1、2018年春期教师政治学习材料三月第一次学习中华人民共和国教师法（选学）第二章 权利和义务第七条 教师享有下列权利：(一) 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验;(二) 从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见;(三) 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩;(四) 按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(五) 对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理;(六) 参加进修或者其他方式的培训。第八条教师应当履行下列义务：(一) 遵守宪法、法律和职业道德，为人师表;
2、(二) 贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务;(三) 对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动;(四) 关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;(五) 制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象;(六) 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第九条为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责：(一) 提供符合国
3、家安全标准的教育教学设施和设备;(二) 提供必需的图书、资料及其他教育教学用品;(三) 对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助;(四) 支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。第八章 法律责任第三十五条 侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的，责令赔偿损失; 情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第三十七条 教师有下列情形
4、之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。(一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二) 体罚学生，经教育不改的;(三) 品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。三月第二次学习：陈宝生关于教育改革发展答记者问1、关于乡村教师支持计划政策实施的效果怎么样？还会出台哪些举措，来解决这些乡村教师们的后顾之忧？陈宝生：谢谢你提了一个很好的问题，为我们乡村教师代言。我们国家现在有 300 万乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，尤其是我们农村孩子成长的园丁。2015 年出台了乡村教师支持计划（20152020 年），这个计划在我们共和国的历史上是第一个关于乡村教师队伍建
5、设的计划，意味着乡村教师队伍的建设已经上升为国家战略。这个计划实施以来，教育部采取了一系列措施，加强乡村教师队伍的建设。由于历史、经济社会发展不平衡的原因，我们乡村教师短缺，这个问题非常严重，集中表现就是三件事，教育部在围绕这三个问题出台政策和措施，加强乡村教师队伍的建设。一是要“下得去”。乡村教师短缺突出表现是“下不去”。计划颁布以后，深入实施“特岗计划”，这是专门针对乡村教师队伍建设的，在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。连片特困贫困地区和 265 个连片特困贫困地区之外的省贫县都纳入了这个范围。二是“留得住”。下去了留不住，干一段时间就走了，“特岗
6、计划”也有这个问题。解决留不住这个问题，主要有三招。第一招中央财政投入了 52.53亿元资金，有 8.1 万学校的近 130 万乡村教师受益。主要是提高补助，让他们在乡村从事教育劳动得到相应的补偿，大体上人均是 300 元左右。一些省财政拿出资金投入，标准比较高，最高的 1500 元。这是解决经济范围的。第二招是在全国建了有 40 万套周转房，为这些乡村教师、特岗教师建的周转房，让他们住在条件比较好的地方，能够安心地在那里工作。第三招是提高他们的荣誉。我们向 106 万 30 年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书，这在共和国历史上是第一次。这么大规模地颁发荣誉证，就是想通过这样的精神奖励，营造
7、教师在乡村从教的浓厚氛围，让他们有职业的荣誉感。这叫做解决“留不住”的问题。三是“教得好”。就是解决“教不好”的问题，这主要是质量问题。我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动，这有经济措施也有保障条件的措施，鼓励他们流动。还有一个措施是培训，培训的关键是学校得有一个好校长，我们这两年培训校长 380 万人次，不断地给他们培训，让他们提高管理和教学的水平。有一个好的校长带着一帮老师，这个乡村的教学水平会逐步地提高。下一步，我们要继续贯彻落实好乡村教师计划，同时还要解决一个问题，就是尽可能向村小和教学点倾斜，还有解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。另外是下功夫解决好“长不
8、高”的问题。所谓“长不高”的问题，就是要从制度上解决他们评职称这样一些职业发展问题。做好制度安排，经过一段时间，我们乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。谢谢。2、关于在教育扶贫工作上将如何精准发力？打胜脱贫攻坚战对教育具有非常重要的意义。脱贫攻坚战是我们全面建成小康社会的重要内容，是最关键的一招。从目标上讲，叫“两不愁、三保障”，就是吃不愁、穿不愁，保障义务教育、基本医疗、住房安全。这就是五个字“吃穿教医住”，五个字，“教”在中间，它具有基础性、先导性、根本性的作用。所以，我们在这方面围绕打赢脱贫攻坚战做了几件事：第一，制定一个规划。由教育部牵头，国务院六个部委联合颁发了教育脱贫攻坚“十三五”
9、规划，围绕“吃穿教医住”这五个方面，定了这样一个规划。第二，我们着力实施“两个转变”。一是从单纯扶贫转向综合扶智。过去我们也扶贫，就是解决扶贫问题，送点钱、搞一个项目。现在重点扶智。扶贫先扶智，通过发展教育，割断贫困代际传递。另外一个转变，就是由大水漫灌改为精准滴灌。过去水龙头一开漫灌过去了，现在要精准滴灌，实现这两个转变。重点解决三个问题：一是解决辍学、失学的问题，我们叫“控辍保学”。我们已经全面普及了九年义务教育，2016 年，全国有一亿四千多万义务教育阶段的学生，义务教育巩固率是 93.4%，一些孩子还没有完整接受完义务教育。所以辍学、失学这个问题要解决。二是解决“读书无用”论。读书无用
10、的观念在贫困地区的影响比较大。家长认为，孩子认识几个字就行了，早点干农活，出去打工。三是解决贫困农民和普通农民在教育上差距拉大的趋势，要遏制这个趋势，解决这个问题。这三个问题是总书记关心的问题，也是我们现在农村贫困地区教育面临的三个突出问题。第一个问题实际上是一个规模问题，是一个义务教育入学的问题，数量的问题。第二个读书无用是质量问题，提高它的质量。第三个问题是公平的问题，解决这三大问题。这是我们就问题来说。就措施来说，首先是钱的问题。多搞一些钱，要加大投入力度，从基础建设到学生资助向贫困地区、贫困家庭倾斜。二是把数搞准一些。贫困地区各个学段，小学、初中、高中、大学各有多少人口，它的需求是不一
11、样的，要进行分类帮扶，精准扶贫。三是把事搞实一些。比如说经过三五年努力，让教育基本公共服务在贫困地区建档立卡的贫困户实现全覆盖，做到这一点是了不起的事情。还有各个学段，从小学开始到大学，从入学到毕业，实现全程资助。把这些做到，应当说就会有很大的改善。再比如继续实施中西部地区招生协作计划。2016 年，安排协作计划 20 多万人。如果一所高校每年招 2000 个左右的大学新生，按照这个数据来看，相当于在西部建了 100 所大学。我们要继续实施在农村贫困地区重点大学招生专项计划，提高这个比例。这是促进公平的重大举措，也是把事做实一些。最后一点是把人搞强一些。所谓把人搞强一些，就是专门干脱贫攻坚战的
12、人强一些。这有两项措施，一是教育系统参与脱贫攻坚战的人要抽精兵强将，到一线去打仗。二是积极争取财政支持，组织我们高校教育单位对口帮扶，吸引社会力量参与脱贫，运用信息手段提高教育脱贫效果。这四件事，我相信这样搞下来，教育脱贫攻坚“十三五”规划一定能够实现。四月第一次学习教育部部长陈宝生回应“老百姓的十大期盼”教育是最大的民生，教育引领未来。新时代如何办好人民满意的教育？中小学生减负如何落到实处？如何让教师成为备受尊重的职业？校园体育如何发展？1、整顿规范教育秩序 减轻学生课外负担“短于培训、长于广告、长于宣传，用升学率，用所谓包装的成绩在家长中造成焦虑，这是绝不允许的。 ”四部门近日联合印发关于
13、切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知引发社会广泛关注。陈宝生回应，这次治理是要整顿规范教育秩序，减轻中小学生的课外负担。他解释道，孩子要成长、要成才，不付出努力是不可能的。这里所说的“负担”不是指学生成长所应承担的学业课业、应完成的学习任务和应付出的努力，而特指应试教育所带来的超过了教学纲要的负担。他还表示，规范秩序不是要关闭校外培训市场，而是整顿违规的、增加负担的、扰乱培训市场的部分。要从法规层面上查资质；从硬件场地上查安全；教学层面上查大纲；管理层面查教师行为；在落实上查责任。通过这个系统工程达到整顿规范教育秩序减轻学生课外负担的目的。2、打通体育顶层设计 特色学校形
14、成布局体育教育作为学校教育的重要内容,事关学生的身心健康成长 ,是他们全面发展的根基。对此，陈宝生认为，要紧紧抓住国家振兴足球从娃娃抓起以及奥运周期的契机，加快特色学校布局，培养一批体育人才。 “我国冰雪运动这些年发展很快，北京冬奥会会带来一个历史性转折，教育应当为此作出自己的贡献。 ”陈宝生告诉记者，搞好冰雪体育运动教学要从顶层设计，组织形式和竞赛渠道等三个层面加以展开。陈宝生介绍，期待在 2020 年在有降雪条件和技术条件的地区逐步建立 2000 所左右冰雪运动的特色学校，并建立奥林匹克运动示范学校。陈宝生介绍，通过建设冰雪运动特色学校和奥林匹克运动示范学校，为教练员、裁判员的培养，以及普
15、及性的师资队伍的培养提供载体、渠道,也开辟培养高水平冰雪项目竞技人才新通道，为提高中国冰雪运动水平奠定扎实的人才基础。在谈到校园足球的问题时，陈宝生表示，三年来，我们国家校园足球特色学校的发展已经达到了一定规模，发展态势已经形成，参加培训、参加竞赛、关心校园足球的人越来越多。陈宝生认为，可以通过多层次、多形式布局，多渠道竞赛来促进校园足球发展。3、成才乃自尊师始 铁律当以师德先“教育是引领未来的工作，引领未来的行业。 ”陈宝生在谈到教师队伍建设时表示，对广大老师要“高看一眼、厚爱一分，自始至终给予他们崇高的地位。尊重老师就是朝着美好的未来发展的第一步。 ”截至 2016 年，全国共有各级各类学
16、校专任教师 1578 万。陈宝生表示，未来的教师决定未来教育状况，解决增量问题尤为重要，下一步要解决好制约师范教育发展的几个问题。首先要把师范教育放在中华民族伟大复兴基础工程的战略位置上来思考；二是把各级各类专业的师范院校办好；三是有条件的综合性大学，可以发挥优势培养新型教师人才；四是进一步拓宽和畅通教师供给渠道。五是要改善优化教育环境，一定要让教师成为令人羡慕的职业。 “一定要认识到，教育质量是尊敬出来的，不是谁抓出来的，就是说，成才自尊师始。 ”陈宝生将师德称为教师铁律，他说， “立德树人第一招就是师德建设，要把老师培养好，我们不能期望一个师德不健康的人能够教育出好学生，能够教育出合格的建
17、设者和接班人，能够教育出担当民族复兴大任的一代新人。 ”4、围绕公平质量推进工作 解决教育面临热点难点党的十九大开启了教育新征程。 “新时代的教育就是加快教育现代化，建设教育强国，办人民满意的教育实践。 ”陈宝生说。陈宝生介绍，教育部正在研究制定中国教育现代化 2035 。在 2035 年之前，提前实现教育现代化已胜利在握。同时，教育强国的指标体系正在研究制定中，目标是办好人民满意的教育。陈宝生表示，现阶段主要围绕公平和质量两大主题推进教育工作，重点抓城乡义务教育一体化和双一流建设，同时解决人民群众关注的教育面临的热点难点问题，完成全面建设小康社会的任务。 “教育系统的工作者们要围绕解决人民群
18、众最关心、最直接、最现实的教育关切努力奋斗。百姓的期盼就是新时代教育发展的目标，我们努力的方向。 ”5、回应社会十大期盼 办好新时代教育“新时代的教育要立足大地，这样你才能头顶蓝天。 ”陈宝生细数了当下人民群众对教育事业多种多样的期盼，第一个期盼，年轻的父母希望自己的孩子能够就近上一个又好、又便宜、又安全的幼儿园。第二个期盼，小学生、初中生希望不要择校，不要出现“大班额” ，能够公平地享受优质教育资源。第三个期盼，高中阶段的学生，希望自己能够接受高质量的教育为走入社会或者走进高校打下基础。第四个期盼，大学生期盼能够在大学期间完成高中到大学的学习方式、思维方式、生活方式的转换，希望自己前途有望。
19、第五个期盼，有的大学生希望能顺利考研，沿着学术的路子前进。第六个期盼，随迁子女希望能够在迁入地和当地的孩子们一样享受公平而有质量的教育，在当地能够参加高考。第七个期盼，留守儿童希望能够得到关爱，有的希望能够吃上好的营养餐，有的希望老师能像父母亲那样关心他，有的希望能上好一点的寄宿制学校。第八个期盼，少数民族地区、边远贫困地区，希望从有学上到能上好学。第九个期盼，家长们都期盼校园欺凌少一点，校园周边的环境安全一点。第十个期盼，全社会都期盼好老师，都期盼好老师能给自己的孩子上课，好学校自己的孩子能去上。陈宝生坦言， “这就叫做新时代的教育，老百姓的十大期盼，怎么落实？怎么响应？怎么办？这些期盼就是
20、我们要解决的问题，解决这些目标是一个渐进的历史过程，我们得逐步推进，我们的人民群众非常好，你只要围绕这些问题工作了，不断前进了，他就会给你点赞。 ”陈宝生表示，教育让人民完全满意，路还很长，因为人们对美好生活的追求是没有止境的。 “人民满意的教育既是我们奋斗的目标，也是我们前进的动力。 ”四月第二次学习2018全国人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）一、过去五年的主要工作（一）着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（二）着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施（三）着力完善监督工作机制，加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督（四）着力深化和拓展
21、代表工作，充分发挥代表作用（五）着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党长期执政基础（六）着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交（七）着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平二、五年工作的主要体会（一）中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。（二）党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。（三）人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，必须切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。（四）全面依法治国是中国
22、特色社会主义的本质要求和重要保障，必须充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用。（五）人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。三、今后一年工作的建议2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，长期坚持、不断完善人民代表大会制度，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，奋力开创新时代人大工作新局面。坚持党对一切工作的领导，坚
23、决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在人大各项工作中得到贯彻落实。坚持国家一切权力属于人民，加强人民当家作主制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。坚持把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，切实加强宪法实施和监督，切实加强宪法宣传教育，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。坚持紧紧围绕党和国家工作大局，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥国家根本政治制度优势，保证国家统一高效组织推进各项事业，更好满足人民日益增长的美好生活需要。五月第一次学习第十三届全国人民代表大会政府工作报告
24、2018 年 3 月 5 日国务院总理 李克强一、过去五年工作回顾（一）坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。（二）坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。（三）坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。（四）坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。（五）坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。（六）坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展，编制实施相关规划，建设一批重
25、点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划，促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。（七）坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。（八）坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。（九）坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。二、2018 年经济社会发展总体要求和
26、政策取向今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 6.5%左右；居民消费价格涨幅 3%左右；城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率 5.5%以内，城镇登记失业率 4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步；进出口稳中向好，国际收支基本平衡；单位国内生产总值能耗下降 3%以上，主要污染物排放量继续下降；供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。三、对 2018 年政府工作的建议（一）深入推进供给侧结构性改革。（二）加快建设创新型国家。（三）深化基础性关键领域改革。（四）坚决打好三大攻坚战。推动重大风险防范化解取得明显进展。加大精准脱贫力度。推进污染
27、防治取得更大成效。（五）大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。（六）扎实推进区域协调发展战略。塑造区域发展新格局。提高新型城镇化质量。（七）积极扩大消费和促进有效投资。（八）推动形成全面开放新格局。（九）提高保障和改善民生水平。1、着力促进就业创业。2、稳步提高居民收入水平。3、发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额” ，着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿
28、童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。支持社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。4、实施健康中国战略。5、更好解决群众住房问题。6、强化民生兜底保障。7、打造共建共治共享社会治理格局。8、为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。（十）全面推进依宪施政、依法行政。全面加强党风廉政建设。全面提高政府效能。五月第二次
29、学习中小学教师职业道德规范一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。 三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培
30、养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。 五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。 六月第一次学习教师的责任与使命 教育家陶西平说过：“在基础教育阶段不要要求教师去做伯乐，教师应该是园丁。 ”教师应该让每一颗小树枝繁叶茂，每一朵花儿吐蕊开放， “万紫千红，百花竞放春满园”应是教师为之奋斗的理想境界。教师应相信每个学生发展的潜能，尊重每个学生生命的特点，不歧视、不放弃任何一个学生，关爱、欣赏每个学生，促进每个学生身心全面发展，这是教育人文精神的实质所在，也是教育公平的具体体现。教师的全部职责，就是在学生的心中播下理想的种子，激发学生的内在潜力，教会学生学习，帮助学生找到适合他们的成才之路，使他们成为有利于社会发展、人类进步的人。教师一旦有了责任心，就能够发掘出取之不尽、用之不竭的资源，就能够将教育教学过程中的不利因素化为有利因素。教师，要有教书育人的使命感和责任感；要用自己高尚的人格、真挚的爱
