引消费者,占有那些批量小、个

26、性强、营销微利的市场领域,从而在优胜劣汰的激烈竞争中占有一席之地。在当今国内外消费品贸易中,特色化、多样化、个性化已成为营销方式的主流,我国中小企业可以凭借其灵活高效的经营机制和显著的经营特色,在满足多样化、小批量的市场需求中呈现优势。3.4.4 我国中小企业科技创新的发展战略关于我国中小企业科技创新的发展战略,归根到底说的是怎样通过科技创新获取竞争优势,而企业的竞争优势则是由它所能为客户创造的价值决定的,所以这种价值的多少就取决于企业的核心能力,即科技创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争,不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的,只有通过技

27、术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战,因此,通过技术创新保持持续的竞争优势已成为中小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲,中小企业应从自身的人才、资金相对不足的实际出发,坚持以市场需求为导向,一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势,通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化7为生产力;另一方面,由于中小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费,因此要注意扬长避短,专注发展自己的核心专长。例如,充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术,提高产品的科技含量和资源的利用率。此外,还可以在不根本改变产品性质的

28、前提下,对产品进行改良。例如,变化其外形、包装、色彩、附属物件等,对其生产加工过程进行改变、革新,从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的 12。发展中小企业的科技创新力以达到培育中小企业的核心竞争力的目的,不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务,还必须通过合理产权结构和制度的创新,引导企业走向一条良性发展的道路。大部分中小企业属于个人或家族私营性质,由于权力的高度集中,企业的工作经常是命令代替计划,随意性太强;随着企业规模的扩大、管理层级的增加,产权制度的缺陷也日益暴露出来。让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动他们的积极性,构建“参与型”企业文

29、化,能够促进企业形成高度的团队精神,减少决策失误,保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的,中小企业在具体作战略选择时,要遵循一条原则:“适者为优”的原则,即中小企业要根据自身特点,适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展,中小企业的生存还会遇到更多的困难,从长远发展来看,只要中小企业根据自身状况,科学地制定发展战略,控制经营风险,化不利因素为有利条件,就能为自身的健康发展创造更大空间。3.4.5 我国中小企业人才积聚的发展战略人才是关系企业生死存亡的关键,是企业最宝贵的财富,对于中小企业而言,人才更是企业赖以生存和发展的根本,企业只有积聚了大量的人才,

30、才能立足于激烈竞争的商场,才能为我国的经济建设贡献自己的力量。既然人才对企业如此重要,所以如何积聚人才就成为了企业需要重点考虑的问题。为了积聚更多的人才其实就是要做好两点:一是吸引人才二是留住人才,这两点同等重要。如何吸引人才在战略的高度主要包括的内容有甄选战略和培训战略,人才的甄选有招聘和选拔两方面的工作,在预测了人力资源的需求与供给的基础上,通过内部招聘和外部招聘的各种手段,为企业招募、吸引充足的优秀人才然后通过性格测试、知识考试、面试等各种测试手段从应聘者中选拔出符合企业要求的优秀人才。科技、知识等一直都在发展更新,所以为了使现在的人才仍能成为将来的人才,对已招聘者的培训也尤为重要。在已

31、招聘到人才的基础上,为了达到人才长期积聚的目的,如何留住人才才是根本,这就又牵涉到人力资源的使用战略、激励战略以及考评战略等等。人才使用战略的目标在于把适当的人才安排到适当的岗位上,既要保证工作圆满完成,又要做到人尽其才,并使其在工作进展和工作成就中获得激励和自我发展。为保证人力资源战略目标和企业总体战略目标的实现,需要激发人才的积极性,勉励他们向期望的方向不断努力,这就要求中小企业设计出完善的报酬与激励方案,并通过公正的考评系统,留住企业最宝贵的人才 13。4 我国中小企业发展战略中存在的问题计划经济向市场经济的转变,给我国中小企业带来了很多的生机,同时也带来了更多的威胁。据调查资料显示,我

32、国的中小企业组成,大多都是经过合资,合伙以及家族式企业等。这样的企业,占据了小企业的 80%以上,同时也是我国经济发展的支柱,中小型企业正因为占据了这样的地位,所以引起了国家和地方政府的重视,各政府也在想方设法为新生和再生的中小企业开辟更宽松政策的扶持,各城市都开始招商,吸引、鼓励外来和内在的一些人投资历办企业,于此同时国家也出台相关的政策,对企业的引导和控制企业朝着正确的战略方向发展 14。但从种种情况可以看出中小企业发展还存在很多问题。84.1 资本市场空缺,融资渠道狭窄,发展资金极度困难一方面由于证券市场准入制度非公正性,中小企业上市公司和债券发行普遍受限制,证券市场上的资金很难流向中小

33、企业;另一方面,随着财税体制、金融体制改革的大步迈进,政府资金由于保“吃饭” 、保正常运转的压力而难以继续对中小企业扶持;金融信贷资金由于金融监管与风险防范强化以及中小企业旧的政府担保体系破败、新的信用担保体系未建起来等多重因素影响,中小企业基本上得不到信贷资金支持 15。由于政府对民间资金缺乏有效动员和筹集不力,加上近年来农民收入下降导致民资增长减缓以及中小企业的自身积累能力差,难以满足正常生产经营需要。以上几个方面因素导致中小企业尤其是中西部地区发展资金极度短缺,直接影响着中小企业存量资金的流转与效益的发挥。 4.2 规模小所导致的痼疾我国中小型工业企业大多立足当地资源,进行粗放型加工,形

34、成以县、乡、村为核心的区域经济。由于我国工业经营单位规模较小,且较分散,许多企业还是靠模仿别人产品技术而生存,所以普遍存在着产品档次低、技术含量低、创新力弱、竞争力差的现象。造成产品档次低的主要因素是企业技术装备落后,多数企业认为当前企业开发创新产品,一缺人才、二缺资金,同时认为新产品风险大,企业抗风险能力弱,科技能力不足,管理落后,缺乏新产品开发管理系统和缺乏相关的政策支持,所以我国中小企业普遍存在着的布局分散、结构趋同、专业化程度低、产品质量差、档次低、生产工艺落后、科技水平低、企业创新能力弱等致命弱点,使许多中小企业生产经营难以正常运转。 4.3 企业制度陈旧 改制后的中小企业,股份合作

35、制和私营经济占大头。这些企业管理制度、管理方式与手段大多停留在“管物”与“管人”阶段,即处在一个较低的水平上。一是制度建设薄弱,人治代替法治,企业法人治理结构残缺不全;二是用人机制异化,领导上的家长制、职工构成的家族制、权力控制的血缘制日益严重;三是管理手段原始化、简单化,电子商务、网络经济等现代管理手段与营销方式还只停留在理论宣传上,与现代市场经济动作方式相距甚远。4.4 缺乏人才,无法进行技术、管理创新人才是企业生存和发展的根本,是企业最宝贵的财富。我国中小企业在人才的使用上存在着“三重三轻”:重近亲繁殖,轻市场配置。许多中小型企业通过改制成为个体私营企业,这些企业大多是“夫妻厂” 、 “

36、父子店” ,他们把企业的重要岗位都交予自己的信得过的亲朋好友,即使他们履行不好职责,也不愿依靠人才市场寻找适应企业发展所需要的人才。重薪金轻保障。许多中小型企业只提“薪金多少多少” ,而轻视员工的生老病伤等保障事项。重使用轻培养。不少老板明确表示,现在需要的就是“拿过来就能用的人才” ,对员工进行培养、培训,不仅耽误时间还要投入资金,不能做“赔本买卖” 。但是对于员工来说,不断参加学习和培训是保证能跟上发展需要的前提。据企业竞争力调查和人力资源专项调查表明,有 50.67%的企业没有依企业战略计划配备所需管理人员,66.7%的企业没有正式的人力资源战略,而对员工的培养、培训则无从谈起 16。 特别值得一提的是,业主自身素质还有待提高,有相当一部分企业是从改革开放初期靠国家优惠政策发展起来的,主要是靠胆量和机遇,就

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