机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚流程图发现违法事实立案调查取证（2 人以上）审查决定执行结案登记保全听取陈述申辩（情节复杂或重大处罚）集体讨论不予处罚移送司法机关 笔录、抽样取证等 收集书证、物证等 鉴定、勘查等 其他取证方式处罚前告知（告知处罚或听证）听取陈述申辩不予处罚举行听证会送达进入强制程序行政复议或诉讼
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