1、预案编号:版本号:XXXXX 有限责任公司XXXXX 矿山安全生产事故应急预案编制单位:XXXXX 有限责任公司二一六年十月颁 布 令全体员工:为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他国家法律法规,保护员工的生命安全,减少财产损失,使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援,我公司成立了应急预案编写小组,编制了XXXXX 矿山安全生产事故应急预案 ,经过专家评审并在 XX 县安监局备案,现予以批准发布,本预案自发布之日起生效。本预案是我公司矿山生产安全事故救援的执行依据,希全体员工认真学习,参加演练并做好预案要求的各项准备工作。特此公布!总经理:XXXXX 有限责任公司1目 录 第一部分 综合
2、应急预案 .11.总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 应急预案体系 .21.5 应急工作原则 .42.危险性分析 .52.1 矿山概况 .53.组织机构及职责 .163.1 应急组织体系 .163.1.3 应急救援指挥部办公室 .164.预防与预警 .194. 1 危险源监控 .194. 2 预警行动 .194. 3 信息报告与处置 .205. 应急响应 .225.1 响应分级 .225. 2 响应程序 .225. 3 应急结束 .266.信息发布 .277.后期处理 .277. 1 现场清理和恢复生产 .277. 2 善后处理及赔偿 .277.
3、 3 应急能力评估和应急预案修订 .287. 4 事故调查处理、总结 .288. 保障措施 .288.1 通信与信息保障 .288. 2 应急队伍保障 .288. 3 应急物资装备保障 .298. 4 经费保障 .298. 5 其他保障 .308. 6 应急能力评估 .309.培训与演练 .309. 1 培训 .309. 2 演练 .3110.奖惩 .3110.1 奖励 .3110. 2 惩罚 .32211.附则 .3211. 1 术语和定义 .3211. 2 应急预案备案 .3311. 3 预案维护与更新 .3311. 4 预案制定与解释 .3311. 5 应急预案的实施 .33第二部分 专
4、项应急救援预案 .341.自然灾害事故专项应急预案 .342.采场边坡滑坡、滑塌事故专项应急预案 .373.排土场专项应急预案 .424.民爆物品事故专项应急预案 .46第三部分 现场处置方案 .511.自然灾害事故现场处置方案 .512.采场边坡滑坡、滑塌事故现场处置方案 .533.排土场现场处置方案 .554.物体打击现场处置方案 .575.高处坠落现场处置方案 .596.机械伤害现场处置方案 .617.车辆伤害现场处置方案 .638.容器爆炸现场处置方案 .659.民爆物品事故现场处置方案 .67附件: .69附件一:企业营业执照 .70附件二:应急指挥部人员名单及电话一览表 .71附件
5、三:外部相关应急机构及联系电话 .71附件四:平面布置及周边关系示意图 .72附件五:危险源分布示意图 .73附件六:边坡垮塌逃生示意图 .74附件七:救护协议 .751第一部分 综合应急预案1.总则1.1 编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针,规范本厂生产安全事故应急管理和应急响应程序,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,有效地控制和处理事故,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。1.2 编制依据1、 中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号)2、 矿山安全法 (中华人民共和国主席令第 65 号)3、 中华人民共和国
6、突发事件应对法 (中华人民共和国主席令第 69号)4、 中华人民共和国防洪法 (中华人民共和国主席令第 18 号)5、 矿山安全法实施条例 (中华人民共和国劳动部令第 4 号)6、 安全生产许可证实施条例 (中华人民共和国国务令第 397 号)7、 特种设备安全管理条例 (中华人民共和国国务院令第 549 号)8、 生产安全事故报告、调查处理条例 (中华人民共和国国务院令第 493 号)9、 国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624 号)10、 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安监总局令 17 号)11、 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发201023 号)1
7、2、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (国家安全生产监督管理总局 AQ/T9002-2006)13、 国家安全生产事故灾难应急预案14、 国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知 (安监总局应急2009105 号)215、 四川省安全生产管理条例16、 四川省安全生产应急预案管理办法的通知 (川安监2011368 号)17、 四川省生产经营单位安全生产管理办法的通知 (省政府令第216 号)18、 小型露天采矿场安全管理规程 (国家安监总局)19、 金属非金属矿山安全规程GB16423-200620、 爆破安全规程GB6722-200321、 XXX
8、XX 有限责任公司 XXXXX 矿安全现状评价22、XX 县突发公共事件应急预案1.3 适用范围本预案适用于 XXXXX 矿山生产安全事故的应急救援;同时也适用于本矿山安全生产事故应急救援预案的更新、演练与培训等日常管理工作。1.4 应急预案体系我公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3应急预案体系图 图 11.4.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述矿山应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿山应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。专项应急救援预案自然灾害专项应急预
9、案采场边坡垮塌事故专项应急预案排土场滑坡事故专项应急预案民爆物品事故专项应急预案综合应急预案现场处置方案自然灾害现场处置方案采场边坡现场处置方案排土场现场处置方案物体打击现场处置方案高处坠落现场处置方案机械伤害现场处置方案车辆伤害现场处置方案容器爆炸现场处置方案民爆物品现场处置方案41.4.2 专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。矿山制定的专项预案有:1.自然灾害专项应急顶案;2.采场边坡滑坡垮塌事故专项应急预案:3.排土场滑坡事故专项应急预案;4.民爆物品事故专项应急预案。1.4.3 现场处置措施矿山现场处置措施包括:1.自然灾害现场处置方
10、案;2.采场边坡现场处置方案;3.排土场现场处置方案;4.物体打击现场处置方案;5.高处坠落现场处置方案;6.机械伤害现场处置方案;7.车辆伤害现场处置方案;8.容器爆炸现场处置方案;9.民爆物品现场处置方案。1.5 应急工作原则1.以人为本,安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强5应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2.统一领导,协同作战。凡启动应急救援预案的事故,由矿山应急救援指挥部统一指挥,事故发生作业区的救援力量,矿山各应急救组和与矿山签约的专业救护队都由
11、指挥部统一调度和安排,协同作战。3.依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4.预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5.落实“三项权利” 。一是职工现场“紧急避险逃生权” ,二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权” ,三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权” 。干部职工在现场作业过程中遇到
12、突发险情时,可以不等上级指示,立即撤到安全地点,一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求,指挥现场人员紧急避险,然后再向上级领导请示汇报。6.保护环境优先。在实施救援过程中,应先对已被破坏的环境进行有效的控制,然后改善环境,使其达到安全化,不要因急于救援继续破坏原来的环境,从而造成新的事故的发生或增加救援难度。2.危险性分析62.1 矿山概况2.1.1 地理位置XXXXX 有限责任公司 XXXXX 矿位于县城 XXX 方向直径约 XX 处;西南距 XX 乡 XX 村。矿区中心地理坐标为东经 XX 一 XX,北纬 XX-XX,行政隶属 XX 管辖,矿山距矿部 XX 为矿山公路,路况一般.2.1.
13、2 企业周边概况XXXXX 矿位于 XX 县 XX 乡 XX 村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约 70m)。矿区内为无人区.2. 1. 3 生产工艺流程1、矿山采场情况:1)采矿场:XXXXX 矿位于 XX 县 XX 乡 XX 村,为山坡型露天矿,南北两侧为山谷,矿山位于两沟谷的山脊上,东侧较高(约 70m),矿山的井采已从上部山脊往下,建立了三个互相独立,又有联系的三个采场。2940 采场(最上部的)形成了两个台阶,上台阶最高达 11m,南北长 45 m,东西宽 40m,坡面角 70;下台阶高 10m, 南北长 40m,东西宽 40m,坡面角 70,采场推进方向为 120 ,基本上是推进方向才存在边坡,其余几方全为削顶。