1、1在高枧乡 2014 年三级干部大会上的讲话崇阳县高枧乡党委书记 谢思进2014 年 2 月 7 日同志们：大家新年好！首先，我代表乡党委、政府向我们高枧乡新农村建设队成员、各村第一书记以及在坐的高枧乡全体党员干部拜个年，恭祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利，万事如意！刚才，大家收看收听了县委三级干部会。会上，县委杨书记代表县委、县政府作了重要报告，客观总结了我县 2013 年工作成绩，对2014 年工作作了非常详细的安排，我相信大家在听了杨书记的报告后，一定会感到非常振奋。在杨书记报告中，重点提到了对我们高枧乡经济社会发展具有重要意义的铜钟至小山界公路，并把这一公路项目纳入 2014 年即
2、将实施的十大交通项目，这对我们高枧来说意义重大。根据杨书记讲话精神，结合我乡实际，下面我想讲以下两点意见：一、2013 年工作回顾2013 年在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的大力支持下，高枧乡党委、政府团结和带领高枧干部群众，紧密结合自身实际，以建设“崇阳南部重要生 态功能区、青山湿地公园周边重要旅游目的地、湘鄂赣重要中药材种植基地” 为依托，加快农业产业结 构调整步伐，加大农村基础设施建设力度，不断改善和丰富人民群众的物质文化生活，各项事业进步明显。具体来说，我们主要做了以下几项工作。（一）狠抓结构调整，培育支柱产业。油茶产业方面：组织引导群众2新栽油茶 2200 余亩，全乡油茶总面
3、积达到 12000 余亩，油茶产业经济效益显著提升。中药材种植方面：扶持高枧村村民王正军，筹资 100 余万元在高枧村租地 20 亩种植灵芝，2013 年采收灵芝 7000 余斤，产值 50 余万元。吊瓜产业方面：引进江西老板朱国良通过投资 50 余万元在高枧村租地 300 多亩种植吊瓜，全乡吊瓜种植总面积达到 700 多亩，2013 年采收吊瓜籽 10 余万斤，销售收入达 120 余万元。黄牛养殖方面：筹资 20 万元帮助桃花村从山东引进黄牛 49 头进行试养且长势良好，预计 2014 年，该村可通过养殖黄牛增收 20 万元，村级集体经济收入达到 30 余万元。（二）狠抓生态建设，发展绿色经
4、济。一年来，乡党委、政府带领全乡广大党员干部大力宣传国家植树造林政策，积极扶持造林大户，充分调动群众的植树造林积极性，共发动群众新栽杉树 1000 亩、油茶2200 亩，楠竹 1000 亩，植树造林总面积达到 5000 余亩，50 亩以上的植树造林大户达到 100 多户，植树造林面积和大户数量均居全县前列。（三）狠抓基础建设，增强发展后劲。结合 “三万”活动的开展，我们筹资 20 余万元在全乡新建了 30 多个垃圾池和一个占地 2000 平方米、容积达 5 万方的乡垃圾处理场，有效解决了我乡群众垃圾乱投乱放问题。 积极争取项目资金，投资 1000 余万元对乡财政所、信用社、义源小学、高枧幼儿园
5、进行了改扩建，干部职工办公条件和工作环境大为改善，集镇面貌为之一新。筹资 100 万元，对高枧出通城的县际公路和中山梯冲公路进行了硬化，群众出行条件进一步改善。（四）狠抓招商引资，助推经济发展。2013 年，乡党委、政府把招商引资作为今年的突破性工作来抓，成立了招商引资工作领导小组和招商引资小分队，奔赴武汉、上海、江苏、广东、江西等地进行广泛招商，成功引进了灵芝、吊瓜两个农业开发项目，吸引江苏省利康医疗用品有限公司董事长沈其南来我县实地考察并计划投资 5000 万元在我县办厂兴3业。（五）狠抓社会管理，建设平安高枧。2013 年，根据县委、县政府安排部署，我们以创建“ 平安高枧” 为契机，大力
6、开展平安家庭 创建活动，大力实施“1+X” 社会管理模式，积极排查和化解矛盾纠纷，社会治安形式出现根本好转，在每次市、县组织的平安创建电话测评中，我乡群众治安满意度和执法满意度一直名列前矛，全乡未出现一起非法赴京上访和群体性上访事件。（六）狠抓民生建设，营造幸福生活。农村最低生活保障方面：我们坚持在全乡广泛推行由村民代表评审产生低保户制度，各村支部书记、村主任只负责评审的组织实施，不参与投票，从根本上杜绝了农村最低生活保障制度中存在的人情保、关系保等现象的发生，较好地保障了困难群众的基本权益，得到了县有关单位和广大人民群众的一致好评。计划生育工作方面：紧紧围绕“强基础、抓落 实、上水平” 的工
7、作思路，认真贯彻落实“ 三为主” 工作方 针，扎实抓好“三查四术”等常规性工作，全乡各季度“三 查” 率均保持在 85%以上；育龄妇女长效节育措施落实方面，全乡全年共计上环 168 例、节扎 35 例（其中二女户 6 例）、补救 79 例；社会抚养费征收方面，严格按照县定标准进行征收，共计征收征收社会抚养 80 余万元，有效遏制了计划外生育行为的蔓延。精神文明建设方面：结合“ 三万 ”活动的开展，我 们在全乡大力开展了 “十星级文明户”创建活动，积 极引导群众开展健康向上的文化娱乐活动；在财力非常有限的情况下，我们为全乡舞蹈队配备了音响、服装等器材设备，组织高枧提琴剧团出县参加了全县提琴戏汇演
8、；在“三八 ”、“五一” 、国庆等节假日期间高枧提琴剧团和高枧舞蹈队还自发为群众进行义务文艺汇演；此外，我们还邀请县电影公司到我乡送电影下乡 50 余场，大大丰富了我乡群众的业余文化生活。4（七）狠抓组织建设，建强干部队伍。根据县委关于开展党的基层组织建设工作安排，我们严格按照“党要管党、从 严治党” 的党建工作基本原则，从健全党建工作制度出发，以咸宁市 131N 新型村级管理模式和“ 志愿先 锋幸福崇阳”等活动为载体，全力推进党建工作重点，着力夯实党建工作基础，全乡党员干部基本素质有了很大提高，党员在群众中的凝聚力和向心力大大增强。我们筹资近 100 万元新建了桃花、老胡洞两个村级办公阵地，
9、并对义源、高枧、石咀、中山四村的办公阵地进行了改扩建，同时为各村配齐了相关办公设备，各村办公环境进一步优化；帮助桃花村、高枧等村新建了黄牛养殖基地、吊瓜种植基地和水产养殖基地，各村村级集体经济发展迅速。（八）狠抓廉政建设，转变工作作风。2013 年，我们以习总书记提出的反“四 风” 为突破口，先后出台了机关财务制度、干部考勤管理制度、信访接待工作制度等一系列工作制度，坚持以制度管人，按规章办事，从一定程度上遏制了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风在干部中的蔓延。同时，我们还配合县纪委对部分不按政策、规章办事的村组干部进行了严肃查处，保证了干部的纯洁性。总之，一年来，在县委、县政府的正确领导
10、、县直有关部门的大力支持、各新农村建设工作队的密切配合和高枧乡全体党员干部的共同努力下，高枧经济得到了较快发展，社会取得了明显进步，人民的生活水平得到了很大提高，党员干部的工作作风得到一定加强，在这里，我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！二、2014 年工作安排2014 年，我们的工作思路是：继续在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委、县政府“建设幕阜山区 经济强县，打造美丽富绕新天城”这一县级发展战略，团结和带领全乡人民，紧紧抓住幕阜山连片扶贫开5发和铜钟至高枧快捷通道开工建设等一系列的难得机遇，以“建设崇阳南部重要生态功能区、湘鄂赣主要中药材基地和青山湿地公园周边重要旅游目的地”为抓手
11、，抓重点，攻 难点，创 特色， 为把我乡建设成崇阳乃至整个幕阜山区生态优良、环境优美、人民生活幸福、具有鲜明特色的边区明星乡而努力奋斗。为了保证这一目标的实现，2014 年，我们将着重做好以下工作：（一）坚持生态优先战略，建设美丽高枧。2014 年，对于我们高枧乡生态建设来说，可以说是非常重要的一年，就全县范围内来说，结合生态崇阳建设，县委杨书记提出了“绿满崇阳”发展目标。就我乡而言，今年，也将有一系列重大林业项目，如石漠化荒山综合治理项目、现代农业项目、新一轮退耕还林项目、中幼林抚育项目等即将付诸实施。结合这些项目的实施，今年，我们将着重建设中山千亩速生丰产林基地、石子岭千亩速生丰产林基地、
12、乡政府后山千亩油茶基地、高枧河义源支流绿化带、高枧至老胡洞公路绿化带等五大林业示范基地。同时我们要争取通过以上五大示范基地建设，进一步带动群众大力开展植树造林，逐步消灭全乡剩余荒山，真正实现“绿满高枧” 的宏伟目标。希望各村，特别是项目涉及到村组干部一定要紧紧抓住这一难得机遇，密切配合乡党委、政府把项目实施好、建设好。（二）坚持产业第一战略，建设实力高枧。争取以中小河流综合治理为契机，进一步加大农田水利等基础设施建设步伐，最大限度地发挥有限耕地资源潜在效益，着力发展好吊瓜、中药材种植、黄牛养殖等新兴产业。吊瓜种植方面：以江西老板朱国良为依托，新发展吊瓜 500 亩，使全乡吊瓜总面积达到 120
13、0 亩，吊瓜籽年产量达到 25 万斤左右，产值达到 500 余万元。中药材种植方面：以王正军等中药材种植大户为依托，大力推广当归、苍术、灵芝等中药材种植品种，6争取使全乡灵芝种植面积达到 20 余亩，产值达到 500 万元。黄牛养殖方面：以桃花已有黄牛养殖为基础，新发展黄牛 50 头，使全乡黄牛养殖规模达到 100 头，产值达到 100 万元。油茶产业方面：在本乡新栽油茶2000 亩，使全乡油茶面积达到 14000 余亩。争取通过上述四大产业的发展，使全乡人平纯收入增长 500 元以上。（三）坚持基础先行战略，建设畅通高枧。一是积极配合县委、县政府和县交通部门，认真搞好铜钟至高枧快捷通道开工后
14、征地拆迁工作，保证该路早日建成通车；二是紧紧抓住幕阜山片区扶贫开发机遇，结合“五大林业 示范基地” 和油茶产业发展，新建一批林区公路，着力解决林业生产过程中存在的生产资料和林副产品运送不便问题；三是新建高枧变电站，着重解决长期以来群众反映强烈的因电压不足造成的电力经常性的短路、跳闸问题。希望项目涉及的村组干部要一定要从为子孙后代造福的角度出发，以大局为重，积极配合乡党委、政府认真搞好上述项目建设。（四）坚持共建共享战略，建设幸福高枧。2014 年，我们将以建设“青山湿地公园周 边重要旅游目的地” 为依托，争取完成三大基础设施建设，发展两大民生事业。基础设施建设方面：一是新建集镇下水道，解决集镇
15、污水横流问题;二是在乡政府门前新建占地面积 4000 余平米的高枧文化广场，将其打造成群众重要的休闲娱乐场所和展示高枧历史文化、宣传高枧旅游景点的重要平台;三是改扩建高枧福利院，完善院内相关基础设施，将全乡所有符合条件的孤寡老人全部转移至福利院进行集中供养。民生工作方面：一是认真贯彻落实国家计划生育基本方针，加大育龄妇女长效节育措施落实力度，加大社会抚养费征收力度，从源头上控制计划外出生婴幼儿比例，进一步维持我乡低生育水平;二是继续以 “平安高枧”创建为平台，进一步完善“1+X”社会治7安综合管理模式，深化平安家庭创建内容，在各村大力开展突发社会治安案件应急演习，强化群众安全意识。可以说，20
16、14 年，我们提出的目标非常高远，规划实施的项目也非常多，最终能不能顺利完成这些项目，努力实现规划目标，除了需要乡党委、政府的艰苦努力，更需要在坐各位的共同参与，为了保证这一目标的实现，在 这里，我向大家提出几点要求。1、要全力以赴争项目。各村、乡直各部门一是要在积极配合乡党委、政府认真实施好的各类项目，协调搞好项目实施范围内群众协调工作，保证项目顺利实施，二是要不等不靠，充分利用各自关系，积极向上争取项目， 坚持以项目为支撑推动全乡经济更好更快发展。2、要大刀阔斧抓招商。各村、乡直各部门，一方面要一定进一步摸清本村、本部门有经济实力的在外务工人员，有回乡创业意愿的老板以及在大型企业担任中、高
17、层干部的高枧籍人士的调查摸底工作，大力向他们宣传县、乡两级招商引资优惠政策、重点推介项目等，积极鼓励他们为家乡发展出谋划策，甚至引进外资，投资兴业。另一方面，搞好跟踪服务。对 已招来的吊瓜、灵芝等项目，至少安排一名村组干部进行联系，积极为他们发展出谋划策，及时帮助他们建设过程中遇到的各种困难和问题，争取招引一个成功一个，成功一个带动一串。3、要团结一心谋发展。乡党委政府将进一步以党的基础组织建设工作为基础，认真组织广大党员干部深入学习党的十八大以及十八届三中全会精神，教育广大党员干部紧密结合工作实际，大胆解放思想，坚决破除“ 不求有功，但求无过” 的消极思想观念，正确 处理好发展与稳定之间的辩
18、证关系，牢固树立“ 发展是解决一切 问题的关键因素” 的发展观，在全乡营造一种团结一心谋发展的良好氛围。进一步强化干部管理，建立干部日常考勤登记制度和工作目标考核制度，督促各村、乡直各部门和8乡全体干部职工，结合乡党委、政府工作规划在每年的年初制订各自详细的发展规划或工作计划。乡党委、政府定期或不定期地对各项指标任务落实情况、重点项目完成情况或主要工作完成情况进行检查督办，对完成情况较好的进行奖励，对工作不力的进行通报批评。总之，同志们，回顾过去我们问心无愧，展望未来，我们信心满怀，新的一年，让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧抓住幕阜山连片开发这一重大历史机遇，乘十八届三中全会改革的浩荡东风，进一步解放思想，求实创新，为把我们高枧建设得更加美好而努力奋斗！
