1、永丰村精准扶贫工作汇报一、基本情况永丰村位于巨日合镇东北 25 公里，全村共有 521 户，人口 1521 人，其中常住户 274 户，常住人口 780 人，村总面积 31700 亩，其中耕地面积 9800 亩，林地 11300 亩（公益林） ，全村大小牲畜村栏 3400 头（只） 。2016 年地区生产总值 505 万元，人均纯收入 9234 元。合同耕地人均 5.5 亩，农业支持补贴（粮补）每亩 70.67 元；公益林人均 11.25 亩，公益林补助每人 132 元。两委班子成员 6 人，平均年龄 45 岁，支部有党员 24人。其中预备党员 0 名。女党员 6 名，占党员总数的 25%少数
2、民族党员 8 名 ,占党员总数的 33.3%。大专以上的党员5 名占党员总数的 20.8%，流动党员 12 名。党员代表 0 名，村民代表 17 人。1、 建档立卡贫困户、低保和五保户情况2015 年 4 月识别贫困户 6 户 25 人，2016 年 5 月系统删除。2015 年 12 月末，共识别建档立卡贫困户 29 户，52人。2016 年脱贫 15 户，29 人；2017 年人口自然增减 1户，3 口人。2016 年脱贫 15 户。2017 年 12 月扶贫对象动态调整为：稳定脱贫 2 户 2 人；正常脱贫户 13 户，24人；未脱贫 1 户， 4 人；新识别 3 户，7 人；2018
3、年大排查增加一户，2 人，动态管理增加五户，13 人。2016 年2017 年永丰村贫困户在联合屯信用社贷款 29户，450000 元。2018 年永丰村贫困户 3 户在联合屯信用社贷款 60000元。2016 年贫困户 2 户在扎旗农行贷款 60000 元。2016 年庭院经济 14 户，总金额为 26000 元2018 年巩固资金 27 户，总金额为 170978 元，每人3226 元。2016 年贷款入股邦杰 17 户，贷款 85 万，年分红51000 元。全村共有低保户 105 户，185 人（其中 32 户建档立卡贫困户中的低保户有 28 户，55 人，均为 2016 年和 2017
4、年被评为低保户） 。全村共有五保户 5 户，5 口人。三、帮扶措施、资金和效果（一、产业帮扶措施）1.2017 年利用本级财政生产扶持资金对 29 户建档立卡贫困户给予发展产业上的帮扶，此项“本级财政生产扶持资金”是无息贷款使用五年，五年还清，由帮扶责任人在银行协助办理，并承担担保人的责任。每户 1 人可贷 1.5 万元， 2 人可贷 2 万元三人以上最多可贷 2.5 万元，此帮扶措施共涉及资金 45 万元，主要用于各贫困户养殖业的发展，如买羊，买牛等。没有劳动能力的贫困户可以寄托亲属家替养，由各贫困户的帮扶责任人监管所购买的牲畜，均已签订监管协议。32 户贫困户原买入羊 122 只，现发展到
5、 176 只；买入牛 16 头，到现在发展到 21 头；驴原买 6 头.2. 旗扶贫办给予的农户庭院经济建设补助资金，村按一定比例发放到各建档立卡贫困户“一卡通”中，针对各贫困户的不同生活情况，发放补助金额不等，每户 xx 元左右。此项帮扶措施主要用于各贫困户购买家畜和家禽及饲料，发展自家的庭院经济。此项庭院经济建设补助帮扶措施共涉及 13 户，补助金额为 2.3 万元。3. 采取在银行贴息贷款采用入股分红帮扶措施，增加家庭收入。2016 年 2 户建档立卡贫困户，通过贴息贷款 6 万元（还款期限 3 年） ，共获红利 0.9 万元 2017年有 2 户贴息贷款 10 万元入股邦杰公司，年底分
6、红3000 元，共获红利 0.6 万元。（四）社会保障帮扶措施截止目前享受社会保障兜底扶贫措施（低保户）的共有 26 户涉及 49 口人。其中 2016 年建档立卡贫困户中 15户，享受社会保障帮扶措施，2017 年新增 10 户，享受社会保障帮扶措施。2016 年和 2017 年全村建档立卡贫困户中的低保户，年所获得的低保金收入合计没有具体统计。（5 ）医疗帮扶措施2016 年，旗财政对 32 户 59 口人的建档立卡贫困户人口，每人代缴“大病补充商业医疗保险”80 元，此项为贫困户节省资金 4720 元，2016 年和 2017 年村卫生室协同联合屯卫生院对村所有贫困户的人口进行免费健康体
7、检两次，旗财政为 59 名贫困人口代缴“合作医疗款”和“大病补充商业医疗保险” ，这两项帮扶措施每人每项代缴 230 元涉及资金 13570 元。广泛宣传落实旗、镇两级定点卫生院为建档立卡贫困人口提供医疗一站式、绿色通道等服务政策。对建档立卡贫困户住院患者 2017 年这年所生产的合规医疗费用，在旗外医疗机构就医报销额度 91%、在旗级医疗机构就医报销额度 95%、在苏木镇场卫生院就医报销额度 97%。对 2016 年住院患者总医疗费用减去合作医疗报销后的费用，旗商业保险部门、民政局、扶贫办还要给予报销一大部分。四、帮扶措施总体分析（一）共享的帮扶措施2015 年年末识别的建档立卡贫困户共 2
8、9 户，共同享受的帮扶政策有：一是医疗帮扶政策。二是庭院经济建设补助（各户情况不同贷款额度不同） 。（二）个别享受其他帮扶措施2016 年银行贷款入股邦杰公司分红利的涉及 17 户；享受到 2017 年银行到款入股邦杰公司分红利的涉及 6 户。五、存在问题：（一）政策一没，脱贫变返贫。一种情况是：建档立卡贫困户因年龄大，丧失劳动能力且有长期慢性病，虽然有了社会保障兜底政策（低保）和一些转移性收入（并不多，因人口资源少，获得专项转移性收入就少，而且有些转移性收入并不是长期的。如：取暖补助） ，但仅依靠这低保金难以维持家庭生活。给予的产业帮扶资金购买的牲畜，需要寄养在家属那里，发展好还可以，有收入
9、高时，可以正常脱贫。发展不好，过几年还要偿还贷款，届时在变卖此牲畜，后续政策在连接不上，还是贫困。另一情况是：有重特大疾病患者的贫困户家庭，即使医疗帮扶措施没变，其他贷款的帮扶措施时间，进行偿还，发展不好，还是导致返贫或脱不了贫。（2 ）集体经济不发展，正常脱贫无希望。现在本村没有集体经济，没有村集体收入，更没有村收入支持和帮助各贫困户脱贫或发展产业，仅靠国家政策对贫困户的帮扶。（3 ）各类产业发展滞后河没有。我村虽然耕地土质好，但近几年也是靠天收，地下管灌没有。而且主要农作物是玉米，结构单一，产值较低，缺少种植结构调整致富的带头人。另外贫困人口普遍年龄偏大和因病，接受教育程度低，观念陈旧，科
10、技意识不强，缺乏字符和自主生发展能力6、 工作计划（1 ）精准施策，多策并举针对各贫困户的贫困原因，积极向镇政府建议，采取何种帮扶措施，一种班服措施解决不了的，要将多种帮扶政策集在一起进行帮扶。（2 ）加大宣传，群众认可村三委班子成员、各包联干部和驻村工作队和第一书记， ；两人一组，逢户必入，进行讲解，使群众知道精准扶贫的真正意义，消除群众的攀比心理。入户宣传要做到的有放矢没让一般户指导扶贫的意义和贫困户的疾苦，让贫困户明白自己得到的帮扶政策及措施。对新识别贫困户和未脱贫户制定扶贫收入明白卡，让帮扶干部帮助贫困户算好收入账，并把每项收入明明白白的记在明白卡上，做到每个贫困户收入情况一目了然，让
11、贫困户也详细掌握自己的收入情况，得到贫困户的认同。7、 扶贫工作中的想法一种想法是利用村集体资源，发展一个好的村集体产业或企业，即发展见效快、能够持续增收的好项目，走好村民自治程序，吸收纳入劳动能力的贫困人员，增加工资收入，同时资助丧失劳动力的贫困户人员收入。另一想法是镇政府争取各方面资金，建一处医疗养院，应该有的设施需要具备，要配备医疗设备和医护人员。对年龄大、残疾、重特大疾病患者无劳动能力的贫困户，进行收养。镇政府牵头和这样贫困户人员的直接关系亲属做好有关手续，同此贫困户签好协议，各类帮扶措施和其此户的专项转移性收入及向其儿女按法定标准收取一定数额的养老费，全部归医疗养院统一支配，疗养院按国家标准抚养这些贫困人员。
